从纪检监察工作看全面从严治党发展变化（有PPT）.docx

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1、从纪检监察工作看全面从严治党发展变化党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命感、顽强的意志品质，全面加强党的领导和党的建设，为坚决改变管党治党宽松软的状况，作出了全面从严治党的重大决策部署，以前所未有的力度和举措正风肃纪、反腐惩恶。出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权。推动全党尊崇党章，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，反腐败斗争取得压倒性胜利并巩固发展。不

2、断深入纪检监察体制改革，构建权威高效的监察体系。把纪律挺在面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。巡视巡察利剑作用彰显，实现中央到地方巡视巡察全覆盖。这一项项重大举措，使得党内政治生活气象更新、党内政治生态明显好转，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，党的纪检监察工作也发生了深刻的变革,实现了高质量发展。一、以落实“八项规定”破题，狠抓作风建设中央八项规定，作为习近平同志为核心的党中央全面从严治党鸿篇巨制的开篇之作，吹响了新时代中国共产党人作风建设的“集结号”。2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过了十八届中央政治局关于改进工作作风、密切

3、联系群众的八项规定。中央出台八项规定，就是作风建设的“动员令”。2012年12月15日召开的中央经济工作会议，是八项规定出台后召开的第一个全国性重要会议。最引人注目的首先是主席台上的变化：没有摆放绿色植物和鲜花，主席台上就座的中央领导同志大大减少，政治局委员和会议代表坐在了一起，简单朴素的会场直观地展示了新的会风。会议议程也由往年的三次全体会议减少到两次，两天半的会期压缩到两天。如此高规格的会议,严格按照八项规定要求节俭办会，中央领导的讲话篇幅短，充分彰显了党中央以上率先、说到做到的决心。习近平总书记以身作则、率先垂范，带头落实中央八项规定,全党言出纪随、久久为功，驰而不息纠正“四风”。201

4、3年7月，习近平总书记来到了革命圣地西柏坡，参观了西柏坡纪念馆、毛泽东同志旧居、中央军委作战室、七届二中全会旧址，重温中国共产党带领人民进行伟大革命的光辉历史。他要求全党严肃郑重地思考毛泽东同志提出“两个务必”的深邃思想和战略考虑，始终做到谦虚谨慎、艰苦奋斗，使我们的党永远不变质、我们的红色江山永远不变色；要求中央政治局带头改进作风，严格执行中央八项规定，在新的历史条件下更好坚持“两个务必”，以实际行动给全党改进作风做好表率。从2013年起，各地区、各单位、各部门结合实际，相应地制定了改进工作作风、切实联系群众的规定，以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育、“不

5、忘初心牢记使命”主题实践活动为抓手，扎实落实中央八项规定精神，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，党风政风持续好转。2017年10月27日，十九届中共中央政治局会议审议通过了中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则，作风建设再次从中央最高领导层立规明矩抓落实，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。党的十八大以来，各级纪检监察机关把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为重要政治任务，聚焦监督执纪问责，持续正风肃纪、保持高压态势，作风建设不断深入。各级纪检监察机关坚持问题导向，针对“四风”突出问题立行立改、严肃整治。从人民群众反映强烈的违规公款吃喝、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜、滥发钱

6、物、出入私人会所等具体问题抓起，严肃整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”“节日中的腐败”，深入治理潜入培训疗养机构吃喝玩乐、高档小区“一桌餐”、调研考察搭车旅游等隐形变异“四风”问题，各级纪检监察机关始终把解决人民群众反映强烈、干部作风方面存在的突出问题作为作风建设的切入点和突破口，从小处抓起，从点滴做起，一个方面一个方面的治理，一个问题一个问题地解决，推动作风整体好转。党的十八大以来，各级纪检监察机关强化作风建设，是一个阶段一个阶段逐步深入推进的。主要呈现以下特点：一是工作要求越来越严。从提出要求、统一思想认识开始，在初期处理上以教育纠正为主，逐步提高认识、绷紧纪律这根弦，把

7、思想认识统一到不折不扣落实中央八项规定精神要求上来。后来发展到狠刹面上问题，严格监督执纪问责，着力查处发生在群众身边的作风问题，重点查处党的十八大后、中央八项规定出台后仍然不收敛不收手的，越往后执纪越严。再发展到深入深化，从抓面上问题，逐步深化为紧盯“四风”新形式新动向，深入治理隐形变异四风”问题，推动反“四风”工作不断从面上纠治向纵深发展。二是监督执纪方式不断丰富。从主要依靠来信、来访举报，逐步深化为利用网络、微信等新技术手段充分发挥群众监督作用，深挖细查执纪审查中发现的“四风”问题线索，推动监督手段不断发展创新。三是监督内容由浅入深。从聚焦奢靡享乐，逐步深化为注重纠正和发现形式主义、官僚主

8、义突出问题，实现工作领域的全覆盖。四是监督范围逐步推开。从抓党政机关，逐步向事业单位、国有企业、国有金融机构延伸，从中央部委、省直机关逐步向市、县、乡镇延伸，实现工作面的全覆盖。最后发展到标本兼治，在注重治标的同时，不断推动完善制度规定，建立健全作风建设长效机制。中央八项规定出台以来，各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神及“四风”有关问题43. 4万起，处理党员干部60. 4万人。从历年的数据来看，党的十八大至十九大期间查处相关问题18.9万起，处理党员干部25.6万人；2018年，查处相关问题6. 5万起，处理党员干部9. 2万人；2019年，查处相关问题6.1万起，处理党员、干部8.

