福建省肿瘤医院章程.docx

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1、福建省肿瘤医院章程目录序言错误!未定义书签。第一章总则错误!未定义书签。第二章医院外部治理体系4第一节举办主体的权利与义务4第二节医院的权利与义务错误!未定义书签。第三章医院内部治理体系6第一节党委、纪委6第二节医院领导班子8第三节医院内部结构9第四章医院员工错误味定义书签。第五章运行管理错误!未定义书签。第一节基本原则错误!未定义书签。第二节决策机制错误!未定义书签。第三节激励机制错误!未定义书签。第四节监督机制17第五节医疗质量安全管理18第六节医保与价格管理19第七节财务管理19第八节资产管理20第九节内部控制错误!未定义书签。第十节物资采购管理错误!未定义书签。第十一节后勤服务和信息管

2、理错误!未定义书签。第十二节文化建设错误!未定义书签。第六章附则错误味定义书签。序百福建省肿瘤医院是我省唯一的集肿瘤防治与研究为一体 的公立三级甲等肿瘤专科医院。1979年筹建，1984年收治病 人，1986年正式挂牌开院；1997年被国家卫生部评为三级甲 等肿瘤医院；2001年成立省肿瘤研究所合署办公。2013年被 原国家卫生计生委确认为肿瘤科国家临床重点专科，放射治 疗科、中西医结合科被列为省级重点专科。2016年成为福建 医科大学附属肿瘤医院，2017年被确认为福建省高水平癌症 医学中心建设单位。医院秉持人民至上、生命至上的办院理念，以稳中求进 为工作总基调，以推动高质量发展为主题，以提

3、升医疗服务 能力为主线，以改革创新为动力，全方位加快国家癌症区域 医疗中心建设。为建立现代医院管理制度，根据福建省加强公立医院 党的建设工作实施办法、福建省建立现代医院管理制度 的实施意见、医疗机构管理条例和关于开展制定医 院章程试点工作的指导意见等国家和省委省政府有关法律 法规、规章和规范性文件，结合医院实际，制定本章程。第一章总则第一条举办主体：福建省人民政府。第二条 医院名称：福建省肿瘤医院；中文简称：省肿 瘤医院,英文译名:Fujian Cancer Hospital；英文缩写：FCHo 福建省肿瘤研究所为第二名称，英文译名为Fujian Cancer Research Institu

4、teo福建省癌症防治中心为第三名称，英文译 名为 Fujian Cancer Prevention and Treatment Centero 第三条医院地址：0号；医院网址：。第四条医院性质：全民所有制非营利性医疗机构，具 有独立法人资格。第五条领导体制：实行党委领导下的院长负责制，院 长是医院的法定代表人。第六条 功能定位：作为福建省高水平癌症医学中心， 向全省和周边省份提供肿瘤急危重症、疑难病症诊疗等服务, 牵头协调全省肿瘤防控工作，构建肿瘤预防、早诊早治、规 范诊疗、康复指导等一体化全周期服务体系；承担人才培养、 医学科研教学和突发事件紧急医学救援、医疗援外、对口帮 扶、义务诊疗等公益

5、性活动或其他政府指令性任务，承担与 医疗救治有关的各类传染病防治工作及重大公共卫生任务。第七条 医院宗旨：贯彻落实新时期我国卫生与健康工 作方针，坚持以人民健康为中心，以救死扶伤、防病治病、 提高人民健康水平和促进医学事业发展为宗旨。第八条 医院精神：秉承“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉 献、大爱无疆”新时代医疗卫生职业精神，传承“团结、严谨、 敬业、奉献”院训。第九条 发展目标：全方位建设肿瘤专科声誉良好、医 疗技术领先、环境优美、功能优化、人文优聚的国家区域医 疗中心。第二章医院外部治理体系第一节举办主体的权利与义务第十条 福建省医管委受福建省人民政府委托履行举办 主体责任，对省属公立医院重大

