评定标细则.docx

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1、附件：评定标细则本项目对投标文件的评审采用定量评审，评审因素包括技术、经 济等。评委综合各投标人所有评审因素，按总得分高低择优推荐7名 定标候选人（若少于7名则全部入围，入围后不分排名），评标结果 公示期间因投诉或质疑导致定标候选人少于7家时，定标候选人数 量不再递补。由招标人组建的定标委员会，采用票决定标法在评标委 员会推荐的入围单位中确定13名中标候选人。定标委员会如认为 定标候选人设计方案均不能满足招标要求，可以否决所有定标候选人, 并不确定中标人。第三章评标、定标办法与本细则不一致的，以本细 则为准。投标文件响应招标文件实质性要求，按招标文件初步评审标准评 审合格。不符合要求的，作废标

2、处理。一、报价部分分值（63分）（一）确定评标基准价1、经初步评审合格的有效投标文件的投标报价低于所有有效投 标文件的投标报价平均值5% （不含5%）的，不参与评标基准价的 计算。2、以其余有效投标文件的投标报价的算术平均值为A （若7 其余有效投标文件10家时，去掉其中的一个最高值和一个最低值 后取算术平均值为A；若其余有效投标文件210家时，去掉其中的 二个最高值和二个最低值后取算术平均值为A）o评标基准价=AXK, K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为97%,97.5%,98%。说明：(1)有效投标文件是指评标委员会初步评审合格的投标文件；评 标价指经澄清、补正和修正算

3、术错误的投标报价。(2) K值的抽取在招标人(招标代理机构)完成评标准备工作， 评标委员会完成初步评审后进行。抽取人为招标人代表，在开标现场 随机抽取，初步评审不合格的投标文件不参与评标基准价的计算。(3)相关数值抽取后，在抽取现场确定评标基准价，评标基准价 确定后不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变(计算错误可作调整)。(4)不参与评标基准值计算的投标人均不影响其推荐为中标候选 人。(-)投标报价得分投标报价等于评标基准价的得满分63分，比评标基准价每上浮1 %扣0.6分，每下浮1 %扣0.1分；不足1%的，按照插入法计算(分 值保留二位小数)。二、初步设计文件(25分)1

4、、设计说明(4分)：(1)设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖，0-1分。(2)简述各专业(附属)工程的设计特点，OJ分。(3)项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求, 0-1 分。(4)项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求，0/分。2、技术方案(12分)：(1)投标人根据本项目设计任务书要求提供21个片区(详见设计 任务书)的总图布置方案、节点方案及效果图等初步设计，方案需与 现场实际相结合、内容完整、切实可行。提供齐全且满足要求得8分， 每少提供1个扣0.4分，扣完为止；(2)设计原则，0-1分。(3)设计依据，0-1分。(4)设备方案：A、设备方案的选型合理可

5、行，满足设计任务书要求，01分。B、设备方案的设计依据符合规范及标准要求，分。3、设计深度(5分)：设计符合设计任务书要求，符合国家规定的市政公用工程设计 文件编制深度规定(0-5分)4、绿色设计与新技术应用(2分)：(1)是否设计新技术应用，0分；(2)采用的新技术是否符合国家及当地的有关绿色标准，0-1分。 5、经济分析(2分)：(1)文件编制内容完整、合理。(O-0.5分)(2)是否符合设计说明书和招标文件的要求。(0-0.5分)(3)是否符合国家法律法规及规范标准的规定。(O-0.5分)(4)是否符合地方政府有关的政策文件规定。(0-0.5分)说明：1、以上初步设计为主观评审项，采用暗

6、标评审，内容中不得出 现显示企业特征或其他提示性的标记或标识（包括文字），否则投标 文件无效。2、初步设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去 掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分，分值保留两位小 数。三、项目管理组织方案（10分）1、总体概述（2分）对工程总承包的总体设想、组织形式、各项目管理目标及控制措 施、设计与施工的协调措施等内容进行评分，差的酌情减分。2、设计管理方案（3分）对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾 等内容进行评分，差的酌情减分；3、施工管理方案（4分）对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、 施工安全管理、施工现场管

7、理、施工变更管理等内容进行评分。差的 酌情减分。4、采购管理方案（1分）对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交 付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。差的酌情减分。说明：1、以上项目管理组织方案为主观评审项，采用暗标评审，内容 中不得出现显示企业特征或其他提示性的标记或标识（包括文字）， 否则投标文件无效。2、项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分 中分别去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分，分值保 留两位小数，除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要 点得分不应低于该评审要点满分的70%o四、项目管理机构（2分）投标人按下列要求配备项目管

