人民防空法河北省实施办法.docx

《人民防空法河北省实施办法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《人民防空法河北省实施办法.docx（6页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、河北省实施中华人民共和国人民防空法方法河北省实施中华人民共和国人民防空法方法河北省人民代表大会常务委员会河北省实施中华人民共和国人民防空法方法已于1998年12月26日经河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，现予公布施行。第一条 为了有效地组织人民防空，爱护人民的生命和财产平安，保障社会主义现代化建设的顺当进行，依据中华人民共和国人民防空法的规定，结合本省实际，制定本方法。其次条人民防空是指我国依据国防需要，动员和组织群众实行防护措施，防范和减轻空袭危害。第三条 县级以上各级人民政府人民防空主管部门在同级人民政府、军事机关的领导下，管理本行政区域的人民防空工作。县级以上人民政府的方

2、案、规划、建设等有关部门，在各自的职责范围内负责有关的人民防空工作。第四条 县级以上人民政府应将人民防空经费列入本级财政预算，并随着国民经济进展水平和人民防空建设需要相应增加L城市市区范围内的我国机关、社会团体、企业事业组织等有关单位，应依据我国和省人民政府的有关规定负担人民防空费用。鼓舞人民防空主管部门和有关单位实行合资、集资、低息贷款等方式筹措人民防空资金，进行人民防空建设。第五条有关部门对人民防空设施建设应依据我国和省人民政府的有关规定赐予优待。第六条一切单位和个人都有得到防空袭掩蔽、疏散、医疗抢救、生产生活供应和接受人民防空学问教育与技能训练的权利；都有参与人民防空建设、爱护人民防空设

3、施、执行人民防空勤务、参与群众防空专业队的义务。第七条 单位和个人有下列状况之一的，由县级以上人民政府、军事机关或者上级人民防空主管部门赐予表彰和嘉奖：（一）新建人民防空设施质量优良的；（二）管理、维护、爱护和采用人民防空设施成果显著的；（三）在人民防空通信建设、宣扬教育、科学讨论等工作中做出突出贡献的。第八条 城市是人民防空的重点。城市人民政府应依据我国人民防空工程建设的指导原则，结合城市建设和经济进展水平，制定本市人民防空工程建设规划，并纳入城市总体规划，依据我国规定的防护标准和质量标准，统一组织实施。第九条城市人民政府应制定防空袭方案和实施方案，并依据国民经济和社会进展状况适时加以修订。

4、第十条 对重要的工矿企业、科研基地、交通枢纽、通信枢纽、广播电视、桥梁、水库、仓库、电站等目标，有关部门应依据人民防空的要求，制定有效的防护措施，并列入基本建设方案，保证防护措施的落实。第十一条城市新建民用建筑，依据有关规定应修建防空地下室的，必需依据我国和省人民政府规定的标准修建。第十二条 城市新建民用建筑因地质、地形等缘由的确不能修建防空地下室的，经人民防空主管部门批准，可以不修建，但应依据应建防空地下室的造价缴纳易地建设费，由人民防空主管部门另行统一组织修建。第十三条民用建筑防空地下室必需由具有相应设计资质的单位设计。对设计文件组织审核时，应由人民防空主管部门参与，审核防空地下室的设计；

5、未能审核或者审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得组织开工；在施工过程中，应接受人民防空主管部门的监督。工程竣工组织验收时，由人民防空主管部门负责防空地下室的验收；未阅历收或者验收不合格的，不得交付使用。第十四条我国和地方财政投资修建的人民防空工程属国有固定资产，由人民防空主管部门负责管理，不得擅自买卖或者转让。第十五条 公用人民防空工程和单位人民防空工程，分别由人民防空主管部门和有关单位负责维护。已经采用的人民防空工程，由使用单位负责维护。对人民防空工程应进行常常性维护，使其达到我国和省人民政府规定的标准，保持良好使用状态。第十六条 人民防空主管部门和建有人民防空工程

6、的单位应依据平战结合的原则，开发采用人民防空工程，为经济建设和人民生活服务。但不得损坏工程结构和内部设施设施，不能影响人民防空工程的防空效能，并应制定相应的平战转换方案和措施。人民防空主管部门应对人民防空工程的维护管理进行监督检查，被监督检查单位应照实供应状况和必要的资料。平常采用人民防空工程，依据我国和省的有关规定予以优待。第十七条 防空地下室易地建设费和依法收取的人民防空经费，专用于人民防空建设，任何单位和个人不得平调、截留和挪用。财政、审计部门应予以监督和检查。第十八条依据人民防空通信、警报建设规划，需要设置人民防空通信、警报设施的单位，应依据人民防空主管部门的要求予以安装或者帮助人民防

7、空主管部门安装。需要安装在新建建筑物或者构筑物上的，有关设施应与建筑物或者构筑物同步建设。第十九条任何单位和个人不得擅自拆除、迁移人民防空通信、警报设施；因拆迁、改造建筑物，的确需要拆除或者迁移的，应报经当地人民防空主管部门批准，并实行相应补救措施，保证人民防空通信、警报网的畅通。其次十条 县级以上人民政府可以依据需要，确定防空警报试鸣日，依法组织试鸣。其次十一条战时发放防空警报信号，由当地人民防空指挥部打算并发布命令。设置警报通信终端设施的单位，按到警报发放命令后，必需按时发放。其次十二条 在平常，经省通信行业主管部门批准，人民防空主管部门可以采用人民防空通信设施为社会供应有偿服务。其次十三

8、条 县级以上人民政府应组织人民防空、方案、交通、民政等有关主管部门制定战时城市人口疏散和物资储运供应方案，并依据城乡挂钩、优势互补、互惠互利的原则，加强疏散地域经济建设，为战时人口疏散制造有利条件。其次十四条 县级以上人民政府应依据平战结合、专业对口、便于领导、便于指挥的原则，组织有关部门建立群众防空专业队，群众防空专业队的人数不得少于城市人口总数的千分之一。其次十五条群众防空专业队应依据人民防空主管部门制定的训练大纲和训练方案组织队员进行专业训练。防化专业队实行脱产集中训练，其他专业队结合专业特点和生产任务实行在岗训练。人民防空主管部门可以依据需要组织群众防空专业队进行单项或者综合性的演练，

9、以提高其遂行任务的力量。其次十六条宣扬部门和新闻单位应广泛宣扬人民防空建设的方针、原则和政策，不断增加广阔人民群众的国防观念和人民防空意识。其次十七条人民防空教育应纳入国防教育方案。县级以上人民防空主管部门负责统一组织、指导和监督本行政区域的人民防空教育。在校同学的人民防空教育，由各级教育主管部门和人民防空主管部门依据我国和省的有关规定组织实施。我国机关、社会团体、企业事业组织的人员和居（村）民的人民防空教育，由所在单位或者城乡基层人民政府的人民武装部门组织实施。其次十八条 城市新建民用建筑，违反我国和本方法规定，拒不修建防空地下室的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人和主管部门赐予警告，责令限期补建，并可按应建防空地下室工程造价的百分之十处以罚款，但最多不得超过十万元。其次十九条平调、截留和挪用人民防空经费的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法赐予行政处分；情节严峻构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十条当事人对人民防空主管部门作出的行政惩罚打算不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉,又不执行惩罚打算的，作出惩罚打算的人民防空主管部门可以申请人民法院强制执行。第三十一条本方法详细应用中的问题，由河北省人民防空主管部门负责解释。第三十二条 本方法自公布之日起施行。1998年12月26日