党员干部在2022年法治和城管执法工作会议上的讲话范文.docx

《党员干部在2022年法治和城管执法工作会议上的讲话范文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《党员干部在2022年法治和城管执法工作会议上的讲话范文.docx（15页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、党员干部在2022年法治和城管执法工作会议上的讲话范文党员干部在2022年法治和城管执法工作会议上的讲话范文同志们：今日召开全省住房城乡建设法治和城管执法工作会议,主要任务是深化学习贯彻习近平法治思想，仔细落实全省住房城乡建设工作会议精神，根据新时代法治政府建设要求,推动全省住房城乡建设系统法治政府部门建设和依法行政工作再上新台阶。刚才，*、*、*、*作了阅历沟通发言，讲得很好，值得各单位学习借鉴；厅政策法规处*处长和综合执法监督局*局长回顾了 2021年的工作，对2022年的任务进行了支配部署，我都同意，请各单位结合实际，抓好实行。下面，我讲三点看法。一、充分确定去年全省住房城乡建设法治和城

2、管执法工作取得的成果去年以来，全省住房城乡建设和城管执法主管部门在省委省政府的领导下，在*的指导下，仔细实行以人民为中心的发展理念，聚焦放管服改革、行政立法、行政执法规范化、普法宣扬等重大工作，统筹推动法治政府部门建设，各项工作取得了明显成效。（一）以提高立法质量为引领，着力完善*领域法规规章体系。深化推动解决*领域地方立法质量不高问题示范工作，出台了起草地方性法规和规章草案程序规定、立法技术起草适用规定，完成了*省物业管理条例*省建筑管理条例修订，制定了*省无障碍环境建设管理方法。*、*、*、*、*等市（州）主动探究地方立法创新，新公布实施了一批市级法规，*、*等市结合行业改革发展，刚好修订

3、了一批市级法规规章，进一步完善了*领域法规规章体系。（二）以利企便民为目标，进一步优化营商环境。深化推动工程建设项目审批制度改革，大力压减审批事项和审批时间，将审批事项从改革初期的*项压减到*项，全省房屋建筑和市政设施工程建设项目审批时间平均压减至*个工作日左右。加快推动一网通办，全省*领域纳入一网通办依申请政务服务事项*项已全面完成系统对接，一件事一次办涉及工程建设项目审批的*个事项已在*政务服务网主题服务区上线运行。我厅一网通办全年综合指标在省直部门中名列第一，还被省政府授予2021年度全省深化放管服改革优化营商环境工作先进集体。（三）以强转树专项行动为抓手，进一步提升城管执法水平。*市城

4、管委大力推动执法中队规范化建设，创建示范中队*个。*市出台*市镇街综合执法队规范化建设指导标准、规范化建设指导图册，加强镇（街）执法标准化建设。组织开展全省纠治城市管理执法相关问题专项整治行动,纠治执法不公、执法不规范、工作不尽责等问题，群众满足度进一步提升。信息化建设加快推动，省本级和*、*、*、*等市初步建成城市综合管理服务平台，*市主动推动才智蓉城运行管理平台。*、*等市城管执法部门荣获*省法治政府建设工作先进集体，*市城管执法局、*市高新区生态环境和城市管理局、*市综合执法支队等*家单位荣获住房城乡建设部强转树专项行动表现突出单位，城管队伍良好形象进一步树立。（四）以重点执法整治为载体

5、，着力服务群众。坚固树立小井盖大民生理念，整治完成群众反映窖井盖问题*多个,受到群众普遍欢迎。大力开展建筑施工噪声、道路扬尘、垃圾填埋等环保领域重点执法，*领域生态环境爱护工作得到极大提升。大力开展*平安在行动创安2021等执法行动，有力遏制了平安生产违法行为。大力开展扫黑除恶斗争，排查整治问题线索*多条，打掉了一批影响较大的围标串标团伙,在行业内形成强大震慑，受到中心特派督导组确定。大力开展背街小巷环境专项整治，市民生活环境质量进一步提升。（五）以推动普法学法为重点，着力提升法治实力素养。印发*省住房城乡建设系统法治宣扬教化第八个五年规划,全省*系统通过法律七进、办公会会前学法、案卷评查、以

