乡镇关于创建基层党建工作示范区的工作方案.docx

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1、关于创建基层党建工作示范区的工作方案为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，切实加强基层党的建设，充分发挥示范点的示范、带动、辐射作用，全面提升基层党建工作的水平。我乡党支部结合实际，根据市委组织部和县委组织部的相关目标和要求，制定本创建方案。一、指导思想坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,紧紧围绕着推动“做贡献、干成事、出亮点”活动在我乡基层党建工作中的深化、实化、细化，着眼于保持党的先进性，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，把创建工作与村队的具体情况结合起来，用党建示范点的创建来提升村队管理质量，用村队管理质量来展示创

2、建的成效。二、总体目标按照县委关于创建基层党建示范区的要求，在我乡建立以基层村为中心的基层党建示范区，建立一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的基层党建示范点。通过抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，使党员干部的整体素质明显提高，农村经济有较快发展，农民收入持续增加，基层民主政治建设有实质性进展，精神文明建设明显加强，人民群众安居乐业的局面得到进一步巩固。三、创建内容按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标要求，为了使我乡的基层党建示范区能够起到典型示范作用，发挥集群效应，促进共同发展，我乡党支部拟通过一系列的措施达到以下几个目标。1、在示范区推行“

3、四个覆盖”在示范区实行产业化、区域化、网格化农村党组织设置方式，把党组织建到经合组织、产业链条中去，延伸到农村各个领域、行业；做到党员走到哪里，党组织就建设到哪里，扩大党组织覆盖面，充分发挥党组织在农村社会管理创新中的领导核心作用，加强村务管理和村务公开，进一步加强农村经济管理，完善村级财务管理制度、农村集体资产资源管理办法、农村集体外援资金和物资管理办法，充分保障村民在农村社会管理中的知情权、参与权、决策权和监督权，实现从“为民做主”到“由民作主”的转变；紧紧围绕全乡肉鸡、枣类、果品三大主导产业，鼓励示范区各村建立农民专业合作社，积极推进同类合作社整合、重组，围绕同类产业成立更具专业化、集约

4、化的龙头型联合社，实现优势互补、资源共享、做大做强。不断拓展服务领域，增强周边辐射带动能力；深入实施一村一警、一警带一员的农村警务战略，规范管理村级综治联络员队伍,充分发挥民事纠纷调解、情报信息搜集、协助治安管理职能,实现信息灵敏、调解及时、管理有力、基础坚固、治安稳定的目标。2、在示范区健全”三议一行一监督”推行的“三议一行一监督”规定，村级重大决策、重大项目安排、大额度资金使用等涉及村民切身利益的重要事项，严格按照村党组织提议、村“两委”商议、村代会决议、村委会执行的程序决策实施，并接受村民监督委员会监督。其中，村代会由村代会主席定期召集召开，一般在会议前2至7天向村民代表通报议题，以便充

5、分酝酿；村委会执行决议时，明确责任分工、目标要求和完成时限，做好工作记录。他们还整合了村纪检监督小组、村务公开监督小组、村民理财小组职能，建立村民监督委员会，实施全方位监督。村党组织领导地位和作用突出，党员先锋模范作用较好，村民参与广泛、有序、充分,重大村务决策质量和办理效率高，党员群众满意。3、在示范区完善“一定三有”通过“两推一选”，健全示范区各村党支部班子；明确“两委”班子的岗位职责，健全党员大会行使“议事”权、村民代表大会行使“定事”权、村管委会行使“理事”权的民主决策新机制；制定目标，从严考核，乡党委与各村签订总体责任状,各村要结合实际将任务分解到每位干部，明确责任，确定目标,建立台

6、账，及时公开。年底各村两委班子负责人要进行述职述廉报告，接收群众监督，其他班子成员要向乡两委班子报告工作。在示范区内，通过对各村重点工作考评兑现村干部工资，对招商引资、重点项目有突破的村干部进行奖励，确保农村干部收入有保障；办理农村干部保险，有条件的村子，可以为班子成员缴纳医疗保险及意外伤害险，建立党内关怀机制。实行离职分场干部一次性生活补贴制，关爱困难农村干部。定期开展“送温暖、献爱心”活动，每逢“七一”、“十一”、“春节”等重大节日，对年老有病、生活困难的离任或在职农村干部进行慰问，帮助解决生产生活中的困难，充分体现党组织的关怀、体贴与温暖，实现农村干部退后有所养。Ui1、加强领导，落实责任。形成一把手负总责，分管领导具体抓，上下联动，齐抓共管的工作机制。要高度重视党建工作，加强对示范区党建工作的指导和检查，督促抓好党建工作的开展，保证党建工作计划落到实处。各支部、广大党员要加强积极参与党建活动，促进工作顺利开展。2、建立以乡党委书记为组长的督导小组，定期对示范区各村的党建工作进展进行监督、检查，对工作不力、进展缓慢、落实不到位的，严肃追究相关人员的责任，确保党建工作的顺利进行。3、示范区各村要对自身的党建工作进行总结，及时向乡党委汇报。对工作中出现的问题及时查找原因，进行改正；对工作中的有益经验和先进个人事迹，在全区内进行推广、传播。5