县全民健身实施计划(2016-2020年).docx

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1、一步增强,城乡体育健身环境进一步改善。夯实全民健身基础性工作,创新驱动,打造全市亮点,使全民健身成为实现全面建成小康社会目标的重要保障。(一)城乡居民体育健身意识和科学健身素养不断增强。到2020年,全县经常参加体育锻炼的人口比例达到,人数超过;每周参加1次及以上体育锻炼的人口比例达到;学生在校期间每天至少参加1小时体育锻炼活动;老年人、残疾人参加体育锻炼的人数不断提高;城乡居民达到国民体质测定标准合格以上的人数比例达到92%以上。其中,20-59周岁人群体质状况明显改善,老年人口健康水平普遍增强,在校学生普遍达到国家学生体质健康标准基本要求,各项体能素质明显提高。(二)城乡公共体育场地设施不

2、断完善。全县人均体育场地面积达到L8平方米,实现全县农村体育健身设施配套全覆盖;规划建设乒羽馆、冰雪馆;建成全民健身中心、县级全民健身广场、11人制足球场、5人制足球场、乡镇全民健身广场10个、农村健身广场200个;完善体育场、体育健身工程和公园健身设施的配置。(三)全民健身体育组织不断健全。加快全民健身体育组织的构建、整合与发展,推动全县各级各类健身组织、人群协会和各级单项体育协会健康快速发展。到2020年,全民健身活动站点数量超过300个;社会体育指导员注册总数达到3000名;注册单项体育协会和农民体育协会达到70个,拥有会员10000人以上。(四)全民健身活动不断深入开展。创建和办好品牌

3、赛事,增强篮球、马拉松和冬季钓鱼品牌赛事的群众参与度和影响力;完善我县以老年太极拳为龙头的全民健身活动,每年8月8日组织一次综合性的全县群众体育活动汇报表演;以农民健身工程为依托,在全县组织农民以篮球、乒乓球、象棋、健身舞蹈为主要活动项目的农民健身活动;“十三五”期间,建成有百村千人参与的农民健身活动及比赛体系。(五)科学健身指导服务水平不断提升。加大对国民体质测定工作的资金投入,建立全民健身科学化服务体系。到2020年,建成国民体质监测站,初步构建起国民体制监测网络体系。积极开展日常体质测定和运动能力评估,依据个人体质状况提供个性化的健身指导服务,增强全民健身的吸引力,大力推广科学健身方法,

4、不断提高我县人民科学锻炼水平。三 主要措施(一)强化政府公共服务职责,统筹全社会力量。1、强化政府主导。县政府统筹落实全民健身战略,全面落实公共体育服务职责,正确处理与市场和社会力量间的关系,重点做好宏观管理、政策制度设定、资源整合分配、工作监督评估和协调跨部门联动,向全县人民群众提供基本的体育公共服务,切实保障人民群众的体育权利的实现。2、加强各部门间协作。成员单位按照分工制定工作规划、落实工作任务,体育部门与宣传、教育、住建、卫生、工会、广电、园林绿化、发展改革部门间共享数据、场地资源,重点推进文体、教体、医体、体旅融合发展,更加注重群众体育与竞技体育、青少年体育、体育产业协同发展。(二)

5、加强公共体育服务设施建设。1、制定场地设施建设规划。结合城乡场地设施建设现状,科学制定各级场地设施建设规划,明确各级各地中短期建设任务,统筹分配各级各类健身工程,科学推进城乡全民健身设施网络建设。2、有效扩大增量资源。新建居住小区严格落实“室内人均建筑面积不低于0. 1平方米或室外人均用地不低于0. 3平方米”配建全民健身设施的要求。老城区与已建成居住区无全民健身场地设施或现有设施未达到规划建设指标要求的,要因地制宜配建全民健身设施。3、深度盘活存量资源。在完善公共体育设施免费或低收费开放的基础上,争取符合开放条件的企事业单位和学校将体育场地设施全部向社会开放。4、加强场地设施安全维护。完善公

6、共体育设施使用规范、安全管理、更新维护等办法,切实做好已建场地设施的使用、管理,定期对全民健身器材进行巡检、维修和更换,确保健身群众使用安全。(三)建立健全全民健身组织网络体系。大力推进县级全民健身活动中心、县级体育场、运动场等的建设;结合美丽乡村和精准扶贫工作,大力实施乡镇体育健身工程和农民体育健身工程,改善农村健身条件和环境,努力构建县、乡、村三级全民健身网络体系。(四)全面开展全民健身活动。坚持以满足不同人群的健身需求为出发点,以增强市民体质、提高健康水平为目标,以“小型多样、因地制宜、突出特色,贴近百姓”为原则,依托传统节日、体育赛事、重大庆典活动和民间体育资源,深入开展全民健身活动,

7、努力打造具有沧州特色的群众体育品牌,培育特色精品活动。1、培育特色精品活动。打造“一村一项目”的群众体育品牌活动,提高我县武术、篮球、乒乓球、羽毛球、跑步、钓鱼等传统活动的群众参与度和影响力。2、抓好重点人群项目。充分发挥学校、工会、共青团、残联、农民体协、老年人体协、机关企事业单位工会等各类组织的作用,广泛开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身和竞赛活动,开展国家体育锻炼标准达标检测和体质测试活动。全面落实义务教育阶段学生每天锻炼1小时和课外活动计划,学生每人掌握一项以上体育运动技能。3、开拓学习新项目,丰富大众健身。坚持“走出去学习,请进来培训”,大力开展篮球、乒乓球、羽毛球、长跑等竞技

