事业单位应税行为核算问题分析及对策范文.docx

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1、事业单位应税行为核算问题分析及对策范文事业单位应税行为核算问题分析及对策范文一、实际案例湖南省娄底市某事业单位属于政府差额拨款事业单位,主要进行青少年校外教化培训，其内部具有场馆运营部、培训部、财务部等不同的10个部门。由于是新建场馆，运营方面存在阅历不足；培训部每年招收的学员较多，且不固定,流淌性较大，每年培训量约为3万人次；培训部上班时间和行政人员上班时间不一样，大多为周末或者晚上。因此在培训费用的缴纳和管理方式上单位领导存在不同的看法：（1）认为应当由财务部门统一收费和管理；（2）由于财务部门人员有限，而收费工作量大，因此提议单独成立一个收费中心;（3）由培训部门代收，后面统一上交财务部

2、。最终考虑到各个部门因素，三种方法同时运行，工作日的缴费由财务部收缴，周末时间段的缴费由收费中心负责。最终年末统一对账。通过一年的运行，最终对账的时候出现了许多问题，金额出现较大的偏差，三个部门相互推诿。最终，由各个部门统一开会探讨，财务部制定详细收费流程，今后统一由收费中心收费，上班时间兼顾业务部门和行政部门，收费三方监管。业务部门开出缴款凭证，学员凭缴款凭证至收费中心缴费，收费中心收款并开出税务票据，财务部核对后台数据,收费中心、财务部、业务部门定期对账。经半年的运营财务部、收费中心、业务部门、学员都觉得程序繁琐，数据核对麻烦。由此可见，在应税行为的统计上出现了一系列问题,最终各方统计的数

3、据或多或少存在肯定偏差，从而进一步导致应缴企业所得税的上报出现误差。二、问题分析随着我国的事业单位的业务范围不断扩大，其服务的对象、营运收入来源的渠道多样化，又加之单位的支出种类繁多等等缘由，现实中表现出事业单位在企业所得税管理的相关规定与其自身实际的业务方向等多个方面的诸多不协调。导致财务人员在工作中无法合理的将单位正常运转的成本费用分摊到经营性支出和事业支出中，尤其是财务人员在结合本单位的实际状况而进行的账务处理与主管税务机关的制度理解存在不一样。这样一来，就给后期账务调整，税务核查等方面带来了巨大的额外工作量，从而提升了政策的执行和税收征收管理工作的难度。在财务政策方面，也存在不同空白和

4、盲点。虽然事业单位社会团体民办非企业单位企业所得税征收管理方法规定了详细的财务征收管理方法和措施，但实际中，受政策扶持、嘉奖或者减免等相关项目核定等诸多因素的影响，存在许多分歧。很多制度和法规在实际的执行过程总存在模糊和概念不清。（一）资金风险限制意识和措施的缺位我国的行政事业单位资金的运用和流转过程中，相关人员的风险意识不强，尤其是领导管理部门,对资金简单发生风险的各个环节相识不全及不深化，从而导致单位从上至下都没有制定相关的有效的措施来预警和防范潜在的风险。事业单位只有在拥有合理足够的货币资金前提下才能很好地为社会供应服务职能，而资金的其流淌性好的特点使得其在流转过程中成为一个最简单发生风

5、险的环节，更有甚者给单位发生违法违纪行为供应便利。（二）财务限制信息化程度低、透亮度不强受到各方面因素的影响,部分事业单位在单位制度特殊是财务管理方面的信息化建设方面落后。由于信息审计工作财税广场化程度低，透亮度不强等不足，带来的负面效应：一是事业单位财务人员工作量比较繁重，在完成自己工作没有更多精力去核算和检查自己做过的事情，提高了财务风险；二是单位的财务信息在有效性和真实性方面缺乏公信力度。（三）各部门的沟通沟通不够刚好和充分事业单位的财务资金管理工作的正常开展须要单位的各个职能部门、全体职工甚至退休职工的参加,这样是为了保障财务资金管理的全面性、时效性及精确性。但在现实的实际工作开展中，

