区委书记在2022年全区农资市场管理工作会议上的讲话范文.docx

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1、区委书记在2022年全区农资市场管理工作会议上的讲话范文区委书记在2022年全区农资市场管理工作会议上的讲话范文同志们：这次会议是区政府确定召开的，主要任务是总结2021年农资市场管理工作，支配部署2022年工作任务。刚才，×局长公布了×区2022年农资市场监管工作实施看法，希望各乡镇（街）、各部门根据要求抓好落实。下面，我讲三点看法。一、合力共为，2021年农资市场管理工作取得明显成效2021年，在区委、区政府的正确领导下，各乡镇（街）和相关监管部门履职尽责、通力合作，全面加强了农资市场管理，取得了较好成效，为促进我区农业增产、农夫增收和农村旺盛发挥了重要作用。我觉得

2、主要有以下几个特点：一是法制宣扬力度进一步加大。各乡镇（街）、农资管理部门通过电视讲话、发放传单、张贴公告、签订诚信经营协议书等多种形式，全面加大种子法农药管理条例等法律法规的宣扬力度，营造了知法、懂法、遵守法律的社会氛围。全年共发放宣扬单×万余份、挂图×万余份、宣扬手册×万余册；张贴致农夫的公开信×余份；做专题电视讲座×次；开展培训× ;场次，培训人员×人。通过宣扬教化，进一步提高了经营者的遵守法律意识，规范了农资生产经营行为，也使广阔农夫驾驭了购买农资留意事项，懂得了如何维权，有效削减和避开了冲突纠纷的发生。

3、二是规范管理力度进一步加大。出台了农资市场监督管理实施看法，进一步健全了定人、定点、定责的三定管理模式和联席、联防、联控、联管的四联机制，大力推行服务全天候、管理全统一、检验全覆盖、信息全公开、打假全方位、惩罚全从重的六全管理制度，切实强化了规范管理。全年共联合检查农资市场×次，开展无证无照经营专项核查次，检查企业×家次，有效规范了农资市场秩序，维护了消费者的合法权益。三是种子市场平安保障力度进一步加大。依据种子市场呈现玉米品种自主品牌爆发性增多的状况，农业部门接着推出一户一档的品种管理模式，对每个经营业户的每一品种都建立了管理档案，实施有效监管。对上市的每个批次种子,

4、实行定期或不定期的质量抽检，共托付有资质的检验机构检验玉米个品种、水稻× ;个品种、大豆×个品种。同时，进一步加大农资入户倒查力度，查出问题水稻品种×个、×市斤,较上年削减×%,查出问题玉米品种×个、×袋，较上年削减×%,对全部问题种子都下发了问题农资劝退通知单,劝导农户把种子退回了经营企业，农业生产平安得到了有效保障。四是农资纠纷调解力度进一步加大。2021年，共受理关于水稻恶苗病的投诉×起、关于玉米田间出苗不好的投诉×起、处理农药药害投诉×起，均得到了刚好妥当解

5、决；全年未接到关于农资质量的投诉，没有发生农资案件，没有引发信访问题，有力维护了农村社会稳定。上述成果来之不易，值得确定。这些成果的取得，得益于区委、区政府的高度重视和正确领导，得益于各乡镇（街）、农资管理部门履职尽责和团结努力，得益于广阔农资经营者的诚信、遵守法律经营。在此，我代表区政府向大家表示诚心的感谢！在充分确定成果的同时，我们也必需醒悟地看到，我区农资管理工作还存在一些不容忽视的冲突和问题：一是农资经营行为有待规范。个别经营业户受利益驱使，存在超范围经营、虚假宣扬、销售侵扰学问产权商品等行为。二是农资监管难度不断加大。农资市场放开后，种子、农药、化肥等农资产品的经营门槛降低，经营主体

6、日益多元化，经销点多而分散，特殊是农夫专业合作社快速发展，代购农资现象逐年增加，农资监管任务日趋繁重。三是群众法律意识仍需增加。个别农夫挚友到域外购买缺乏保证的种子，造成损失后很难维权等。对于这些问题，我们肯定要高度重视，并在今后的工作中仔细加以解决。二、突出重点，全面做好2022年农资市场管理工作2022年的农资市场管理工作，要以服务乡村振兴为根本,以促进农业增效、农夫增收为目标，根据标本兼治、着力治本、检打联动、综合治理的总体要求，进一步加强种子、农药、肥料等农资市场监管，严厉打击各种制售假劣农资坑农害农违法行为，为农资产品质量和农业生产平安供应有力保障。重点要抓好以下几方面工作：（一）抓

7、重点产品。要着力抓好三类产品的监管：一是种子。主要是玉米、水稻两大作物种子。对无证经营，虚假宣扬，假冒侵权，制假售假，销售未审品种、越区品种，制售非法转基因种子等不法行为要重点打击；对不听劝说，铤而走险者要列入社会诚信黑名单，驱除种子经营市场，不准进入种子经营行业。二是农药。重点打击以劣充优、以次充好的假冒伪劣农药生产经营行为；重点整治未取得农药登记证而进行生产、销售农药的违法行为；严厉查处生产销售农药标签不规范，运用范围与登记证所批准的内容不一样的行为；严厉打击运用国家禁止的高毒剧毒高残留的甲胺磷、甲基对硫磷等农药行为。三是肥料。要肃穆查处有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证等违