6、事项决策和监督。第十一条举办主体以公益性和运行绩效为核心对医院 实施年度绩效考核，考核结果与举办主体对医院的投入等挂 钩。第十二条 上级党组织任免（聘任）医院党政领导人员， 开展年度考核和任期目标考核，坚持考用结合，将考核结果 与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等 结合起来，推动能上能下，促进担当作为。建立容错纠错机 制，激励医院领导人员不断推进工作创新。第十三条举办主体对医院预算管理、财务收支和国有 资产运营情况进行监管，并监督医院实现公益性目标。第十四条举办主体为医院建立科学补偿机制提供条件,理顺医疗服务价格，落实政府投入，保障医院可持续发展。第二节医院的权利与义务第十五条

7、医院在举办主体的指导下，履行相关职责， 承担相关义务：（一）贯彻落实新时期我国卫生与健康工作方针，坚持 公益性，保障人民群众健康，推动医院各方面事业健康发展。（二）为人民群众提供医疗保健、疾病预防、健康教育、 健康科普等医疗和一定的公共卫生服务。（三）承担学校教育、住院医师规范化培训、继续医学 教育等毕业后教育，不断提升医学人才能力素质和工作水平。（四）开展临床医学和基础医学研究，推动医学科技成 果转化。（五）按照举办主体和有关部门批准的范围开展对外技 术交流和国际合作。（六）按照举办主体和有关部门批准的范围承担涉外医 疗服务和重大活动医疗保障任务，承担突发公共事件的医疗 卫生救助。（七）根据

8、规划和需求，经举办主体和有关部门的批准， 可与社会力量合作举办新的非营利性医疗机构或在人才、管 理、服务、技术、品牌等方面建立协议合作关系。（A）经举办主体和有关部门的批准，与相关医疗机构 组成医联体或医共体，推动形成基层首诊、双向转诊，急慢 分治、上下联动的分级诊疗模式。（九）开展援疆援藏、对口帮扶、送医下乡等健康扶贫 和志愿者服务工作。（十）承担上级党组织和政府、主管部门交办的其他事 项。第十六条 医院的业务范围以福建省事业单位登记管理 局登记的业务范围和福建省卫生健康委员会核准登记的医 疗机构执业许可证诊疗项目开展业务工作，并根据社会需 求和发展需要，拓展相关业务范围。医院在登记的经营范

9、围 内从事活动，一切活动遵守国家有关法律、法规和部门规章， 不受任何机关、团体、个人侵犯或非法干涉。第十七条坚持依法治院，建立依法决策、依法管理、 依法执业机制，健全法治工作制度、合规性审查制度和法律 顾问制度，推动医院内部治理现代化。依法依规行使内部人事管理、机构设置、资源配置、中 层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分 配、年度预算执行等经营管理自主权。第十八条接受上级党组织和政府有关部门的业务指导 和监督管理，接受审计、财政、价格、医保等政府部门及举 办主体的监督，保证医院日常执业行为及财务收支状况的健 康运行。第十九条主动接受社会监督和舆论监督。建立健全第 三方满意度评价

10、机制，建立完善的监督评价体系；依法实行院务公开，真实、完整、及时地公布服务信息，主动接受社 会评价和监督。第三章医院内部治理体系第一节党委、纪委第二十条 实行党委领导下的院长负责制，设立中国共 产党福建省肿瘤医院委员会（以下简称医院党委）。党委发 挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。 主要职责如下：（一）贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略， 贯彻落实党的卫生与健康工作方针，贯彻落实深化医药卫生 体制改革政策措施，坚持公立医院公益性，确保医院改革发 展正确方向。（二）依照有关规定讨论和决定医院改革发展、财务预 决算、预算绩效、“三重一大”、内部组织机构设置，以及涉 及医务人

11、员权益保障等的重大问题，审定医院章程及其他基 本管理制度。（三）坚持党管干部原则，按照干部管理权限领导医院 干部的选拔任用工作，认真做好离退休干部工作。（四）坚持党管人才原则，讨论决定医院人才工作的政 策措施，创新用人机制，优化人才成长环境。（五）做好思想政治、意识形态和宣传工作，开展社会 主义核心价值观教育，弘扬崇高精神，加强医德医风、精神 文明和医院文化建设。（六）完善医院党组织设置和工作机制，提升组织力， 增强政治功能，严格党的组织生活，扩大党内基层民主，抓 好发展党员和党员教育管理监督服务工作。严格执行“三会一 课”、民主生活会和组织生活会、主题党日等制度。（七）履行全面从严治党主体责

