【《花园小区消防管理问题研究案例》8300字（论文）】.docx

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1、广州市S花园小区消防管理问题及对策目录一、引言1二、S花园消防管理存在的问题2（-）消防宣传方式单一2（二）消防设施巡查力度欠缺2（）义务消防队伍建设不完善3（四）消防演练影响力度有限3（五）电动自行车充电管理容易引起消防事故4三、社区消防管理存在的问题的原因4（-）宣传资金不足4（二）消防管理队伍素质不高5（）业主参与消防队伍积极性不强5（四）社区消防演练活动不足6（五）社区管理对消防意识欠缺6四、社区消防安全管理对策7（-）利用网络媒体进行宣传7（二）提高消防管理队伍素质8（三）激励业主参与消防演练8（四）多部门不定期联合演练9（五）管理部门进行电动车管理培训10参考文献I1摘要近年来，火

2、灾频发，消防安全与生命安全直接相关，因此国家高度重视消防问题。社区是社会的基本内容和有机单元，社区的状况直接反映了社会的整体基本状态。作为综合消防安全管理体系的组成部分，社区消防安全管理已成为衡量城市乃至国家现代文明水平的最重要的一个标志之一。在这个信息技术时代，我们必须学会采用新的消防理念和方法，通过技术对接实现消防安全。社区消防网络管理的建设不仅符合市场经济发展的需要，也提高了社区消防网络的管理水平。是提高党的建设科学化水平的有效途径，是在基层实施创新社会治理的有效途径。因此，本文的核心是通过对建立社区消防管理系统中遇到的困难进行分析，提出可行的建议。关键词：消防安全；消防管理问题；社区一

3、、引言目前国内消防行业略落后于发达国家消防建设,限制了公众生活和整体经济。传统的消防模式只有一个主体框架,灵活性和实际操作性不强。过度依靠消防队，方法运用不够灵活，选择的交通工具和手段不够清晰丰富。社会力量还没有完全动员起来。特别是广州住宅小区多，导致公共消防管理存在漏洞和隐患，导致大部分消防管道老化甚至失效，降低了消防安全管理水平和工作效率。社区公共消防安全建设也有助于维护社会和谐稳定，让居民安居乐业。因此，全面构建新型公共消防安全体系，可以更好地调动社会力量，提高消防管理的灵性和流动性，促进社会对公共消防安全的关注和支持，进而提高工作效率。目前对S花园小区消防安全管理的研究相对笼统，缺乏具

4、体的理论。因为城市化进程的加快和住宅区的特殊性,现有的消防安全管理体系无法完全适用于此类住宅区。本文详细分析了社区消防安全管理的功能和有效措施，对现状和存在的问题进行了分析,并结合消防安全和社会保障法规来改善现有的消防安全环境,这将进一步有助于提高消防安全。营造适宜、安全的消防安全环境，减少和消除消防隐患，保障经济快速发展。二、S花园消防管理存在的问题(-)消防宣传方式单一消防宣传培训力度不够，群众参与度和积极性不高，对政府下达的政策和指令不了解，因此S花园小区的工作进展缓慢。S花园小区的很多居民认为，S花园小区消防安全网络管理建设只是一个虚名，没有实际效果，工作人员只是装装样子。在这种情况下

5、管理者要加强消防安全宣传，首先告诉大家一旦发生事故，安全隐患后果有多严重，同时讲解消防安全基础知识，提高居民消防安全意识消防安全基本信息。对于S花园社区空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体，管理人员不仅要多点耐心向他们讲解消防安全信息,还要特别注意日常消防安全巡查，因为他们更容易发生事故。社区消防安全建设是社区建设提高城市消防安全素质和意识，不断提升社区防灾减灾能力的重要内容。提高居民的自我防范和应急能力也是减少火灾发生的必要条件。除此之外，要让群众了解社区消防网络管理的好处，增加他们的积极性。如下图1所示:宣传模式仅适用于电视、报纸、微信朋友圈等。图1宣传方式宣传方式电视报纸微信朋友圈50%

