经验交流：党建引领互联共建聚合力+共绘小区治理幸福和谐画.docx

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1、经验交流：党建引领互联共建聚合力 共绘小区治理幸福和谐画社区是社会治理的基础，是党和政府联系群众、服务群 众的神经末梢。近年来，县进一步完善社区“大党委”工作 机制，大力推行“一线工作法”，整合党建资源下沉社区，切 实增强基层党组织凝聚力、组织力、战斗力，有效提升基层 治理水平。一、党建引领是关键。一是健全工作机制。牢固树立城 市大党建理念，全面实行社区“大党委”制，落实社区“大 党委”兼职副书记牵头，建立健全“互联共建”指导员、大 党委成员单位和县直机关党员“双报到、双服务、双报告” 及季度联席会议制度等工作机制。同时，坚持以在职党员为 “吸铁石”，借力“扫码”报到，全面整合组织、综治、应急

2、、 市场监管、城市管理等部门力量，着力构建社区“大党委” 与各单位党组织共同参与、条块结合、优势互补、相互配合 的社区党建工作机制，变“各自为战”为“同驻共建”，变“各 司其职”为“协同作战”。二是织密组织网络。充分发挥社区 “大党委”的组织统筹作用，将社区“大党委”成员单位以 及在居住地报到的在职党员纳入统一管理，建立健全“镇党 委一社区大党委一小区党支部一网格长一党员干部”包保服 务群众的“五级联动”工作机制，制定双向服务事项认领清 单，构建“在职党员+居民党员”共同参与的“一网覆盖”新 治理体系，实现党的组织和工作在社区的全覆盖。三是强化 考核评价。严格落实“双向打分”年终考核制，由社区

3、“大 党委”牵头，围绕共驻共建工作开展情况、承诺事项完成情 况，对驻社区单位党组织和各类党员进行双向评议、双向认 定，共同开展创先争优、先进联评，通过严督实考切实消除 成员单位人员和社区干部的消极应付、敷衍塞责等不良现象, 有效规避“扫码”打卡族。同时，在对驻区单位进行评先评 优、荣誉申报和进行“两代表一委员”、先进模范人物等推荐 评选时，要求事先征求互联共建社区党组织的评价意见。二、互联共建搭平台。一是建立事务共商机制。建立健 全社区“大党委”会、驻社区单位党组织联席会、“两新”组 织联席会等会议制度，坚持“大事共议、实事共办、要事共 决、急事共商”原则，充分发挥驻社区单位的桥梁纽带作用，

4、定期组织召开协商会议，传达上级政策精神，共同讨论决定 辖区内社会管理、民主自治、共驻共建等方面的重大问题， 协商解决驻社区单位和社区居民关心的重大问题，切实做到 事情共商、资源共享、难题共解、文明共创、活动共办，使 驻社区单位由“局外人”变成“参与者二二是建立资源共享 机制。充分调动驻社区单位、在职党员等力量，立足社区、 驻社区单位及社区党员的服务需求，签订双向协议书，通过 契约式管理，使驻社区单位充分发挥在人才、场地、宣传、 教育和健康医疗等方面的资源优势，促进社区资源和社区服 务共享，推动实现区域内共建单位资源共享、实事共办。同 时，建立健全联席会议、清单对接、服务反馈等制度，依托 服务资

5、源、服务需求、服务项目等工作清单，通过组织共建、 党员共管、资源共享、活动共办、服务共做等方式，推动各 领域党组织主动参与社区治理、解决群众急难愁盼问题，促 使党员干部“沉下去”之后真正“干起来”。三是建立建设共 管机制。社区和驻社区单位党组织围绕社区党建、平安建设、 服务群众等工作齐抓共管，扎实抓好共建责任和承诺事项落 实，共同改善社区环境、提升社区服务、丰富社区文化、维 护社区稳定、深化精神文明，切实把党的政治优势、组织优 势转化为治理优势、服务效能。同时，充分发挥机关党员示 范带头作用，以“双报到”为抓手，持续开展“机关党员进 社区”志愿活动，结合“结对式”“菜单式” “组团式”等服 务

6、形式，推动党员开展创文创卫、交通安全整治、疫情防控 等工作，形成党建引领、社会协同、群众参与的社区治理格 局。今年以来，已有1700余名机关事业在职党员参与社区网 格工作，在文明创建、疫情防控、禁放禁烧、矛盾调解等工 作中主动下沉服务，参与解决各类问题58件、协调解决33 件。三、共享服务显成效。一是广泛收集民意，由居民“点 单”。结合“大走访”活动，由社区“大党委”成员单位抽调 党员业务骨干，采取“线上+线下”相结合方式，敲开“那扇 门”，穿越“政策墙”，多渠道收集群众急需解决的揪心事、 烦心事和操心事，分类梳理需求，建立群众需求清单。二是 全面整合资源，由支部“派单”。对梳理汇总的群众需求

7、清单 进行分层、分类，并主动与成员单位沟通对接，详细了解各 方优势资源，结合行业特色、单位性质建立党建资源清单, 由社区“大党委”根据建立的需求清单、资源清单，精心设 计项目清单，充分利用“双报到双服务双报告”机制做好“派 单”服务，由社区“大党委”成员单位主动认领，着力构建 “收集汇总一研判交办一办理反馈”的工作闭环，实现服务 群众精准化、精细化。截至目前，已收到“点单”服务73项， 定制56项专属“派单”服务。三是主动接受监督，由群众 “评单”。始终坚持“服务好不好，居民说了算”的标准，主 动接受居民监督，制定季度评价例会制，每季度遵从自愿报 名、组织筛选、匿名评价原则，对“点单”需求落实不到位 的抓紧时间“回炉”，对敷衍了事的“派单”服务及时纠正， 直到群众满意为止，确保按时按质按量完成实事清单，切实 做到“小事不出门、大事不出网、矛盾不上交