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1、一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析17三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准33四、主要环境影响和保护措施39五、环境保护措施监督检查清单50六、结论52附表53附件:附件1委托书附件2项目可研批复附件3营业执照附件4项目选址意见书附件5建设用地规划许可证附件6不动产权证附件7云县第二人民医院建设项目环境影响报告书的批复附件8云县第二人民医院住院综合楼及附属设施建设项目环境影响报告表的批附图:附图1项目地理位置图附图2项目平面布置图附图3项目周边关系图附图4项目周边水系图附件5宗地图一、建设项目基本情况建设项目名称云县第二人民医院发热门诊及应急物质管理中心建设项目项目代码/建设单
2、位联系人建设地点云南省(自治区)临沧市云县爱华镇官庄河下衙山脚地理坐标(东经IOO度07分43.358秒,北纬24度25分37.076秒)国民经济行业类别Q8432门诊部(所)建设项目行业类别四十九、卫生84,108.专科疾病防治院(所、站)8432建设性质0新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)云县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)云县发改复【2023】25号总投资(万元)6823.58环保投资(万元)40.7环保投资占比(%)0.60施工工期8个月是否开工建设0否
3、是用地(用海)面积(m2)8238.01m2专项评价设置情况评价专项:无设置理由对照表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目情况设置与否大气排放废气中含有有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氧化物、氯气且厂界外50Om范围内有环境空气保护目标的建设项目项目不涉及有毒有害物质、二嗯英、苯并花、就化物、氯气。否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外运污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂废水(传染性废水经消毒预处理后和其他医疗废水、生活废水)经化粪池处理后排入污水处理站(依托云县第二人民医院建设项目已建好的污水处理站)。废水经污水处理站处理达医疗机构水污染物排放标准(GB18
4、466-2005)表2中预处理标准及污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)表1中B等级标准,最终经城市污水管道进入云县污水处理厂。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目项目不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量。否生态取水口下游50Om范围有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及从河道取水否海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及海洋环境否地下水涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区本项目不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护
5、区行规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2、产业政策分析本项目为医疗卫生服务项目,根据国家发展改革产业结构调整指导目录(2019年本)中的相关规定,本项目的建设属于第一类“鼓励类”中第三十七项“卫生健康”的第5条款“医疗卫生服务设施建设”内容,不属于产业政策中的限制和淘汰类行业。因此,本项目符合产业政策的要求。本项目已取得云县发展和改革局关于云县第二人民医院发热门诊及应急物质管理中心建设项目可行性研究报告的批复,云县发改复202325号,详见附件2。2、与“三线一单”符合性分析根据临沧市发布的临沧市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中的相关要求,对本项目进行分析
6、。1)生态红线符合性分析本项目选址位于云县爱华镇官庄河下衙山脚,根据云县爱华镇自然资其他符合性分析源管理所出具的图件,本项目不在云县生态保护红线内。2)环境质量底线根据临沧市“三线一单”生态环境分区管控实施方案,到2025年,临沧市生态环境质量持续改善。生态空间得到优化和有效保护,生态安全屏障更加牢固。(1)水环境质量底线根据临沧市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中水环境质量底线。到2025年,全市水环境质量明显改善,地表水体水质优良率保持稳定,重点区域、流域水环境质量进一步改善,饮用水安全保障水平持续提升,怒江、澜沧江流域水生态系统功能持续恢复。到2035年,全市水环境质量全面改善,水生
7、态恢复取得明显成效。项目区附近最近的地表水体为项目区东侧30m处长坡蛉河和北面500m处的罗闸河,长坡岭河汇入罗闸河。根据云南省水功能区划(2014年修订),罗闸河云县保留区:由云县水磨至云县Y口村,全长6.8km,现状水质为In类,规划水平年水质目标为HI类。根据2023临沧市环境状况公报中云县Y口村断面:2023年水质符合类水标准,水质状况为优,完全满足水环境功能区划I类水质的要求。因此,项目周围地表水水质能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)In类水体标准。废水(传染性废水经消毒预处理后和其他医疗废水、生活废水)经化粪池处理后排入污水处理站(依托云县第二人民医院建设项目已建好