6、通常只有财务部门参加的主动性比较高，而许多别的部门觉得资金的管理是财务部门的职责，与自己并无多大关系。部门领导参加主动性尚且不够,何况下面的职工更是如此。因此造成了财务管理工作上面一头热一头冷的现象，从而不能很好精确、刚好地发觉问题、处理问题，一般等到时间过了很久回头核算时候才发觉问题所在。而现阶段我国许多事业单位各职能部门之间无法进行高效的信息共享，甚至有些部门为了保障自身利益而向财务部门供应不够精确和刚好的信息，这样进一步阻碍着事业单位提升财务资金管理水平。（四）监管体系不健全事业单位在很大程度上与政府机关单位、国有企业不同，事业单位在开展财务管理工作时，往往存在着财务监督工作被忽视的现象

7、，并且觉得监督财务工作在面子上过不去，没有必要等一些错误的想法。这样就不行避开在实际中造成资金流转过程中会常常性出现各种各样的问题，成立监督部门就显得尤为重要。此外，建立监督管理体制，有利于事业单位的长期。因为监督体制的建立不仅能够很好推动其财务管理工作开展在质量上面的提升，也可实现对内限制工作的有效建设,还能确保在单位财务的审核工作开展过程中，能有效提高财务预算工作的执行效果，从根本上保障事业单位财务管理方面的全面性、刚好性、透亮性，并确保能够真正依据事业单位长期发展的目标来实现对内在工作的有效制定，以此才能推动事业单位的全面发展。现阶段中，事业单位普遍存在着监督管理体系不健全、不完善、刚好

8、有也存在执行力度不够的现象，这也干脆或间接地导致监督职能的缺失，无法确保财务管理工作在实际中有效落实和执行。（五）财务管理方式落后为了与时代的进步和当代潮流相符合，我国目前的经济管理政策与之前的发生了一系列的重大变更，而单位财务的管理方式却没有得到相应的提升，财务部门的职工没有参加决策的机会，单位的财务决策权主要集中在上层、中层管理者手中。而这些管理者所运用的信息主要来自于各个部门的基层员工在工作中得到的一手材料。由于有一手资料和信息的员工对当时的状况是最了解的，管理者得到的资料和信息相对会比较缺失或肯定程度上的失真，这样的状况必定会使决策层的决策信息与实际状况出现偏差，从而造成了思想上和行为

9、上的肯定偏差，这样并不能对财务管理过程中存在的问题得到刚好的改善或者解决。三、问题分析及对策（一）强化资金风险防范和限制措施加强财务管理及风险的内部宣扬，使财务及相关人员了解风险防范管理在本领业单位经营和发展壮大中的现实意义，提高财务人员尤其是领导管理部门人员的风险意识。在财务资金运转过程中，相关管理部门及领导须要驾驭财务资金运转状况并刚好对存在的风险点提出整改措施。为了把单位资金的风险降到最低,保证资金的平安，对资金整个运转环节上的各个节点进行合理评估并制定相应的的风险防范措施。（二）建立完善的、透亮的收费制度针对前面所提出的案例，为从根本上解决其问题，更好地服务学员在收费上可以参照下面方式

10、进行。简化流程，启动微信小程序报名后进行缴费，学员从报名到缴费属流水化操作，不受地理位置和时间的限制，并在微信小程序报名系统中启用电子发票系统。学员报名、缴费、开发票公开、透亮、钱款流向一目了然。财务部定期和业务部门进行收入数据、税控数据的核对，此法可以较好的解决收费透亮度的问题，从而可以为应税行为的统计供应便捷，削减了相当的工作量。（三）加强信息化建设，注意信息化人才培育与引入（1）强化各职能部门之间的沟通沟通。随着信息技术的快速发展，事业单位应主动利用现有的信息技术搭建沟通、共享平台，以便于提升各部门之间的信息沟通效率和时效性，为提升本单位财务信息的透亮度、财务信息数据的精确性和全面性供应

