云南省凤庆县涌金厂铅银矿区坑探工程环评报告.docx

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1、目录一、建设项目基本情况1二、建设内容12三、生态环境现状、保护目标及评价标准25四、生态环境影响分析35五、主要生态环境保护措施50六、生态环境保护措施监督检查清单58七、结论60附件:附件1委托书附件2勘探许可证附件3营业执照附件4项目投资备案证附件5勘查实施方案评审意见书、意见表附件6市、县级自然资源主管部门出具的是否涉及各类保护区、规划审查意见附件7县林草局涉林情况审查意见附件8市、县级自然资源主管部门出具的探矿权执法监督审查意见附件9申请保留勘查区范围与基本农田保护区重叠的承诺书附件10技术合同、进度控制表及内审表附件11环评评审意见附件12专家签到表附件13修改对照单附件14环评技

2、术审查意见附件15涌金厂现场踏勘审查表附图:附图】项目区地理位置图附图2项目区水系图附图3项目区周边关系图附图4勘探区地形地质及工程布置图附图5项目区土地利用类型图一、建设项目基本情况建设项目名称云南省凤庆县涌金厂铅银矿区坑探工程项目代码2109-530921-04-01-465596建设单位联系人建设地点云南省(自治区)临沧市凤庆县(区)上乡(街道)三岔河镇(具体地址)地理坐标(21度区分30.887秒99度经分00.887秒,21度鼓分00.284秒24度竺分29.285秒)建设项目行业类别固体矿产地质勘查(M7472)用地(用海)面积(it?)/长度(km)3300m2建设性质0新建(迁

3、建)改建扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)无项目审批(核准/备案)文号(选填)无总投资(万元)998.72环保投资(万元)42环保投资占比(%)2.4%施工工期4年是否开工建设0否是:专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类),建设项目产生的环境影响需要深入论证的,应按照环境影响评价相关技术导则开展专项评价工作。根据建设项目排污情况及所涉及环境敏感程度,确定专项评价的类别。专项评价设置原则及项目专项评价设置情况见下表。表11专项评价设置原则及项目专项评价设置情况一览

4、表专项评价类别涉及项目类别项目专项评价设置情况地表水水力发电:引水式发电、涉及调峰发电的项目;人工湖、人工湿地:全部;水库:全部;引水工程:全部(配套的管线工程等除外);防洪除涝工程:包含水库的项目;项目属于矿产资源勘察项目,不需要设置地表水专项评价河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目地下水陆地石油和天然气开采:全部;地下水(含矿泉水)开采:全部;水利、水电、交通等:含穿越可溶岩地层隧道的项目项目不属于陆地石油和天然气开采、地下水开采以及水利、水电、交通项目,不需要设置地下水专项评价。生态涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区,以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域

5、,以及文物保护单位)的项目项目勘查区不涉及国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区。项目不在生态红线保护范围内。项目勘查区面积4.72km2,勘查区内涉及73342hm2的基本农田,项目勘探工程占地面积3300m2,勘探工程占地类型为稀疏灌木草丛及其他用地,不占用基本农田,因此,项目不设置生态环境影响专项评价。大气油气、液体化工码头:全部;干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头:涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目项目不属于码头建设项目,也不属于挥发性有机物及粉尘排放项目,项目不设置大气环境影响专项评价。噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环

6、境敏感区(以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的项目;城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道):全部项目不属于公路、铁路、城市道路建设项目,不设置噪声环境影响专项评价。环境风险石油和天然气开采:全部;油气、液体化工码头:全部;原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线),危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线):全部项目不属于石油和天然气开采、油气码头以及危险化学品输送管线等建设项目,因此,本项目不设置环境风险专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况规划文件名称:全国矿产资源规划(2016-2023年)审批机关:国务院规划文件名称:云南省矿产

7、资源总体规划审批机关:国土资源部规划文件名称:凤庆县矿产资源规划(2016-2023年)规划文件名称:凤庆县城市总体规划审批机关:凤庆县城乡规划局1、与全国矿产资源规划(2016202()的相符性分析全国矿产资源规划(20162023)中提出:保障重要金属矿产有效供给。以铁、锦、铜、铝、银、铅、锌、鸽、锡、锦、金、银等为重点,在资源条件好、环境承载力强、配套设施齐全、区位优势明显的地区,集中建设具有市场竞争力的大中型矿山,稳定国内有效供给水平。全面落实主体功能区规划和生态保护要求,在自然保护区内严禁开展不符合功能定位的开发活动。在国家地质公园等地区,依法严格准入管理。全面清理各类保护地内已有矿

8、产资源勘查开发项目,由各地区个别情况,分类处理,研究制定退出补偿方案,在维护矿业权人合法权益的前提下,依法有序退出,及时治理恢复探矿区环境,复垦损毁土地;确需保留的极少数国家战略性矿产开发项目,按程序批准后,实行清单式管理,明确资源环境保护要求和措施,严格监管。云南省凤庆县涌金厂铅银矿区坑探工程位于云南省临沧市凤庆县,规划及规划环境影响评价符合性分析隶属于凤庆县三岔河镇管辖,符合全国矿产资源规划(20162023)中提出的以南疆、甘肃南部、湘南一粤北、滇中一川南、滇西南等地区为重点,推进资源整合,鼓励资源向骨干企业集中。提高铅锌等矿山规模和环保准入门槛,加强现有矿山周边和深部找矿与资源储量升级