6、20%30%(二)消防设施巡查力度欠缺虽然市内有不同的消防设施，但这些消防设施没有专业人员管理，也没有及时维修。因此，一旦发生火灾，这些空间就无法充分利用。问题种类繁多，导致社会上各种消防设施管理不合理，直接原因是消防资金没有落实。由于消防资金没有落实，消防设备的日常维护不能及时进行，消防设施没有及时更换，经常导致各种问题。其实消防安全管理的资金主要来源于两个渠道，一个是按照开发商的一定比例收取的管理维修资金，另一个是向业主收取的费用。但有时候开发者不会这么做，并没有提出等额的管理和维修资金，因此所有的维修费用都由业主全权负责，这样一来百顺泰花园小区的行政费用无疑会相对较高，而高昂的费用会导致

7、未能及时调配维修资金，从而影响后续的消防安全管理。如图2所示:基本上，大多数情况下，是不巡查的。图2消防设施巡查程度巡查程度很多_般很少12%20%68%（三）义务消防队伍建设不完善根据有关数据，德国有IOO多万名消防员，其中包括约97.5万名志愿消防员。慕尼黑所在的巴伐利亚州约有7700支志愿消防队和32万支志愿消防员。慕尼黑有大约800名志愿消防员，分布21个区，具有24个“无人”消防站。但广州市S社区志愿消防队的建设，只有部分地区相对规范，大部分地区基本处于自由支配状态。消防队的发展停滞不前，志愿消防队的人数太少，而且志愿消防队的具体人数甚至没有固定的人数，这与国外有很大的不同。如图3所

8、示，国外消防员中的志愿消防员队伍非常庞大。图3义务消防队伍建设全德消防员100万尼木黑消防员7700志愿消防员97.5万志愿消防员32万（四）消防演练影响力度有限消防户籍化培训是各级社会机构的核心内容。在消防户籍化管理方面S花园社区和机构必须根据户籍要求组织实施培训消防登记管理有明确规定，即医疗设施消防队全体人员必须自觉满足其医疗设施的实际工作要求,在整个S花园社区定期组织消防户籍化培训I。然而，根据现场调研和反馈，我们可以得之，仍然有许多社区没有有效地开展消防演习。换句话说，这次消防演习只能作为记录。年度消防演练消防安全监督管理工作由不同部门的安全办公室指导实施,其他社区市民参与度不高。在每

9、年的消防演练活动中，S花园社区负责人往往过于节约,在S花园社区的人员、财力、物资等方面投入不够,社区群众参与的积极性较低，最终致使百顺泰花园社区消防演练效果难以提升，甚至流于形式。如图4所示,消防演习的水平非常低。图4消防演练程度消防演练程度很多几乎不10%90%(五)电动自行车充电管理容易引起消防事故8月29日晚10时30分左右，S花园小区业主在家中阳台上给电动车充电,导致电动车自行起火。火灾中发生了爆炸和火灾，火花立刻充满了整个阳台，小区底层业主注意到并及时拨打了119,火势很快得到控制，但幸运的是没有人员受伤。事故中，自燃的电动车停在了房子的阳台上，电动车已被烧毁，电动车的左座垫和外框也

10、已被烧毁。如图5所示，社区极不重视电动车充电的管理。表5小区电瓶车充电管理程度重视程度不重视重视80%20%三、社区消防管理存在的问题的原因(-)宣传资金不足总体来说，广州消防经济供给逐年增长，资金规模也在持续扩大。由于广州地理因素的特殊性，消防组织建设、装备建设和基础设施建设都处于落后状态，直接影响了消防救援的有效性,不同程度地影响了公共消防安全管理效率的提高。此外，广州消防安全供给结构不合理、不完整，不利于财政供给效率。首先，资金来源结构不够合理。根据国家的有关规定，中央和地方政府负责各自分担的消防费用。在财政资金中，消防资金支出是地方经济中最重要的支出之一。随着地方拨款的不断发展，虽然广

