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1、目录一、建设项目基本情况-1-二、建设项目工程分析-8-三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准-21-四、主要环境影响和保护措施-29-五、环境保护措施监督检查清单-57-六、结论-59-附表-60 -建设项目污染物排放量汇总表-60一、建设项目基本情况建设项目名称转炉技术深加工椰子壳椰壳碳化水烟碳和椰子皮榨油项目项目代码/建设单位联系 人联系方式建设地点海南省文昌市东郊镇新村场88号地理坐标EillO0 52, 24.396 ; N:19 35, 11.580国民经济 行业类别C1332非食用植物油加工;C4220非金属废料和碎屑 加工处理;建设项目 行业类别十、农副产品加工业一“植物
2、 油加工”中除单纯分装和调和 外;三十九、废旧资源综合利 用业一855非金属废料和碎屑 加工处理422建设性质新建(迁建)改建口扩建技术改造建设项目 申报情形0首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核 准/ 备案)部门/项目审批(核准/ 备案)文号/总投资(万元)1000环保投资(万元)30环保投资占比 (%)3%施工工期3个月是否开工建设口否0是:项目于2021年12 月12日开始投产,因未办 理环评,于2022年6月12 日停产,2022年9月26 日受到文昌市综合行政执 法局关于本项目的行政处 罚决定书(文综执环罚 (2022 ) 51
3、号)o用地面积(m2)3494.844专项评价设 置情况无规划情况无规划环境影 响评价情况无规划及规划 环境影响评 价符合性分 析无其他符合 性分析1、与产业政策相符性分析本项目属于非食用油加工行业和非金属废料和碎屑加工处理项目,根据产 业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于淘汰类和限制类,因此属 于允许类项目,符合国家产业政策;根据海南省发展和改革委员会印发海南 省产业准入禁止限制目录(2019年版)(琼发改产业(2019) 1043号),本 项目不属于海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)(琼发改产业(2019) 1043号)中的禁止限制行业。2、与文昌市总体规划(空间类20
4、152030) 2018年版相符性分析本项目选址于海南省文昌市东郊镇新村场88号,项目用地已签订承包合同, 用地权属清晰。根据文昌市总体规划(空间类20152030) 2018年版(附图 4)内容显示,项目用地性质为乡村建设用地,用地类型符合相关规划。3、文昌市资规局选址意见根据文昌市自然资源和规划局关于转炉技术深加工椰子壳椰壳碳化水烟 碳和椰子皮榨油项目拟用地选址的复函(文自然资函12022 ) 3439号):该 项目用地性质为乡村建设用地,根据海南省人民政府关于印发海南省和市县 总体规划实施管理办法的通知(琼府(2022) 8号)中的附件“开发边界外建 设项目准入目录”的要求。项目属于目录
5、中的“位于生态保护红线及海岸带200 米范围外的已依法出让土地项目”,因此符合海南省省和市县总体规划实施 管理办法的要求,本项目用地可用作椰壳炭化料、水烟炭及椰子油加工项目。 另外,本项目往后若政府要求入园时,需无条件接受入园。4、文昌市科工信局意见根据文昌市科学技术工业信息化局关于转炉技术深加工椰子壳椰壳碳化 水烟碳和椰子皮榨油项目产业准入的函:“一、你司报来项目属于椰子加工业 的一环。经查阅国家产业结构指导目录(2019年本)和海南省产业准入禁 止限制目录(2019年版),你司报来项目未在产业准入禁止、限制目录当中, 属于允许类产业,符合国家和省产业政策规定。二、鉴于你司循环利用椰子壳、椰