12、任，支持纪检机构履行 监督责任，加强医院党风廉政建设和反腐败工作。（八）全面落实党的统一战线方针政策，做好统战工作。（九）领导和支持工会、共青团等群团组织和职工代表 大会开展工作。第二十一条 医院党委实行集体领导和个人分工负责相 结合的制度。设党委书记1名，主持党委全面工作，是医院 党建工作的第一责任人，医院党政领导班子其他党员成员严 格落实“一岗双责:医院党委委员数量、党委副书记职数以 上级党委批复为准。党委书记、副书记、党委委员按照干部 管理权限和基层党组织选举有关规定产生。任期按党内有关 规定执行。第二十二条 内设机构党组织是党在公立医院全部工作 和战斗力的基础，要充分发挥战斗堡垒作用，

13、着力提升组织 力、突出政治功能，认真履行直接教育党员、管理党员、监 督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。 参与内设机构重大问题的决策，保证内设机构行政负责人充 分行使职权。第二十三条 设立纪律检查委员会（以下简称医院纪委）。 医院纪委在医院党委和驻委纪检监察组的双重领导下进行工 作，发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，全面落实监 督执纪问责职责。主要职责如下：（一）检查医院贯彻落实党的路线方针政策和医院重大 决策部署的情况，协助党委开展全面从严治党、党风廉政建 设和反腐败工作。（二）落实党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设 和反腐败工作的部署，执行党委作出的决定，及时向党

14、委汇 报工作，按照规定请示报告重大事项。（三）监督党员干部特别是关键岗位、重要人员履职和 用权情况。受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约 谈函询。（四）开展党纪教育，推进廉洁文化建设，筑牢党员干 部拒腐防变的思想道德和法纪防线。（五）开展作风督查，促进医院严格落实中央八项规定。（六）完善反腐倡廉制度规范，构建系统化防治腐败工 作制度体系。（七）依纪依法查办案件，坚决惩治腐败行为，进行问 责或提出责任追究的建议。第二十四条 纪委书记是履行医院党风廉政建设监督责 任的第一责任人。纪委书记、副书记职数和纪委委员数量以 驻委纪检监察组批复为准。纪委书记、副书记、纪委委员按 照有关规定和程序选举产

15、生。医院纪委任期与医院党委任期 相同。第二十五条 设立党委办公室、组织、宣传、统战、纪 检等党务工作机构，保障活动场所和活动经费，党建工作经 费列入医院年度经费预算。第二节医院领导班子第二十六条 设院长1名。院长是医院运营管理的第一 责任人，在医院党委领导下，全面负责医院医疗、教学、科 研、行政管理工作，为医院的法定代表人，每年底向医院党 委会议述职。副院长职数按相关规定配置。副院长负责协助 院长分管相关工作。医院设置总会计师1人，作为医院领导成员协助院长管 理医院经济和运营工作。总会计师接受省医管委、医院主管 部门和医院负责人的领导，业务上接受省卫健委、财政厅的 指导和管理。第二十七条医院领导班子成员由主管部门按照干部管 理权限，根据工作需要和领导班子建设实际，依照相关程序 选拔任用。行政领导人员每个任期一般为三至五年。院长和 分管医疗、科研、教学等相关业务的副院长，一般应当从医 疗卫生领域选拔。院领导班子成员定期述职，接受举办主体 的考核和医院职工的评议。第二十八条院长的主要职责：（一）负责医院的日常运行管理，召集和主持院长办公 会会议，组织开展医疗、教学和科研等业务工作，落实政府 办医目标，不断提高医院为人民群众服务的水平。（二）在医院党委领导下，参与制定并负责组织实施医 院中长期发展规划、年度工作计划，加强学科建设和人才培 养