8、的污水处理站)。废水经污水处理站处理达医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2中预处理标准及污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)表1中B等级标准,最终经城市污水管道进入云县污水处理厂。对外环境的地表水环境质量影响较小,不会改变当地地表水环境质量。因此,项目只要严格落实水污染物防治措施,与水环境质量底线要求不冲突。(2)大气环境质量底线根据临沧市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中大气环境质量底线。到2025年,全市环境空气质量继续保持优良,县级城市环境空气质量稳定达到国家二级标准,临翔-4-区细颗粒物年均浓度低于26gm3,优良率保持稳定。到2035年,
9、全市环境空气质量稳定提升,各县(区)细颗粒物年均浓度低于25g?,优良率进一步提升。根据云县2023年环境空气质量信息云县空气质量综合指数为3.08,2023年云县空气质量有效监测361天,优良天数355天,优良率为98.34%,年SO2、NO2、PMoPM2.5、COCh年均浓度分别为30ug/m3、14ugm343ugm321ugm31.1mgm3,119ugm3,各污染物平均浓度均优于环境空气质量标准(GB30952012)中二级标准限值要求,通过现场踏勘项目区周边无大型污染企业存在,故项目所在地属于环境量空气质量达标区,环境空气质量可以满足环境空气质量标准。化粪池为地埋密闭式,可以有效
10、抑制和减少恶臭气体的产生。项目只要严格落实大气污染防治措施,废气对周围环境影响较小,不会改变大气环境质量功能。因此,与大气环境质量底线要求不冲突,不会降低当地的大气环境质量。(3)土壤环境质量底线根据临沧市三线一单生态环境分区管控实施方案中土壤环境风险防控底线。到2025年,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到进一步保障,土壤环境风险得到有效管控,污染地块安全利用率达到95%以上。到2035年,全市土壤环境质量持续改善,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保隙,土壤环境风险得到全面管控。废水(传染性废水经消毒预处理后和其他医疗废水、生活废水)经化粪池处理后排入污水处理站(
11、依托云县第二人民医院建设项目己建好的污水处理站)。废水经污水处理站处理达医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2中预处理标准及污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)表1中B等级标准,最终经城市污水管道进入云县污水处理厂。生活垃圾、医疗废物、化粪池污泥均得到妥善处理。废水污染物和固体废物均不会进入土壤,不会对土壤环境造成污染影响,不会改变项目所在区域的土壤环境功能,因此拟建项目建设符合土壤环境质量底线的要求。3)资源利用上线项目在云县爱华镇官庄河下衙山脚拟建云县第二人民医院发热门诊及应急物质管理中心建设项目,项目运营期使用的电量为2万KWha,水量为3599t
12、a,水电用量较少。项目用地性质为医疗卫生用地。项目符合土地利用要求。因此项目建设符合资源利用上线的要求。4)项目与临沧市“三线一单”分区管控实施方案符合性分析表1-2与临沧市“三线一单”分区管控实施方案符合性分析序号名称管控单元准入清单要求本项目情况二论1优先管控单元附件3:单元分类:1)各县(市区)生态红线优先保护单元;2)各县市区一般生态空间优先保护单元;本项目选址位于云县爱华镇官庄河下衙山脚,不涉及云县生态红线优先保护单元、不涉及云县一般生态空间优先保护单元。符42重点笆控单元云县重点管控单元:1)云县大气环境若扩散重点管控单兀O本项目选址位于云县爱华镇官庄河下衙山脚,不属于云县大气环境
13、若扩散重点管控单元、不属于云县矿产资源重点管控单元、不属于云县水环境工业污染重点管控单元、不属于云县县城重点管控单元、不属于云南云县产业园区符合2)云县矿产资源重点管控单元3)云县水环境工业污染重点管控单元4)云县县城重点管控单元5)云南云县产业园区3一般管控单元生态环境准入清单1)空间布局约束(1)执行云南省人民政府关于实施,三线一单,生态环境分区管控的意见和临沧市生态环境管控总体要求相关要求。(2)除消耗大、能耗高、污染重和矿产品加工项目、限制产品和原料中涉及有毒有害、强酸强碱以及重金属的项目外,其它新建企业原则上应入工业园区。(3)禁止在基本农田内从事非农业生产的活动。任何单位和个人不得
14、改变或者占用基本农田保护区。(4)执行区域生态环境保护的基本要求。(5)合理开展小水电的开发利用。1)项目满足云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见和临沧市生态环境管控总体要求相关要求。2)本项目为医疗卫生服务设施建设项目,不属于消耗大、能耗高、污染重和矿产品加工项目、限制产品和原料中涉及有毒有害、强酸强碱以及重金属的项目;3)木项目选址为云县爱华镇官庄河下衙山脚的医疗用地,不占用基本农田;4)项目执行区域生态环境保护的基本要求。5)本项目为医疗卫生服务设施建设项目,不属于水电项目;符2)污染物排放管控:(1)执行云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见和临沧
15、市生态环境管控总体要求相关要求。1)项目满足云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见和临沧市生态环境管控总体要符合(2)严禁污水灌溉,灌溉用水应满足灌溉水水质标准。(3)现有工业企业应达标排放,逐步提升清洁生产水平,减少污染物排放量。求相关要求。2)项目不涉及农业灌源。本项目产生的废水(传染性废水经消毒预处理后和其他医疗废水、生活废水)经化粪池处理后排入污水处理站(依托云县第二人民医院建设项目已建好的污水处理站)。废水经污水处理站处理达医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2中预处理标准及污水排入城镇下水道水质标准(GBZT31962-2015)表1中B等级标准,最终经城市污水管道进入云县污水处理厂。3