8、法行为，重点打击生产销售复混肥、配方肥的假冒伪劣行为以及在肥料中非法添加植物生长调整剂的行为，确保让农夫用上合格放心肥。（二）抓重点环节。第一，要把好产品许可关。加强农资生产经营主体资质的审查，严格审批标准，依法清理不合格生产经营主体，坚决取缔无证无照生产经营单位，肃穆查处超范围生产经营和擅自受托生产等行为。其次，要强化市场治理。加强对农资经营门店的日常巡查，重点整顿规范农资市场、运销大户和乡村流淌商贩，加大对问题突出的区域、市场、企业和产品的监督抽查力度，大力清缴禁用农业投入品，主动推动限制运用农药定点经营和实名购买制度。坚决打击流淌加工点、分装饰和地下黑窝点，彻底封堵假冒伪劣农资的流通渠道

9、，依法严惩以次充好、制假售假行为。第三，要加强指导服务。接着开展放心农资下乡进村宣扬周活动,宣扬农资法律法规，普及识假辨假学问，提高农夫依法维护自身权益的实力。（三）抓重点时间节点。重点抓好从进货到销售之前的重要时间结点，特殊是清明前后、春耕备耕等重点农时，是种子、农药、化肥等农资购销旺季，也是假冒伪劣农资混入市场的高峰期。各乡镇（街）、各部门要组织力气深化农村基层，引导农夫群众理性购买、科学运用农资产品，实行有针对性的措施，深化实施种子打假护权行动、红盾护农行动、农资打假下乡行动等专项行动，确保农夫用上放心农资。各经营业户销售的各类农资肯定要向运用者供应真实的品种说明、运用技术和平安运用留意

10、事项等，不要做虚假宣扬,误导农夫，尤其是种子经营业户，必需保证种子经营期间有专业技术人员在经营场所为农夫供应询问。（四）抓重点案件惩处。要在狠抓专项整治的基础上,结合群众举报，加大巡查力度，集中力气查处一批违法违规经营种子案件，严厉打击不法经营行为。对有影响的重点案件，要实行集中办案、联合查案等形式，严查严管，一查究竟,决不姑息。对一些有影响的典型案件，要加大曝光力度,扩大震慑效果，并将违法者列入失信黑名单，让其一处失信，到处受难。这里特别强调一下，各经营业户必需提高自身及其他农资从业人员的专业技术水平，加强农资产品售后服务,帮助农夫解决农业生产中遇到的问题，刚好主动协作管理部门协调解决农资纠

11、纷，对出现问题不主动解决，以各种借口躲避推卸责任，造成严峻恶劣影响的，要依法取缔经营资质。（五）抓长效机制建设。要将农资管理工作纳入各乡镇（街）绩效考评指标体系，与年度考核结果挂钩。农业部门要加强引导，推广实施连锁、统购、配送等营销模式，支持和激励有实力、信誉好的农资企业干脆到乡村设立经营网点,畅通放心农资下乡进村渠道。同时，要推动农资信用体系建设，探讨制定农资企业信用评价体系和管理方法，建立信用平台，推行分类管理，对信誉好的企业加大扶持力度，对有不良记录的企业予以警示或限期整改，对失信企业重点监管,对问题严峻的要取消生产经营资格。三、加强领导，确保农资市场管理工作取得实效农资市场管理工作是一

12、项系统工程和长期工程，农资质量干脆影响农产品质量平安水平，必需下大力气，通力协作,强化监管，净化市场，为乡村振兴发展供应有力保障。（一）要加强领导，落实责任。农业部门作为农资管理的牵头部门，要加强与市场监管、公安等执法部门的协调联动，根据各自职能分工做好监管工作。各乡镇（街）要根据属地管理、分级负责的原则，切实担当本地农夫农资管理职责，严查无证生产种子行为，组织做好农资平安入户排查工作，把好第一道关口，妥当处理农资投诉纠纷化解工作，尽量把问题处理在基层，把冲突化解在基层。融媒体中心要协作做好农资市场综合整治的宣扬报导工作，不断加大宣扬力度。各农资产品生产、经营业户要坚固树立诚信经营意识,提高专

13、业技术水平，严格依法经营，遵守法律经营，诚信经营，以质量求生存，靠信誉求发展，主动适应市场须要，推广销售优质合格的农资产品，提高效益和知名度。（二）要强化宣扬，营造氛围。农资监管特殊是种子监管是一项政策性强、涉及面广、难度大的工作，要管好农资市场，规范农资生产经营活动，必需形成知法、懂法、遵守法律的社会氛围。农资管理部门要通过各种形式，加大法律法规宣扬力度，尤其是对新修改的种子法广告法食品平安法，各乡镇（街）、监管部门、经营企业和业户要重点学习，熟识驾驭修改后涉及农资方面的内容。（三）要严格执法，形成合力。要进一步强化联席、联防、联控、联管的四联工作机制，定期召开联席会议，探讨解决工作中出现的

14、新问题、新状况。要加强农资管理信息共享，对各自驾驭的各种农资管理信息刚好进行相互沟通、相互报告，便于联控。要进一步加强对生产企业、流通企业和市场的日常检查，发觉问题，刚好处理。特殊是要加大农资违法违规行为的查处力度，该罚的罚，该抓的抓，该判的判，绝不姑息。（四）要优化服务，文明执法。监管部门要充分发挥服务职能和设备优势，为农夫群众和经营业户供应优质服务,加强检验检测，防止不合格农资流入市场、投入运用。执法人员要仔细学习相关法律和业务学问，依法文明行政，公开公正公允执法，严格按执法程序办事，自觉接受法律和社会的监督。总之，做好2022年农资管理工作任务艰难、责任重大。希望各乡镇（街）、监管部门以及各经营业户从维护农夫利益、保障农业生产平安和农村社会稳定的大局动身，切实履职尽责，强化管理措施，为我区农业生产平安、农夫增收致富、农村旺盛发展做出应有的贡献。感谢大家！