医院药膳项目经营委托管理招标文件.docx

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1、医院（浙江省中医药研究院）药膳项目经营委托管理招标文件目录目录2第一章招标公告3第二章采购需求总体要求6第三章采购需求7第四章采购合同10第五章评标办法16第六章投标人须知20第七章投标文件格式34第一章招标公告项目概况浙江省立同德医院药膳项目经营委托管理的潜在投标人应在浙江政府采购网（/）获取（下载）招标文件，并于2023年9月11日14时00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：CTZB-2023070434项目名称：浙江省立同德医院药膳项目经营委托管理预算金额（元）：2000000.00最高限价（元）：2000000.00采购需求：标项名称：药膳项目经营委托管理

2、数量：1预算金额（元）：2000000.00简要规格描述：制作药膳所需的所有相关药包、食材、调料等制作原料；提供药膳制作及配送服务；配备具有资质的药膳制作及配送工作人员等。具体详见采购文件第二章”招标采购需求”。合同履行期限：详见采购文件。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .基本资格要求：满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定,未被信用中国（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，要求供应商提供的服务必须全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小

3、企业声明函（中小企业划分标准对应行业为“其他未列明行业”）3 .特定资格要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）根据关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）、以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，能够提供房产权证或其他有效财

4、产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）；（3）供应商应具备食品经营许可证；（4）接受联合体，联合体参加本项目政府采购应满足以下条件：两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目政府采购活动，联合体在投标文件中提供联合协议书并明确分工；联合体主办单位和成员单位均应具备资格要求1、2及特定资格要求第（1）、（2）、（3）项；o联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作，按资质等级较低的供应商确定资质等级；o联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加本项目政府采购活动。三、获取招标文件时间：招标公告发布之日起

5、至投标截止时间前；地点：浙江政府采购网（方式：供应商通过“浙江政府采购网”在线获取（招标公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文件”），不提供纸制版招标文件；供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件；售价（元）：Oo四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年9月11日14时00分（北京时间）；投标地点（网址）：政府采购云平台（https:WWW）；开标时间：2023年9月11日14时00分；开标地点（网址）：在政府采购云平台（）上开启投标文件。联合体由主办单位提交投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。

6、六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2023）8号）已分别于2023年1月29日、2023年2月1日和2023年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在

7、线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。提出质疑的投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理

8、部门投诉：质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项4.1 采购项目需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。4.2 采购信息发布媒介：浙江政府采购网（4.3 未按招标公告规定获取招标文件的潜在投标人不得对招标文件提出质疑，其投标文件将被拒绝；通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的招标文件仅供浏览，不视作依法获取招标文件。4.4 在线投标响应（电子投标）说明：（1）本项目采用政府采购电子化交易；（2）投标人应在投标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http:/zfcg.czt.zj.gov.en/bidC1ientTemp1

9、ate/2019-05-27/12945.htm1）；（3）投标人应安装“政采云投标客户端”，电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：（4）电子交易具体流程详见操作指南：登录政府采购云平台（https:/WWW（5）如有疑问，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：；4.5 开标时间后30分钟内，投标人须登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件（线上）：4.6 中标人应在合同签订前完成政府采购云平台（https:WWW七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章采购需求总体要求一、技术标准、规范（不限于以下）1、国家规定的标

10、准及规范，按最新的标准及规范执行。2、行业标准及规范，按最新的标准及规范执行。3、与服务有关的材料设备质量应符合中华人民共和国及产品品牌所在国的有关质量标准，上述标准如有不一致，执行两者中更严格的标准。4、其它相关标准及规范，按最新的标准及规范执行。二、采购内容及需求具体要求详见招标文件的“第三章采购需求”。三、工作范围各投标人须按国家有关标准及规范完成招标文件规定的所有工作内容：1、履行所有规定服务；2、服务成果须达到招标文件规定的质量标准及使用要求。第三章采购需求第一部分采购内容一览表序号标项名称数量单位预算金额（元）简要技术要求备注1药膳项目经营委托管理1项2000000.00详见本章采

11、购需求最高限价：2000000.00元类型：服务项目第二部分采购需求一、采购需求1 .供应商提供制作药膳所需的所有相关药包、食材、调料等原料；2 .供应商完成药膳的制作及配送服务；3 .配备具有资质的药膳制作及配送工作人员，且数量应能满足医院日常运作。（上岗前必须通过当地卫生部门制定医院或防疫站的体检，领取饮食行业健康证，并按时完成年检。无健康合格证者，严禁录用）；4 .配备人员由托管服务单位自行招聘，人员的工资和福利均由托管服务单位承担，人员基本工资不得低于杭州市劳动和社会保障局最新发布的杭州市最低劳动工资；5 .托管服务单位应将聘用人员的相关材料（包括体检证明、年龄、从事岗位、学历专业、资

12、格证书、证明资料）等报采购人审查，特殊岗位必须持证上岗，所有人员要求品行端正、身体文化素质较好、无不良行为记录方可录用；6 .员工人身意外：在合同期内，服务商所有人员的事故由服务商自行全权负责（如服务商应对其员工投保人身意外险），及时为进场人员投保第三者责任险并及时向采购人出示保险凭证，已保证采购人在服务商工作人员索偿时不受任何责任的约束，若因相关法律规定导致采购人承担相应赔偿责任后，采购人有权向服务商追偿，相关费用从履约保证金或承包费里扣除；7 .其他保险及费用：服务商应按政府各部门有关规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用、服务商应对此全权负责；8 .医院负责提供场地水、电

13、、蒸汽等设备；9 .供应商不得将本项目再次分包经营或再次转让、委托他人经营，不能利用现有场所、资产从事违法或无关的经营；10 .供应商应自行安排保证责任区内的卫生整洁；11 .因管理不善造成食物中毒，由供应商负全部责任；因操作、流程等原因（非食堂固件）造成的生产安全责任事故，由供应商负全部责任；劳动用工纠纷由供应商负全部责任；因员工操作不当造成的设备非正常损毁，由供应商负全部责任；二、服务期：服务期1年（服务期内如服务费金额累计达到预算总金额200万元，服务期终止将重新选择供应商）三、项目验收1、由采购人自行验收或委托验收。2、采购人按浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购合同暂行办法的通知（浙财

14、采监（2017）11号）相关规定组织验收。第三部分商务要求一、报价要求报价应包括完成本项目服务工作所靠的人力物力成本、管理费、其他费用、利润、税金等完成本项目的所有费用。本次报价币种为人民币。填报折扣率。二、合同双方本项目合同甲方为采购人，乙方为中标人，合同款支付给乙方。三、履约保证金交纳履约保证金要求见招标文件的采购合同。四、付款方式付款方式见招标文件的采购合同。五、其他内容详见招标文件的“第四章采购合同”,供应商应对合同内容进行审核，如有偏离，请在投标文件的“偏离表”中反映。六、转包或分包1 .本项目内容不得转包：供应商不得将本合同标的转包由其他单位承担；2 .本项目部分内容允许分包，要求如下：（1）分包内容为本项目的非主体、非关键性工作。（2）允许分包内容为部分服务内容，具体应以供应商分包协议为准。（3）分包供应商应具有完成项目内容的相应能力。（4）除招标文件约定允许分包的内容外，供应商不得擅自将其他合同标的分包给其他供应商承担