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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:云南省临沧市临翔区粮食仓储物流园区项且建设单位(盖章)临沧市临翔区供销合作社联合社编制日期:2023年8月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析8三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准29四、主要环境影响和保护措施36五、环境保护措施监督检查清单58六、结论62附图:附图1:地理位置图附图2:水系图附图3:项目总平面布置示意图附图4:项目周边关系图附件:附件1:委托书附件2:建设项目用地预审与选址意见书附件3:建设项目乡村建设规划许可证附件4:可研批复一、建设项目基本情况建设项目名称云南省临沧市临翔区粮食仓储
2、物流园区项目项目代码2202-530902-04-01-250171建设单位联系人建设地点云南省临沧市临翔区蚂蚁堆乡地理坐标东经100度4分11.230秒,北纬24度5分40.951秒国民经济行业类别C1311稻谷加工C5951谷物仓储建设项目行业类别第十项“农副食品加工业”第15条“谷物磨制131*“;建设性质新建(迁建)口改建扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)临翔区发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)临翔发改复(2023)5号总投资(万元)54616.71环保投资(万元)
3、123.2环保投资占比(%)0.23施工工期23个月是否开工建设口否是:用地面积(it?)70080专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、与产业政策相符性分析本项目为粮食储备库建设项目,根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第21号令产业结构调整指导目录2019年本,本项目属于“一、农林业”中的“26、农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用”;“二十九、现代物流业”中的“第2条”中的“农产品物流配送设施建设”,属于鼓励类项目,项目建设符合当前国家产业政策。此外,建设单位于2023年2月16日取得临沧市临翔区发展和改革局出具的本项目
4、可行性研究报告批复,文号“临翔发改复(2023)5号”,项目代码为2202-530902-04-01-250171。2、“三线一单”相符性分析2023年11月1日,临沧市人民政府发布了临沧市人民政府关于印发临沧市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(临政发(2023)24号),该意见中关于生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单及生态环境分区管控体系的基本情况及符合性分析如下。(1)生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线本项目与(临政发(2023)24号)中生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的相符性分析见下表1-1。表1-1与临沧市人民政府关于印发临沧市“三线一
5、单”生态环境分区管控实施方案的通知符合性类别内容要求项目情况符合性生态保护红线和一般生态空间执行云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知(云政发(2018)32号)要求,生态保护红线评估调整成果获批后,按照批准成果执行。将未划入生态保护红线的自然保护地、饮用水水源保护区、重要湿地、基本草原、公益林、天然林等生态功能重要区域、生态环境敏感区域划为一般生态空间本项目位于临沧市临翔区蚂蚁堆乡,根据临沧市临翔区自然资源局核发的本项目乡村建设规划许可证、建设项目用地预审与选址意见书,本项目选址符合国土空间规划和用途管制要求,项目项目不在生态保护红线范围内,且不在当地饮用水水源地、风景区、自然保护区
6、等生态保护符合区内,评价区域无珍稀动植物分布,符合生态保护红线和一般生态空间的要求。环境质量底线1.水环境质量底线。到2025年,全市水环境质量明显改善,地表水体水质优良率保持稳定,重点区域、流域水环境质量进一步改善,饮用水安全保障水平持续提升,怒江、澜沧江流域水生态系统功能持续恢免。到2035年,全市水环境质量全面改善,水生态恢复取得明显成效。2.大气环境质量底线。到2025年,全市环境空气质量继续保持优良,县级城市环境空气质量稳定达到国家二级标准,临翔区细颗粒物年均浓度低于26gm3,优良率保持稳定。到2035年,全市环境空气质量稳定提升,各县(区)细颗粒物年均浓度低于25gn,优良率进一
7、步提升。3.土壤环境风险防控底线。到2025年,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到进一步保障,土壤环境风险得到有效管控,污染地块安全利用率达到95%以上。到2035年,全市土壤环境质量持续改善,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。项目在落实本环评提出的各项污染防治措施的情况下,建成运行后产生的各污染物经处理后均能达标排放,不会改变当地的大气、声、地表水环境功能区划,环境空气质量、环境噪声、地表水质量仍能符合环境功能区划要求,固废能得到有效处置,不改变周围环境质量现状,符合环境质量底线要求。符合资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源