8、理机构，未按要求配备的不得分。1、技术总负责人1人（1分）具有注册公用设备工程师（给水排水）、注册一级建造师（市政 公用工程）、注册环保工程师、研究员级（或正）高级工程师职称， 每提供一个得0.25分,本项满分1分。2、负责设计、施工的相关人员要求（1分）2.1 给排水专业负责人1人：具有注册公用设备工程师（给水排 水）的得0.1分，具有注册环保工程师的得0.1分，本项满分0.2分；2.2 结构专业设计负责人1人：具有一级注册结构工程师的得0.1 分，本项满分0.1分；2.3 结构专业施工负责人1人：具有一级注册结构工程师的得0.1 分，具有注册一级建造师（市政公用工程）的得0.1分，具有高级

9、工 程师及以上职称的得0.1分，本项满分0.3分；2.4 施工造价控制负责人1人：具有国家注册造价工程师的得0.1 分，具有注册一级建造工程师（市政公用工程）的得0.1分，具有中 级经济师及以上职称的得0.1分，具备工程管理类高级工程师及以上 职称的得0.1分，本项满分0.4分。注：1、项目管理机构人员除应提供相应的注册证书（登记证书）、职 称证书等证书外，还须提供投标截止日期前6个月内本单位为其办理 的任意一个月社保缴费清单，否则不得分。如有人员已调出仍用于本 工程的，视为弄虚作假并查处。2、投标文件中需要提供的业绩、证书、社保等证明材料，投标 人应将原件扫描录入诚信库，编制投标文件时从诚信

10、库获取相关信息。3、除设计负责人及施工负责人以外项目管理机构中人员一人一 岗，不可以重复得分，如重复只计取一次最高分。总承包项目负责人 和工程总承包项目经理是同一意思。五、定标候选人确定经评标委员会评审，综合各投标人所有评审因素由评标委员会向 招标人择优推荐7名定标候选人（若少于7名则全部入围）。评标 结果公示期间因投诉或质疑导致定标候选人少于7家时，定标候选 人数量不再递补。经评审合格的投标人不足三家时，由评标委员会决 定是否推荐定标候选人，评标结果公示期间因投诉或质疑导致定标候 选人少于三家不影响后续定标。当评标委员会推荐的定标候选人不足 三家时，定标委员会可以继续定标，也可以作出重新招标

11、的决定。具体定标方案如下：采用票决定标法：定标委员会成员对所有进 入定标程序的定标候选人进行评审比较后，根据投标人各定标因素择 优排序分别进行投票，每个定标因素第一名得N分，第二名得N-I 分,以此类推（本项目N=5,排名N以后的得O票），按照累计得 分由大到小的顺序确定中标人。得分相同且影响中标人确定的，由定 标委员会对同得分单位再次票决确定排名。中标公示期间，因质疑或 投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的，招标人重新组织招标。定标因素及定标评审标准定标委员会将根据以下5个定标因素，对定标候选人进行比较：（1）投标报价（评标价偏离评标基准价绝对值小的投标人优于 偏离评标基准价绝对值大的，

12、偏离绝对值相等的情况下，负偏离优于 正偏离。）评标基准价计算方法：1、经初步评审合格的有效投标文件的投标报价低于所有有效投 标文件的投标报价平均值5% （不含5%）的，不参与评标基准价的 计算。2、以其余有效投标文件的投标报价的算术平均值为A （若7 其余有效投标文件VlO家时，去掉其中的一个最高值和一个最低值 后取算术平均值为A；若其余有效投标文件210家时，去掉其中的 二个最高值和二个最低值后取算术平均值为A）o评标基准价=AxK, K值在开标前由招标人代表随机抽取确定， K值的取值范围为97%,97.5%,98%。（2）评标委员会评标报告以及提出的技术咨询建议；评标报告优势多的优于优势少

13、的；缺点、风险少的优于多的；对技术、质量、 安全、工期的控制能力高的优于低的。（3）拟派项目管理机构及人员配备情况：按投标人投标文件中 配备的人员进行横向比较，项目负责人、项目管理人员取得建设工程 类注册执业资格多的优于执业资格证书少的（注：建设工程类注册执 业资格指勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、 造价工程师）；项目负责人、项目管理人员取得建设工程专业技术资 格级别高的优于级别低的（建设工程专业技术资格范围按江苏省建 设工程专业技术资格条件（试行）（苏职称2021 5号）的规定执 行）；项目机构成员专业配置齐全的优于不齐全的；项目机构成员配 置合理的优于不合理的。（4）方案设计文件：方案完整、满足设计任务书要求的优于方 案不完整、不满足设计任务书要求的。（5）施工企业近两年无建设单位对其的不良行为记录、履约评 价不合格记录以及其他失信记录。六、中标候选人确定由招标人组建的定标委员会，采用票决定标法在评标委员会推荐的入 围单位中确定1-3中标候选人。