6、子皮,使之变废为宝,有利于椰子加工业链条的闭环。为了鼓励做大做强我 市椰子加工产业,我局同意并支持你司建设该项目。因此本项目可用作椰壳 炭化、水烟炭及椰子油加工。5、与海南省“三线一单”相符性分析为贯彻落实全国生态环境保护大会及中共中央国务院关于全面加强生态 环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见(中发(2018) 17号)提出“省级 党委和政府 要加快确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生 态环境准入清单”(“三线一单”)的工作部署,以及海南省“三线一单”的编制情 况,本次环评对海南省“三线一单”的原则管控要求进行相符性分析。(1)与生态保护红线管理规定符合性根据海南省国土空间基
7、础信息平台发布的生态保护红线规划叠图,项目选 址不涉及生态保护红线的核心保护区和一般控制区。项目与海南省生态保护红 线规划是相符的。(2)环境质量底线水环境质量底线:项目运营期产生的废水主要为冷却水、生活污水、初 期雨水和喷淋废水。生活污水经化粪池处理后定期清掏回用于农肥;初期雨水 经隔油池及沉淀池处理后回用于厂区路面降尘,不外排;喷淋废水经三级沉淀 池+石灰乳处理后回用于生产,不外排;冷却水循环使用,不外排。通过采取以上措施,项目运营期的水污染物不会对周边环境造成太大影响。 因此,符合水环境质量底线。大气环境质量底线:本项目运营期产生的废气主要为炭化废气、打包粉 尘、粉碎粉尘及搅拌粉尘。炭化
8、废气经冷凝装置+燃烧室+旋流净化喷淋塔和布 袋除尘处理后通过15m排气筒(DAOO2)有组织排放。项目炭化料的包装工序 和水烟炭的粉碎及搅拌工序产生粉尘分别经集气罩收集后采用布袋除尘器进行 处理通过15m排气筒(DAooI)有组织排放;通过采取以上措施,项目运营期 的大气污染物不会对周边环境造成太大影响。因此,符合大气环境质量底线。固废及噪声环境质量底线:项目危废在分类收集、加强防渗等措施下哲 存在厂区危废间并定期交由有资质单位进行处置;本项目生产过程采用降噪隔 声措施后,生产过程噪声不会降低当地声环境质量。综合以上,本项目的建设不降低区域环境质量。(3)资源利用上线本项目生产所需能源为电能、
9、水资源,都属于清洁能源。本项目资源消耗 量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求,故本项目的建设不会 突破资源利用上线。(4)环境准入负面清单根据海南省发展和改革委员会关于印发海南省产业准入禁止限制目录 (2019年版)的通知(琼发改产业2019 1043号)中相关规定,本项目不属 于禁止类和限制类两类。(5)项目与文昌市“三线一单”相符性经与“海南省三线一单成果发布系统”叠图可知,本项目所在区域属于一般 管控单元(编号:ZH46900530001),具体分析见表1-1。表项目与海南省区域空间生态环境评价暨“三线一单”一张图分析一览表序号基础信息类别项目所属范围1环境管控单元名称文昌市
10、一般管控单元2环境管控单元编码ZH469005300013行政单元文昌市4管控区分类一般管控区根据海南省生态环境厅关于发布海南省生态环境准入清单(2021年版) 的函中“表55文昌市生态环境准入清单”,详见下表:表12文昌市生态环境准入清单(摘录)环境管 控单元 编码管控 维度管控要求项目情况相符 性ZH469 005300 01间局束 空布约1 .执行全省要素 类(一般管控区) 普适性管控要求。具体要求如下:2 .执行土壤环境 (建设用地污染风险重点管控区) 普适性管控要求。3 .执行自然资源 (高污染燃料禁 燃区)普适性管控本项目为揶壳炭化、水烟炭及椰子油加工, 大气环境:本项目不涉及大气
