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1、危险作业安全管理制度为了确保公司危险作业施工的顺利进行,防止事故的发生,保障职工生命健康及财产安全,特制定本制度。第一条 本制度中的“危险作业”是指存在众多确定或不确定的危险因素,对人员或周围环境具有较大威胁的检修(施工)作业项目。不包含生产操作人员按设备、工艺操作规程或程序等完成的开、停机(系统)等生产操作。第二条 本制度中的“安全措施”是指为了确保危险作业过程的安全而采取的管理和技术措施的总称。即针对危险作业施工方案制订的隔离、阻断、清洗、置换、通风、降温、屏蔽、安全距离、安全电压、个人防护等技术措施。第三条 本制度适用于公司各类检修、清理作业(包括外包施工项目)。凡是检修作业(施工)项目
2、,必须按照公司检修工作票制度办理检修(施工)工作票,如作业过程达到危险作业等级的,必须办理相应危险作业等级的审批手续。第四条生产方交出检修项目时,必须向检修作业方提交各作业点的危险、危害因素及相关安全注意事项,并拟订工艺操作方面采取的安全保障措施。检修作业方根据生产方提交的检修项目各作业点的危险、危害因素及安全注意事项,编制施工方案或安全措施,并根据危险作业等级办理相关审批手续。第五条 危险作业项目开工前,检修、生产双方必须对检修作业的安全条件进行检查确认,对于相关联的介质管道阀门、高温蒸汽(水)管道阀门、其它有毒有害管道阀门、物料输送通道闸门(闸板)、电气开关等进行检查确认并双方上锁后方可进
3、行检修作业。检修作业结束后,双方必须确认安全后方可开锁。第六条 检修、清理和装运项目按作业所在生产系统、部位的危险性及作业的复杂性,划分为一级危险作业、二级危险作业、三级危险作业:(-)满足以下作业条件之一的项目按“一级危险作业”进行监管:1 .甲车间安装使用应急母线作业;2 .拆、装甲车间通廊短路口母线作业;3 .乙车间220KV乙变压器大修作业;4 .乙车间220KV整流机组变压器大修作业;5 .总人数为30人及以上同时进行的立体交叉检修作业,或3人及以上同时在同一容器、炉、窑、罐等有限空间内检修、清理作业;6 . 30米以上的特级高处作业或10人及以上在15至30米(含15米)的三级高处
4、作业;7 .运输和吊装80吨及以上,且物件超出最大运载车辆(包括平板挂车)的车厢以外、装载高度超过4.5米的特大型物件;8 . 20人及以上同时在35kV及以上的输配电设备设施的检修作业;9 . 15人及以上同时在油库、原煤仓、煤粉仓等易燃易爆场所及其输送管道进行清理或检修动火作业;10 .两个及以上单位同时在可能中毒或强腐蚀性大型整套设备上进行检修作业;11 . 15人及以上的紧急恢复性抢修作业;12 .经公司研究决定按“一级危险作业”监控的检修、清理等作业。(二)满足以下作业条件之一的项目按“二级危险作业”进行监管:1 .甲车间使用赛尔开关启/停槽作业;2 .吊甲槽内废阴极炭块作业;3 .
5、甲槽安装阴极炭块作业;4 .甲槽膛扎固作业;5 .乙车间220KV断路器大、中修作业;6 .乙车间220KV隔离刀闸大、中修作业;7 .乙车间220KV避雷器大、中修作业;8 .乙车间220KV电流互感器大、中修作业;9 .乙车间220KV电压互感器大、中修作业;10 .乙车间220KV开关站油罐吊装作业;11 .乙车间大直流母线更换绝缘瓷瓶作业;12 .乙车间220KV母线线路消缺、维护作业;13 .冷却塔大、中修作业;14 .保持炉炉门拆装作业;15 . 3人以下同时在同一容器、炉、窑、罐等有限空间内检修或清理作业;16 . 10人以下的三级高处(15mWhV30m)或10人及以上的二级高
6、处(5mWh15m)检修作业;17 .运输和吊装50吨以上80吨(不含80吨)以下、且物件超出大型运载车辆(包括平板挂车)的车厢以外、装载高度超过4. 5米的大型物件;18 .两个车间(工区)及以上,且总人数为15至30人(不含30人)联合进行的检修作业;19 . 10人及以上,且有3个特殊工种同时进行的检修作业;20 .本单位区域内进行的爆破作业;21 . 15人以下(不含15人)同时在油库、原煤仓、煤粉仓等易燃易爆场所及其输送管道的清理或检修动火作业;22 . 15人以下(不含15人)的紧急恢复性抢修作业;23 .经本单位研究决定按“二级危险作业”监控的检修、清理等作业。(三)满足以下作业
7、条件之一的项目按“三级危险作业”进行监管:1 .二级高处作业(5mWh15m)或10人以上(含10人)的一级高处作业(2mWh5m);2 . 一台大型机械设备、或3台以上中小型机械设备参加的检修作业;3 .总人数10人以下(不含10人)、且有2个特殊工种同时进行的检修作业;4 .车间(工区)内两个班组及以上,且总人数为8至15人(不含15人)联合进行的检修或施工作业;5 . 2至10人(不含10人)在可能有中毒、强腐蚀性、易燃易爆等场所、设备上的检修作业;6 .存在危险因素,达不到“二级危险作业”及以上的其它危险检修、清理等作业;7 .经车间(工区)研究决定按“三级危险作业”监控的检修、清理等