11、州消防安全的财政供给不断增加，但占总拨款收入的比重并不高，这在一定程度上反映了其对公共消防安全管理不够重视的事实。其次，资金分配后的支出结构不够合理。广州市在公共消防公司、基础设施建设和消防设备升级方面存在巨大的资金缺口。与其重要性相反，消防设备和消防队的建筑费用份额相对较小，上述费用的份额需要进一步增加。（二）消防管理队伍素质不高专职消防员的职责和目标必须非常明确,专职消防员的招聘也必须达到一定的标准，但对于大型公共场所S花园社区来说，在实际操作过程中，更多的是从解决就业问题的社会效益入手，降低专职消防员的文化要求，这直接影响到这支队伍的长期作战效率。而且由于对专职消防员的宣传力度不足，社会

12、上很多人对专职消防员的概念模糊不清，或者根本不知道有专职消防员，导致专职消防员难以录用。由于要及时填补岗位空缺，所以人力资源部经常降低准入条件，从而削弱了专职消防员的整体素质。在新形势下,灭火救援事故的处置通常需要救援人员具备很高的专业素养和综合素质。如果人员素质差,就难以执行消防任务。根据招聘专职消防员的条件，明确规定招聘的专职消防员必须具有高中（含）以上文化程度。在实际操作过程中,因为大多数人对消防工作的认识还停留在“体力劳动”的旧观念上，文化素质较高的人员参与卤位申请的积极性不高。S花园社区现有的专职消防员，管理层大多是直接从军队转来的，大部分都是通过不断的自我探索和自学，具有较高的文化

13、程度。而在普通职工层面，初中及高中的文化程度的人员占得较多，大专及以上教育水平的人员占的较少，也有具有中专以上文化程度的人员，总的来数，知识水平和文化结构普遍较低。如表6所示，消防员的素质水平。表6消防员文化素质文化程度初中高中大专及以上30%60%10%（三）业主参与消防队伍积极性不强业主参与度低的原因有两个:一是宣传部门宣传力度不足，公众对社区消防网络的管理缺乏认识，对建立社区消防网络的好处缺乏了解。所以热情不高，没有积极投入。另一方面,群众认为实施民用消防网络管理是一项费时费力的工作,认为国家部门对这项工作不会持续太久，现在可能完全徒劳无功。另外，由于社区网格化系统的不成熟，效果很小，没

14、有给居民带来很好的效果或作用，所以有些居民可能会误以为这个措施没用，以为是做了却没有任何效果的事情，所以群众参与的积极性较低。除此之外，对于偏远地区的社区来说，改善S花园社区的基础设施，让居民可以看到工作人员的行动，也是僧加群众参与度的一种方式。消防基础设施是城市消防安全的基本保障。然而，一些偏远地方消防规划、消防站、消防水源、消防路线等基础设施仍然滞后。由于风吹雨打，一些社区的消防设备受到不同程度的损坏，这些设备没有得到及时更换。当一个地方或街道发生火灾时，消防设备是无用的，会导致不可估量的后果。一些城市还没有配备微型消防车。由于人口多，有些街道狭窄，路口经常有障碍物，因此，一旦发生火灾，没

15、有微型消防车很难进行救援行动。如表7所示，业主参与消防队活动的积极性。表7业主的参与积极性参与程度积极不积极18%82%（四）社区消防演练活动不足受资金等各种因素的制约，S花园小区很难在消防建设上投入大量资金，这直接导致S花园小区消防设施显著不足。与此同时，在S花园社区活动中，社区普遍以自身经济效益为主要内容，因此工作重心将继续更倾向于经营活动，消防管理也只能在特定情况下发挥作用。社区很容易忽视这种情况，因此将进一步影响到S花园小区的消防演练。一些社区虽然按照消防管理要求制定了详细的消防安全培训制度，但没有定期组织人员进行演练，一旦发生火灾事故，很多员工容易不知所措，很难对火灾进行有效控制。如表8所示，社区消防演练程度。表8消防演练程度演练程度从不一年一次一年两次一年难次及以上40%30%20%10%（五）社区管理对消防意识欠缺消防管理人员培训有限，难以及时处理消防安全问题。更具体来说，百顺坛花园小区虽然有消防控制室，然而这些消防员的技能相对较低，有些工作人员甚至没有证书。此外，并非所有内部管理人员都接受过消防安全培训I。管理活动和不及时检查这些社区的消防设施以及高层住宅建筑中的一些其他情况,如消防设施损坏、消防设备未及时维护等