11、环境管控要求 中的三条要求。自然资或:项目生产过程不额外添加燃料。符合要求。染排管6 污物放控1 .执行全省要 素类(一般管控 区)普适性管控要 求。(1)企业按照环 保规范要求,加强 内部管理,增加资 金投入,采用先进 的生产工艺和治 理技术,确保达标 排放。2 .执行自然资源 (高污染燃料禁燃区)普适性管控 要求。水环境:项目初期雨水经隔油池和沉淀池处 理后回用于厂区降尘,喷淋废水经三级沉淀 池处理后并中定期添加石灰乳中和调节PH 值,中和后的上清液再回用生产,不外排; 生活污水经化粪池处理后定期清掏回用于农 肥;冷却水循环使用,不外排。地面和设备 清洗废水经隔油池和沉淀池处理后全部回用
12、厂区道路降尘。大气环境:本项目运营期产生的废气主要为 炭化废气、包装粉尘、粉碎粉尘及搅拌粉尘。 炭化废气经冷凝装置+燃烧室+旋流净化喷淋 塔和布袋除尘处理后通过15m排气筒 (DAOOl)有组织排放;项目炭化料的包装 工序、水烟炭的粉碎及搅拌工序产生粉尘分 别经集气罩收集后采用布袋除尘器进行处理 通过15m排气筒(DAO02)有组织排放;根 据核算,项目废气均可达标排放。土壤环境:员工生活垃圾和废包装材料统一 收集后交由当地环卫部门进行收运处理;除 尘器收集粉尘经收集后外售;木焦油(含木 醋液)采用专用容器盛装,定期外售;废机 油暂存于危废暂存间,定期交由有资质单位 处置;椰渣储存于一般固废暂
13、存点,统一收 集后出售当作饲料;隔油池油渍定期交由有 资质单位处理;符合境险控 环风防1 .执行全省要 素类(一般管控 区)普适性管控 要求。2 .执行土壤环 境(建设用地污 染风险重点管 控区)普适性管 控要求。土壤环境:员工生活垃圾和废包装材料 统一收集后交由当地环卫部门进行收运处 理;除尘器收集粉尘经收集后外售;木焦油 (含木醋液)采用专用容器盛装,定期外售; 废机油暂存于危废暂存间,定期交由有资质 单位处置;椰渣储存于一般固废暂存点,统 一收集后出售当作饲料;隔油池油渍定期交 由有资质单位处理;符合综上,本项目与文昌市生态环境准入清单相符。6、与海南省“十四五”生态环境保护规划符合性分
14、析根据海南省人民政府办公厅关于印发海南省“十四五”生态环境保护规划 的通知(琼府办(2021) 36号),本项目与之的符合性分析见表1-4。表13项目与海南省“十四五”生态环境保护规划符合性分析海南省“十四五”生态环境保护规划 要求本项目建设情况符合 性强化国土空间用途管制。深化“多规合 一”改革,完善国土空间规划体系。立足 资源环境承载能力,完善三线一单”生项目建设符合海南省及文昌市“三线一 单”相关管控要求。项目与文昌市总 体规划(空间类2015-2030)是相符符合态环境分区管控体系。加强国土空间保 护与开发。的。节约集约利用土地资源。严守耕地保护 红线,严格保护耕地特别是永久基本农 田
15、。推动土地节约集约利用。根据文昌市总体规划(空间类 2015-2030),本项目用地性质为乡 村建设用地,位于城镇开发边界外,未 占用基本农田等法律法规禁止开发建 设区域。符合高效利用水资源。坚持节水优先,以水 而定、量水而行,实施最严格的水资源 管理制度,控制水资源消耗总量和消耗 强度。加强工业节水减排。本项目初期雨水经隔油池和沉淀池处 理后回用于厂区降尘,喷淋废水经三级 沉淀池处理后并中定期添加石灰乳中 和调节PH值,中和后的上清液再回用 生产,不外排;生活污水经化粪池处理 后定期清掏回用于农肥;冷却水循环使 用,不外排地面和设备清洗废水经隔 油池和沉淀池处理后全部回用厂区道 路降尘。符合精准推进水污染治理。系统推进工业、 农业、生活等污染治理。项目生活污水经化粪池处理后定期清 掏回用于农肥;符合加强重点行业、领域大气污染精细化治 理。开展工业炉窑综合整治,全面淘汰 不