8、作业。)达不到上述“危险作业”级别的一般检修、清理等作业,检修、生产双方必须做好风险辨识、安全交底和作业过程的安全措施,明确项目安全负责人,办理检修开工相关审批手续后实施。第七条 凡属于“一级危险作业项目的,在作业前,由承担检修作业单位组织编制项目施工作业方案,填写一级危险作业审批单(见附件1),并经检修单位、项目属地单位、项目发包部门(适用外包项目)、安全环保管理部主管领导(中层以上管理人员)和公司主要负责人或分管安全工作领导批准同意后实施。第八条 凡属于“二级危险作业”项目的,在作业前,由承担检修作业单位组织编制项目的施工作业方案或安全措施,填写二级危险作业审批单(见附件2),并经检修单位
9、、项目属地单位、项目发包部门(适用外包项目)、安全环保管理部主管领导批准同意后实施。第九条 凡属于“三级危险作业”项目的,由承担项目的班组制订安全措施并填写三级危险作业审批单(附件3),由检修施工班组、检修单位、项目属地单位主管领导签字批准同意后实施。第十条两个及以上单位同时作业时,构成相应级别危险作业的,各参加单位均应办理相应级别的危险作业审批手续。第十一条安全环保管理部派人参加“一级危险作业”和“二级危险作业”的现场监督和巡视检查,主要核实各项目安全措施的落实情况、安全确认情况。检修项目单位安全监管人员负责督促各项目人员落实安全措施和安全确认工作,巡视检查各项目作业人员的作业行为。项目属地
10、单位、项目发包单位安全监管人员在作业前及过程中,检查各项目安全作业条件的具备和变化情况、各方安全确认到位情况,与安全环保管理部人员、项目实施方安全监护人员共同做好现场安全监督管理工作。第十二条 “三级危险作业项目由承担项目作业班组安全监护人、项目负责人做好现场的监督和巡视检查等监管工作。车间主管领导、安全员要督促各作业人员落实安全措施和安全确认,做好个人防护用品检查。个人劳动防护用品佩戴、使用不符合要求的作业人员,不允许参与作业。第十三条 临时突击性的抢修作业,达到一级、二级危险等级的,抢修作业单位必须在作业前及时通知安全环保管理部,协调相关部门现场确定相应的安全防护措施,并现场办理相关审批手
11、续。第十四条 关于危险作业审批单的办理,在中、夜班或各作业单位主管领导不当班的情况下,由各危险作业现场负责人电话通知本单位主管领导,征得同意后由本单位主管领导指派当班一名管理人员进行审批。各单位主管领导虽当班,但因参与会议、培训或其他原因而不能及时审批的,应指派当班一名管理人员进行审批。第十五条危险作业现场安全人员,必须认真履行以下现场安全监督职责:(一)逐一检查各项措施的落实情况。查看现场是否还存在不安全的因素,发现问题应及时告知作业人员,并督促采取有效防范措施。(二)督促作业人员对工器具、设备、材料、劳动防护用品等进行检查,确认合格后方可作业。(三)督促作业人员做好互联互保工作。(四)加强
12、对作业现场的巡视监控,发现违章行为,要立即制止,检修作业全部结束后方可撒离施工现场。(五)如发生事故,必须做好现场保护,协助启动应急预案并迅速向上级报告。第十六条 外来施工单位承担公司危险检修项目的,参照本制度相关规定,办理相应危险作业等级的审批手续(如外来施工单位不了解危险作业审批事宜的,由属地单位或发包单位指导其办理),现场安全监督管理工作由外聘的监理公司承担。如危险检修项目没有办理委托监理手续的,由发包部门(单位)安排人员负责现场的安全监督管理。承担危险作业项目的外来施工单位作业人员,必须接受项目属地单位、发包部门(单位)安全人员的监督管理,遵守公司和项目所在单位的相关管理制度和规定。第
13、十七条公司与外单位共同进行的施工作业,作业双方必须在作业前协商制定相应的安全措施,签订安全管理协议,明确各自的安全管理职责,指定现场安全负责人、监护人员。本单位的安全措施审批按照有关制度规定执行。第十八条 对于外委工程(检修、建设项目),按外包项目安全管理制度中有关规定执行。第十九条对达到危险作业级别、没有落实相应安全防范措施、不按规定程序进行审批、监护的,将按照公司安全生产奖惩及事故责任追究制度对该单位相关人员予以责任追究、考核。第二十条 危险作业审批表一式两份,经安全环保管理部审批的,作业结束后作业单位在五个工作日内将其中一份上交至安全环保管理部存档。第二H一条本制度由安全环保管理部负责解
14、释。附件:L 一级危险作业审批单2 .二级危险作业审批单3 .三级危险作业审批单4 .危险作业施工审批流程1粒辅犍嘛开工赧粒戢邨蛙履麻蠕虹第mki提做解麻:口触MO 0 01 DO口版n OO 口就 OO DH口钛OH 口林H 口版WM W O DO口献髓 口精储她L妣粒人屈赴此2,触籁人刎制魔蜥她抹,样率蒯3,犍人麻就槛虹蒯林朋饿衲棘(极?醒、域拜、雕)4妣林楠麟耦干有i, O05.bm, m 6O船、械褥匕觥嬲雕, mm.就 mmm 7,就妣制豚岫篇糕懿Mmmm 9,蟒回械已独解匕殿耦乔林站蒯m oM(iffl)韩毓犍环忖“二者耿丽睚林忖麻铳稀棚吓题1LM( )lXl( )()u 版()机1U机哪岐僦;l艘睛般问趟他麟楠,mimuiam,瓶料i 3麻辅艮刎榔糖拗就跟Mm. ii 5.避捕赧微楠缠底翻期,m*醵鳏钳癖6,MO, Btrosw z姓粗翻螂限解联件,wm虹艮8 .燧人麻就艮料帏棚辘跳睚,加楠雌,M解9 .my( u(),锄耨()o4M( )f m(),娥1 (梆;19.务2