6、案释法、专题讲座、制作普法宣扬片等多种形式，全面启动十四五法治宣扬教化。*市*局开展法治*行一月一主题活动,围绕不同专题开展普法宣扬教化；*市房管局将法治宣扬与管理服务相结合，主动运用传统媒体和新媒体开展以群众租购住房为主题的法治宣扬。全省*系统知法遵守法律用法氛围更加深厚。去年工作亮点还有许多，今日我只列举了几个方面。这些成果的取得，凝合了全省住房城乡建设和城管执法干部职工的辛勤劳动和不懈努力，我代表*向大家表示感谢。二、深刻相识新发展阶段面临的形势和任务党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心深化推动全面依法治国，从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，

7、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，开创了全面依法治国新局面。党的十九大对新时代推动全面依法治国明确了新的目标和任务，到2035年我国要基本建成法治国家、法治政府、法治社会。为实现这一目标，近两年中心先后印发了法治社会建设实施纲要(2020-2025年)法治中国建设规划(2020-2025年)法治政府建设实施纲要(2021 -2025年),将法治国家、法治政府和法治社会三位一体推动。这三个文件是十四五时期实行习近平法治思想，统筹推动法治建设的总蓝图。法治政府建设纲要，确立了五年法治政府建设的总体目标，明确到2025年，政府行为要全面纳入法治轨道，实现政府职能依法全面履行、依法行政制度

8、体系完备、行政决策科学民主合法、宪法法律严格公正实施、行政权力规范透亮运行、人民权益切实有效保障、依法行政实力普遍提高。法治政府建设纲要对我们的工作提出了很高的要求，我们在为前期工作取得的成果骄傲的同时，要坚持问题导向,看到存在的问题和不足，看到与法治政府部门建设要求的差距，主要表现在：一是法治理念还没有坚固树立。部分领导干部法治政府部门建设的责任落实不到位，部分行政机关工作人员还不完全习惯于用法律来规范行为、约束权力。二是法规体系有待完善。城市管理综合执法、城乡生活垃圾、民用建筑节能、城市更新、历史文化爱护等住房城乡建设领域地方立法须要进一步推动。三是行政决策法治化水平还有待提高。一些地方制

9、定重要政策文件，没有严格执行重大行政决策程序规定，公众参加度不够，专家论证不充分，有的没有仔细开展风险评估，公允竞争审查和合法性审查不到位。行政决策出台后，没有刚好按规定备案和跟踪评估。四是事中事后监管须要加强。工程建设与建筑业、房地产业、市政公用事业等领域行政检查执法工作还要进一步规范，双随机、一公开平台应用不到位，行业信用制度不完善。五是城管执法领域信息化水平不高，部分地方对信息化建设不够重视,相当一部分地方仅有简洁的数字化平台，处于低水平状态,城管执法的精细化、信息化、才智化任重道远。六是城管执法队伍强转树工作有待进一步巩固深化，执法队伍管理制度标准还不够完善，政风行风仍需进一步提升。法

10、治兴则国兴，法治强则国强。执政兴国，离不开法治支撑；社会发展，离不开法治护航；百姓福祉，离不开法治保障。全省住房城乡建设和城管执法主管部门要进一步提高思想相识，切实增加责任感和使命感，根据法治政府部门建设要求，在*领域大力营造形成法治化环境。三、突出重点，抓住关键，高质量推动建设法治和城管执法工作2022年，住房城乡建设任务非常繁重，全省住房城乡建设工作会议明确了坚持以人民为中心，加快三个转型，防范四大风险，实施五大行动的总体思路，并就*个方面*项重点工作进行了支配部署。我们要仔细实行会议精神，着重抓好以下工作：（一）完善*领域法规体系围绕改革发展要求，加快城管执法、城市更新、历史文化爱护等重