9、 6万人，其中给予党纪政务处分6. 6万人；2020年，查处相关问题6. 5万个，处理党员、干部9. 7万人，其中给予党纪政务处分4.2万人；2021年，查处相关问题5.4万个，处理党员、干部7. 3万人，其中给予党纪政务处分5. 3万人，持续释放作风建设越往后越严的强烈信号。党的十八大以来，XX区纪委监委连续六年坚持一年设计一个主题开局抓作风建设，相继开展了 “三治一创”、优化发展环境群众满意单位评议、作风建设年、制度建设年、刹四风、树新风”、“适应新常态、谋求新作为、建树新形象”等主题实践活动。持续坚持紧盯重要时间节点强化作风建设，开展作风建设常态化明察暗访工作，坚持在重要节点之前下发通知

10、提醒，强化作风建设纪律要求。打造了 XX纪检监察数字监督平台，定期开展中央八项规定精神落实、公务用车使用、“三务”公开等情况进行线上监督，强化监督时效性。十年来，全区纪检监察机关累计开展作风建设明察暗访1204次，发现并督促整改具体问题829个，针对监督检查和审查调查中发现的违反中央八项规定精神等作风有关问题批评教育帮助处理599人次，诫勉谈话80人次，党纪政务处分43人，通报曝光单位33个，持续推动党风政风和社风民风持续向好。二、以开展监督执纪问责为抓手，压实政治责任党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争摆到前所未有的新高

11、度，不断深化对新的历史条件下管党治党规律的认识，明确提出加强纪律建设是全面从严治党的根本之策。2013年1月22日，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加大检查监督力度，执好纪、问好责、把好关。”2013年11月9日至12日，中共十八届三中全会对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署，提出落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。习近平总书记在中央政治局常委会听取2013年下半年中央巡视组巡视情况汇报时强调指出：主要负责同志要种好自己的责任田，不抓党风廉政建设就是严重失职。2015年10月8日，

12、在十八届中央政治局常委会审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话中，习近平总书记再次要求:“监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。各级纪委要找准在全面从严治党中的职能定位，强化监督执纪,加大问责力度。”一 5 一2022年1月18日，在十九届中央纪委六次全会上习近平总书记强调，各级党委（党组）要履行党内监督的主体责任，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督。纪检监察机关要发挥监督专责机关作用，协助党委全面从严治党，推动党内监督和其他各类监督贯通协同，探索深化贯通协同的有效路径。监督执纪问责是党章赋予纪检监察机关的神圣职责。从党中央提出“党风廉政建设主体责任”到

13、“全面从严治党主体责任”，这一明确的要求与职责推动各级党委扛起全面从严治党的政治责任，层层传导压力，强化党员日常管理监督，拧紧管党治党的螺丝。各级纪委也责无旁贷地担负起监督责任，督促各级党组织和党员领导干部担当起管党治党政治责任。（-）持续推进纪检监察机关“三转”十八大以来，各级纪检监察机关牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧盯目标任务，回归党章本源，找准职责定位，坚定转职能、转方式、转作风，即纪检监察机关“三转”，改变过去职能泛化、战线过长的状况，进一步聚焦主业,更好地履行党内监督专责机关的职责。党的十八大到党的十九大期间，中央纪委监察部参加议事协调机构已由125个减至14个；

14、省级纪委监察厅（局）参与议事协调机构由4619个减至460个，把力量集中到主责主业上，更好地强化了监督执纪问责。中央纪委调整内设机构，在行政编制、领导职数总量不变的情况下，增设纪检监察室，新设纪检监察干部监督室，执纪监督部门数量和人力进一步加强，省级纪委也相应完成内设机构和人员调整，把更多力量投入到党风廉政建设“主战场”。（二）转变监督执纪理念党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对新的历史条件下管党治党规律的认识，不断创新全面从严治党的理念，响亮地提出把党的纪中的规矩在前面，明确提出将“六项纪律”即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律作为全党必须遵守的行为准

15、则。党中央总结历史经验和从严治党实践，把纪律挺在前面，提出并运用监督执纪“四种形态”，明确了全面从严治党，既要严惩违法违纪，更要注重治病救人的思想，实现了管党治党理念的飞跃和实践的创新，取得了净化政治生态的显著成效。2016年1月举行的十八届中央纪委六次全会上，首次对运用监督执纪“四种形态”作出部署。当年10月，十八届六中全会修订实施的中国共产党党内监督条例，在总则中正式写入监督执纪“四种形态”。各级纪检监察机关转变执纪方式，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒，让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数，党纪重处分、重大职务调整的成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。“四种形态”的运用充分体现了严管就是厚爱、治病为了救人，注重抓早抓小、层层设防、时时提醒，使党员干部不犯或少犯错误，做到有病早治、防微杜渐。根据中纪委数据显示，党的十八大至2021年底，全国纪检监察机关认真实践“四种形态”，共处理702