8、利用效率,水资源、土地资源、能源消耗等达到或优于云南省下达的总量和强度控制目标。本项目运营期间消耗一定的电能、水资源,能源消耗量相对区域资源利用总量较少,生产原辅材料来自周边及外地市场采购,不涉及矿山、采石、采砂等生产活动。本项目运营期通过内部管理、设备选择、工艺选择、污染治理等多方面采取合理可行的清洁生产措施,以“节能、降耗、减污”为符合目标,有效地控制污染,项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线因此,本项目的建设符合资源利用上线要求。(2)生态环境准入清单本项目与(临政发(2023)24号)中生态环境准入清单的相符性分析如下:全市共划分70个生态环境管控单元,分为优先保护、重点管
9、控和一般管控3类。1 .优先保护单元。共24个,包含生态保护红线和一般生态空间,主要分布在临翔大雪山、云县大朝山、永德大雪山、邦骂雪山、澜沧江、南滚河、南汀河、南捧河、小湾水库、饮用水水源保护区等重点生态功能区域。2 .重点管控单元。共38个,包含开发强度高、污染物排放强度大、生态环境问题相对集中的区域以及大气环境布局敏感、弱扩散区、矿产资源开发区域等,主要分布在澜沧江流域、各类开发区和工业集中区、城镇规划区及环境质量改善压力较大的区域。3 .一般管控单元。共8个,为优先保护、重点管控单元之外的区域。本项目所在厂区位于临沧市临翔区蚂蚁堆乡,属于一般管控单元。本项目属于其附件3中的临翔区一般管控
10、单元。本项目与临翔区一般管控单元要求的相符性见下表。表12项目与临翔区一般管控单元要求相符性分析项目管控要求本项目情况相符性临翔区一般管空间布局约束1 .执行云南省人民政府关于实施“三线一单,生态环境分区管控的意见和临沧市生态环境管控总体要求相关要求。2 .除消耗大、能耗高、污染重和矿产品加工项目、限制产品和原本项目为粮食储备库建设项目,项目不占用生态红线,本项目选址符合国土空间规划和用途管制要求,各项目污染物相符控单元料中涉及有毒有害、强酸强碱以及重金属的项目外,其它新建企业原则上应入工业园区。3 .禁止在基本农田内从事非农业生产的活动。任何单位和个人不得改变或者占用基本农田保护区。4 .执
11、行区域生态环境保护的基本要求O5 .合理开展小水电的开发利用。经环评提出的治理设施后仅能达标排放,符合云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见和临沧市生态环境管控总体要求相关要求。且不属于消耗大、能耗高、污染重和矿产品加工项目、限制产品和原料中涉及有毒有害、强酸强碱以及重金属的项目。本项目选址符合国土空间规划和用途管制要求,不占用基本农田和农田保护区。项目符合区域生态环境保护的基本要求,不属于小水电的开发利用。污染物排放管控1 .执行云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见和临沧市生态环境管控总体要求相关要求。2 .严禁污水灌溉,灌溉用水应满足灌溉水水质标准。3
12、 .现有工业企业应达标排放,逐步提升清洁生产水平,减少污染物排放量。本项目属于粮食储备库建设项目,符合云南省人民政府关于实施“三线一单生态环境分区管控的意见和临沧市生态环境管控总体要求相关要求,项目区生活污水经污水处理站处理达标后回用于项目区绿化,不外排。相符环境风险防控1 .执行云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见和临沧市生态环境管控总体要求相关要求。2 .禁止高毒、高风险、高残留农药使用。规范、限制使用抗生素等化学药品。本项目属于粮食储备库建设项目,符合云南省人民政府关于实施“三线一单生态环境分区管控的意见和临沧市生态环境管控总体要求相关要求,项目不涉及高毒、高风险、高
13、残留农药使用,项目不使用抗生素等化学药品。相符资源开发执行云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的本项目属于粮食储备库建设项目,符合相符一效率要求意见和临沧市生态环境管控总体要求相关要求。云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见和临沧市生态环境管控总体要求相关要求。综上,项目符合“临政发(2023)24号”三线一单的管理要求。3、与周边环境的相容性分析本项目无生产废水产生,生活污水经处理后回用于项目区绿化,运营期无废水直接排入周边地表水体;固废处置率为100%;运营期噪声通过采用各种隔声降噪措施处理后能够达工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2
14、类标准排放,对周围声环境响较小;项目废气排放种类主要为颗粒物,废气经对应环保治理设施处置后的排放浓度和排放速率能够达到大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准要求,对环境空气的影响较小。项目所在区域交通、环卫等公用基础建设基本完善,水、电供应有保障,依托条件较好,为项目建设提供了良好的条件,并为项目运营打下良好基础。项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需特殊保护的环境敏感区,以及天然林、重要湿地等生态敏感区与脆弱区。项目用地范围及其周边无古树名木及文物保护单位分布,不存在明显的环境制约因素,亦无需要特殊保护的环境保护目标。项目外环境相对较简单,不存在明显的环
15、境制约因素。根据项目现场踏勘,项目区附近无废气、废水排放企业,不会对本项目粮食储存、加工产生制约因素。本项目经落实各项环保对策措施后,项目运营过程中产生的废气及噪声均能够实现达标排放,固废处置率100%,废水全部回用于项目区绿化,对周围环境影响不大,不会改变区域环境功能,项目与周边环境相容。4、选址合理性分析本项目位于云南省临沧市临翔区蚂蚁堆乡,根据临沧市临翔区自然资源局核发的本项目乡村建设规划许可证、建设项目用地预审与选址意见书,本项目选址符合国土空间规划和用途管制要求,项目不在生态保护红线范围内,且不在当地饮用水水源地、风景区、自然保护区等生态保护区内,评价区域无珍稀动植物分布,符合生态保护红线和一般生态空间的要求。本项目原有项目名称为“云南省临沧市临翔区粮食储备库搬迁项目”,因此乡村建设规划许可证、建设项目用地预审与选址