8、性强、普及面广的传统体育运动项目的同时,积极引进创新健身操、创新健身舞蹈、花式穗球、轮滑、户外健身等群众喜闻乐见、简便易行的健身活动,开发滑冰、攀岩等新项目。(五)积极推动足球运动开展普及。1、建立社会业余足球联赛制度。根据中国足球改革发展总体方案、河北省足球改革发展实施意见和市足球改革发展实施意见的要求,整合社会足球资源,建立我县业余足球联赛制度,努力打造联赛品牌。坚持以人为本,注重从经费、场地等方面支持社会足球发展,推动社会足球加快发展,不断扩大足球人口规模。2、开展好校园足球。帮助所有县直学校建设和改造足球场,各乡镇至少为一个学校配备足球场,把校园足球作为扩大足球人口规模、夯实足球人才根

9、基、提高学生综合素质、促进青少年健康成长的基础性工程,让更多青少年学生热爱足球、享受足球,使参与足球运动成为体验、适应社会规则和道德规范的有效途径。同时,协同学校做好校园足球特色建设、人才选拔机制和竞赛机制。3、强力跟进足球场地的建设管理。把兴建足球场纳入城镇化和新农村建设总体规划,“十三五”期间建成2个十一人制标准足球场;因地制宜,充分利用小区、公园、林带等现有场地,争取上级资金支持,鼓励地方和民间投资,建设8至10个五人制足球场。同时推动学校足球场在课外时间免费向社会开放,建立学校和社会足球场地共享机制。4、建设和培养足球裁判和足球教练员队伍。提高体育教师的足球教学水平,发展足球专业教师队

10、伍,培养学校足球教练员、裁判员;构建足球指导服务体系,提高足球社会体育指导员的技能水平;邀请专业足球教练员、裁判员莅临我县教学、指导,完善我县足球教练员、裁判员培训体系,加强我县足球职业教练员、裁判员队伍建设。(六)提高全民健身公共服务水平。1、构建体质监测体系。根据国民体质监测工作规定等文件要求,广泛开展国民体质监测工作,构建国民体质监测网络,力争到“十三五”末建起监测网络体系,实现体质监测和运动处方指导普遍化、常态化。2、加强社会体育指导员队伍建设。加大各级别社会体育指导员培训力度,加强对社会体育指导员队伍的科学规范管理,突出专项社会体育指导员培训,切实提高上岗率和志愿服务水平,提升指导工

11、作实际效果。3、重视全民健身文化。要注重在场地建设过程中宣传全民健身文化;注重在全民健身活动开展中营造浓厚体育文化氛围,扩大品牌影响力;注重在日常性全民健身指导过程中宣传体育文化,逐步在全社会营造起浓厚的体育文化氛围;注重树立全民健身榜样,传播社会正能量,践行社会主义核心价值观和倡导健康文明、积极向上的生活方式。4、维护特殊群体基本体育权力。构建政府主导、多元主体参与的特殊群体体育活动保障体系,加大供给力度,提高服务水平。加强对老年人、残疾人等特殊群体开展体育活动组织和领导,推广适合特殊群体的日常健身活动项目、体育器材、科学健身方法等。四、保障措施(一)加强组织领导与协调。加强对全民健身事业的

12、领导,建立和完善全民健身实施计划的领导协调机制,确保全民健身国家战略的深入推进实施。政府要把全民健身公共服务体系建设摆在重要位置,纳入经济和社会发展总体规划,纳入基本公共服务发展规划,纳入年度民生实事推进和考核。住房城乡建设、国土资源部门要完善规划与土地政策,将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划,合理安排体育用地。宣传、教育、文广新局、科技、环保等部门加大支持力度,构建功能完善的综合性基层公共服务载体。(二)加大资金投入与管理。县政府要将全民健身经费列入财政预算,保持相应增幅。安排一定比例的彩票公益金等财政资金,通过设立体育场地设施建设专项投资基金和政府购买服务等方式,鼓

13、励社会力量投资建设体育场馆设施,支持群众健身消费。(三)严格过程监管与绩效评估。做好执行职责的部门任务分工和监督检查,加强对实施情况的督查和评估。建立全民健身公共服务绩效评估指标体系,定期开展第三方评估和社会满意度调查,对重点目标和重大项目的实施进度推进情况进行专项评估,形成媒体等多方的监督反馈机制。同时,定期向社会公开发布全民健身发展状况评估报告。五 组织实施(一)本计划在县政府领导下,由教体局牵头,相关部门和群团组织各负其责,全社会共同参与,动员和整合各方面资源,形成推动全民健身工作的合力。(二)各乡镇要依照本计划,结合当地实际,制定本行政区域的全民健身实施计划。各相关部门单位、群众团体要发挥自身优势,共同做好贯彻落实工作。(三)县级各部门、各行业要将实施本计划纳入日常工作中予以落实。对全县全民健身事业作出突出贡献的单位和个人,根据国家和我县的有关规定予以表彰奖励。-9 -

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