11、点领域立法，坚持立改废释并举，仔细清理、修改、废止与放管服改革、上位法规定等不一样、不协调、不适应的立法，构建更加科学完备的法规规章体系。各地要结合实际，深化巩固去年示范推动解决*领域立法质量不高问题工作成果，仔细落实省厅印发的起草地方性法规和规章草案程序规定和立法技术起草适用规定，加强立法评估、调研、起草、论证等工作。立法工作要立足解决详细问题，突出地方特色，增加立法的实效性。（二）推动行政决策科学化、民主化、法治化一是完善重大行政决策程序。严格执行国务院重大行政决策程序暂行条例规定，坚持把公众参加、专家论证、风险评估、合法性审核和集体探讨确定作为重大行政决策的法定程序。依法推动决策后评估工

12、作，刚好驾驭执行进度和效果，将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。二是不断提升行政规范性文件管理水平。进一步健全行政规范性文件制定、公开解读、备案监督和定期清理制度，严格行政规范性文件合法性审核，对违法增设行政权力，不当限制公允竞争，违法减损行政相对人权利、增设行政相对人义务等违法内容坚决予以订正。三是全面落实法律顾问制度。各级住房城乡建设和城管执法行政主管部门要把法律顾问制度作为依法行政的重要保障，推动法律顾问工作由日常的策论证、参加行政规范性文件制定、转变政府职能、规范行政行为等法治政府建设各项工作延长。（三）深化放管服改革一是深化工程建设项目审批改革，全面推动网上审批,规范工程

13、建设项目审批全流程管理，加快工改系统与各有关行业管理系统互联互通和数据共享，推动一张蓝图、多规合一、区域评估等重点改革落实落地。二是加快推动一网通办前提下的最多跑一次改革，深化推动一件事一次办、电子证照共享应用、证照归集、川渝通办、信息资源书目梳理、减证便民等重点工作，创新互联网+政务服务工作方式，让办事群众有更多获得感。三是加强事中事后监管，全面推动*行业互联网+监管工作，以市政公用事业、工程建设与建筑业、住房与房地产业等为重点，规范开展双随机、一公开监管工作，推动依法治理，构建公允竞争的营商环境和规范有序的市场秩序。（四）巩固深化强转树专项行动一是提升城管执法队伍的政治素养。以党的政治建设

14、为统领，加强思想政治教化，落实全面从严治党责任，推动党员干部切实增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护,打造一支政治坚决、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满足的新时代城管执法队伍。二是推动标准化建设。全面落实省厅巩固深化强转树专项行动任务清单，以队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精准化为重点，进一步完善城管执法队伍建设标准和规范。推动执法办公执勤用房规范化建设。大力开展岗位练兵、军事训练，提升执法人员综合素养。完成城管执法人员信息采集和录入，夯实队伍精细化管理基础。三是探究城管执法工作新模式。结合实际主动探究城管公安联勤联动、非现场执法、城管巡回法庭等执法新模式，提高城管执法效能。四

15、是大力开展为民服务活动。仔细落实*工作法，推动审慎包涵柔性执法，杜绝随意执法、野蛮执法。进一步推动城管执法工作向基层延长，组织开展城管执法进社区、城管执法体验等活动，贴进基层，服务群众，增加温度，提升形象。（五）提升城管执法信息化水平一是推动省级综合管理服务平台与市级相关平台的对接。制定全省统一的数据交换标准，推动省级平台与具备条件的市（州）平台对接，平台基础差、不具备对接条件的,可短暂运用省级平台开展相关工作，但同时要加快本地平台的提升，满意工作须要。二是开展人员培训，数据交换标准制定后，要对各市（州）有关人员进行培训，为平台的顺当对接和下一步的顺当运用作好打算，打下基础。三是加强平台的运用。平台系统对接完成后，就要开展相关数据的统计、上报、汇总、分析、监督、指导等工作。各市（州）要定期向省厅报送运用系统平台开展城管执法有关工作状况的报告，省综合执法监督局要定期向省厅报送全省