9、工作详查区的要求。并且详查区不在自然保护区、地质遗迹保护区(地质公园)和重要饮用水水源保护区内。综上,本次云南省凤庆县涌金厂铅银矿区坑探工程与全国矿产资源规划(20162023)相符,并已取得由临沧市自然资源和规划局颁发的探矿权证。2、与云南省矿产资源总体规划(2016-2023年)的相符性分析根据云南省矿产资源总体规划可知:“重点鼓励勘查锌、铅、铜、金、银、粕族等优势矿产以及石油、天然气、煤层气、地热、钾盐、优质锦、富铁矿、新型非金属等国家紧缺矿产。提倡综合勘查,综合找矿。”本项目勘探主要铅银矿详查项目,是为下阶段金属开采提供地质等基础性资料,符合云南省矿产资源总体规划。3、与临沧市矿产资源

10、规划(2016-2023年)的符合性分析根据临沧市自然资源与规划局出具的“关于云南省凤庆县涌金厂铅银矿区坑探工程探矿权是否涉及各类保护区及相关规划的审查意见”(见附件6),本项目符合临沧市矿产资源规划(2016-2023年)。4、与凤庆县矿产资源规划(2016-2023年)的符合性分析根据凤庆县自然资源局出具的云南省凤庆县涌金厂铅银矿区坑探工程审查结果,项目探矿范围位于凤庆县矿产资源规划(20162023年)中的空白区,不在禁止开采区、限值勘查区范围内,符合凤庆县矿产资源规划(2016-2023年)o5、与凤庆县城市总体规划符合性分析云南省凤庆县涌金厂铅银矿区坑探工程勘查区位于临沧市凤庆县三岔

11、河镇涌金村,勘查范围地理坐标经度:东经99。53,30.887995500.887”,北纬24。2900.28424。3029.285,勘查区面积4.72m2行政区划隶属临沧市凤庆县三岔河镇涌金村,其项目建设区域不在凤庆县城市总体规划区范围内。综上所述,本项目的实施与凤庆县乡镇建设规划相容。其他符合性分析1、产业政策的符合性分析本项目为探矿类项目,根据国民经济行业分类(GBT47542017)及第1号修改单的通知(国统字(2019)66号),本项目属于M7472固体矿产地质勘查。根据产业结构调整指导目录(2019年本),在鼓励类、限制类、淘汰类中均未见涉及本项目相关的条款,故项目属于允许建设的

12、项目类别,符合国家产业政策。2、项目与“三线一单”的相符性分析(1)生态保护红线本项目位于临沧市凤庆县三岔河镇,根据临沧市自然资源和规划局关于云南省凤庆县涌金厂铅银矿点地质勘探探矿权是否涉及各类保护区及相关规划等有关情况审查意见。该矿权不在临沧市生态保护红线范围,审查意见详见附件。(2)环境质量底线通过环境质量现状评价结果表明,项目所在区域大气环境及声环境质量较好,对于项目所产生的大气污染物,有足够的环境自净能力及环境容量。项目所在地的环境质量现状调查和项目环境影响分析,本项目运营对环境影响较小,环境质量可以保持现有水平。(3)资源利用上线本项目为矿产资源勘查,不涉及矿产资源开采,因此是满足资

13、源利用上线要求的。(4)环境准入负面清单本项目不属于高能耗、重污染的企业,根据产业结构调整指导目录(2023年本),本项目属于产也政策鼓励类项目。项目所在地各级政府目前尚未制定相关环境准入负面清单,项目选址环境良好,勘探期采取各项污染防治措施,实现水、气、声、渣达标排放,可为环境所接受。因此,本项目的建设与国家和地方的产业政策相符,满足负面清单管理要求。综上所述,本项目符合“三线一单”相关要求。3、项目与临沧市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的相符性分析根据2023年11月1日临沧市人民政府关于印发临沧市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(临政发202324号),本项目与文件中相关

14、要求的符合性分析见下表。表12本项目与临沧市“三线一单”生态环旗分区管控实施方案的符合性分析序号项目要求本项目情况性1空间布局约束1 .严格执行长江经济带发展负面清单指南(试行)云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行)等产业准入有关要求。2 .严格落实云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见等非煤矿山转型升级有关要求。3 .严格落实关于推动高质1本项目为铅银矿勘探项目,不违反长江经济带发展负面清单指南(试行)云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行)等产业准入有关要求;2.本项目为铅银矿勘探项目,目前为勘探阶段,项目将严格落实云南符合量发展的意见中共云南省委云南省人民政府关于印发(云南省各类开发区优化提升总体方案的通知(云委(2023)287号)等高质量发展有关要求。4 .严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于遏制“两高”项目盲目发展的通知(厅字(2023)12号)和生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评(2023)45号)等有关文彳牛要O5 .临翔区及7县城市规划范围内的开发建设活动应符合有关法定规划要求。省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见等非煤矿山转型升级有关要求;3 .项目将严格落实关于推动高质量发展的意见中共云南省委云南省人民政府关于

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