11、基础保证。在此基础上，各职能部门应刚好将财务资金的相关信息上传至平台，此举有利于加强各职能部门之间的信息共享，提升单位财务的信息运用时效。（2）注意培育财务人员的管理意识以及管理实力的提升。在此基础之上，定期组织财务人员尤其是资金管理人员开展财务的相关主题学习活动，确保财务人员能够刚好学习和驾驭最前沿的理论学问。（四）创新财务管理工作财务人员用充分发展的、辩证的思维解决工作中出现的各种问题。在实际工作中要敢于讲原则、坚持原则和底线，不畏权、不畏势，增加自身的威信力。在工作中大胆工作和创新思维，扎实做好本单位的财务工作。在核算中做到手续完备、不缺失材料、内容真实牢靠、数据明确、账本清楚可查，运用

12、科学有效的的分析方法，依据实际创新财务分析指标，为单位的发展供应牢靠的保障。（五）提高财务人员专业素养（1）恪守职业道德。财务从业者是一项政策强、涉及面广的经济工作，是一个集很多利益集团和主体为一身的重要职业，财务人员驾驭着一个单位的全部的资金流转事务，此种状况下就要求会计人员在工作中必需树立良好的、正确的职业道德观念，不能有半点杂念，不断学习以加强思想建设，努力提高自身的政治思想水平，能时刻做到把专业诚信放在关键位置，强化法制意识，自觉接受各方面的监督。（2）刚好更新不符合时代的职业观念。目前企业大多数事业单位的会计人员的思想还停留在以为财务工作就是简洁地记账、算账、编制会计报表，这种状况距

13、离现代财务对会计人员的要求差距巨大。现代财务管理对财会人员除了上述要求外，更注意管理职能方面的要求。财务人员还须要做好本单位的财务分析、风险预料，保证单位的平稳顺当运转；建立相关的财务预警体系,提前防范各种资金风险。因此新的要求下对财务人员提出了更高的要求，是一种复合管理标准，而不是以往单纯的事后再反映、监督执行又不力。因此，广阔事业单位的财务人员要有充分的思想打算，意识到财务工作的基本职能作用在发生与时俱进的转变，具有更高的标准，对财务人员提出了更高的要求。加强财务工作的相关业务学习是财务、经济管理的重要组成部分，随着社会的进步，经济的快速发展、多元化的局面日益增加，对财务工作人员的要求也会

14、越高，单纯的、基本的财务学问已满意不了快速发展的社会的要求，财务人员应当努力提高综合专业素养，努力把自己培育成学问面广、综合实力强的复合型人才。（3）提高专业技能。财务工作必需具备肯定的专业技能，包含相应的专业理论、政策法规的了解程度，业务技术及与各部门和单位的沟通实力等。新的发展形势下，财务工作人员要严格要求自己，不断提高自身综合素养，这不仅是自身的义务，也是财务工作的基本须要。要在驾驭好必备的经济学问的基础上，从各个方面增加自身各种实力，十八般武艺样样精通，特殊是具有国际业务部门的事业单位，财务人员可能还须要了解国外的相关政策，熟识当地的政策法规，探讨透彻，财务学问与其他相关经济学问相互融

15、合贯穿，能保质保量地解决工作中的各种问题。（六）完备财务核算制度。（1）提高会计核算时效性。结合先进信息技术，用来满意单位会计核算标准的需求，并可以通过信息技术的高效作用对事业单位财务会计核算的时效性进行强化。利用先进的完善信息系统评价措施对事业单位进行全面的处理与创新，从而降低会计核算的时间差异性，使得核算时效性得到全年的提升。（2）完善财务会计科目。想要更好的促进自身财务会计核算制度的创新与完善,可结合实际需求对自身会计科目进行优化与武完善，实现财务会计核算制度的创新，真正的满意各种不同规定与制定之间存在差异性的需求。以我国某事业单位为例进行分析与探讨，该事业单位在落实自身与下属企业单位财务会计管理协调发展期间，可结合自身发展需求在事业单位中创建具有较强独立性的经济市场运行会计结算项目，同时在该项目下还设置了企业自身固有资产、流淌资产、风险核算等丰富的会计科目，真正的实现了以点带面的促进事业单位财务会计核算制度的发展与完善。（3）对会计核算制度进行科学