县2022年省财政农业高质量发展（“两强一增”行动）项目实施方案和资金使用方案、在“两强一增”行动暨农村宅基地承包地纠纷排查化解会议上的.docx

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1、县2022年省财政农业高质量发展（“两强行动）项目实施方案一、支持科技强农（一）高素质农民培训。坚持开展全产业链培训，实施高素质农民培训项目。培训高素质农民650人，其中经营管理型人、专业生产型人、技能服务型人、农业经理人人、现代青年农场主人。（二）种业强省建设。加强农业种质资源保护。打造种业之都、培育种业强县，其中种业之都重点围绕西甜瓜良种联合攻关、种粮一体化互联网示范平台建设、扶持入选国家农作物阵型企业做大做强，兼顾具有地方优势的其他种业企业进行；种业强县重点围绕优势农作物、畜禽良种繁育基地（场）建设等，加快推进种业发展。推进种业市场净化，强化全省植物新品种权保护和质量抽检，加大种子市场监

2、督管理，严厉打击套牌侵权等违法行为。重点开展安庆六白猪保护与良种繁育场建设，保种效果达到母猪100头以上，公猪12头以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个；开展大别山牛保护，达到母畜100头以上，公畜12头以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个；开展淮南麻黄鸡保护，达到母鸡600只以上，公鸡不少于30个家系。（三）粮食生产（含重大病虫害风险监测预警）。落实粮食安全党政同责，稳面积、稳产量，大力发展优质专用小麦、优质专用水稻等粮食作物，建设优质专用粮食生产结构调整示范点，推动重大病虫害风险监测智能化、防治机械化、服务社会化水平。一是严格把握实施条件。在粮食主产区和优势区，选择生产基础

3、好、优势突出、特色鲜明、产业带动能力强的整建制镇、村或农场作为项目区，连片集中打造优质专用粮食生产先行区样板。要求项目片区内粮食生产实现单一品种种植，100%按标准生产，80%以上订单收购。切实做到“统一产品标准、统一订单品种、统一投入品使用、统一管理方式、统一产品收购，确保产品单收、单贮、单加工，确保商品质量性状一致、确保产品销售品牌化。开展农作物重大病虫害风险监测预警的县要具备一定的智能监测设备基础、较好的办公场所、技术力量。二是科学确定补助标准及方式。补助标准由项目县按照财政有关规定，综合考虑目标任务、资金量和建设成本等因素自行确定。要求采取主体自主申报实施县级农业农村主管部门组织验收，

4、项目资金实行达标后补，以奖代补、政府购买服务等多种方式，对实施主体的物化投入、生产过程社会化服务、高质高效和结构调整生产模式示范应用、关键生产技术推广服务措施等给予定额补助。三是统筹开展六大作物苗情监测。科学指导粮油棉作物生产，有效提升农作物种植水平，在主产县开展水稻、小麦、油菜、玉米、大豆、棉花等六大作物苗情监测工作，所需经费由市县从省财政农业高质量发展资金中统筹解决。（四）绿色农产品生产加工供应基地（“158”行动计划）。对第一批省级“一县一业（特）”全产业链示范县创建成效显著的示范县（市、区）和第二批省级长三角绿色农产品生产加工供应基地开展奖补。经认定的省级示范基地建设要求年产值平均增幅

5、应不低于10%,省厅按照“月上报、季调度”机制继续对其开展监测评价。（五）发展设施蔬菜。围绕“两强一增”行动发展设施蔬菜目标任务 以提高设施蔬菜整体生产效益为核心，以区域化布局、标准化生产、规模化发展、产业化经营、数字化赋能为内容，扩大设施蔬菜播种面积、提高设施蔬菜建设标准和生产水平，强化蔬菜科技驱动，提升蔬菜机械装备，调整优化蔬菜产业结构，推广优质高效种植模式，示范推广绿色生态安全技犬 推进安全投入品科学使用 加强蔬菜产品质量安全监管,做优做强绿色生态蔬菜品牌，促进现有设施升级换代、品种结构优化、品质提升、品牌突出、产品安全、效益增加、竞争力增强、市场供应稳定。新增设施蔬菜面积008万亩。（

6、六）发展食用菌。贯彻落实安徽省“十四五”食用菌产业发展规划、安徽省食用菌产业振兴行动实施方案（20212025年），重点实施菌种振兴、科技创新、装备提升、主体培育、绿色发展、全链打造、增收富民、品牌创建“八大工程”，推动“双招双引”，加快绿色生产方式和现代经营方式的转变，不断提升食用菌产业发展活力、综合实力和市场竞争力，积极构建食用菌全环节提升、全链条增值、全产业融合发展新格局。示范县在组织领导、政策支持、破解难题、打造亮点、集成技术等方面形成可复制、可推广的模式和经验。食用菌产量达0.59万吨、产值达0. 83亿元。（七）茶叶绿色生产。一是实施示范茶园创建行动。支持茶叶围绕茶园基础设施改造、

7、茶树优良品种选育及病虫草害绿色防控、水肥一体化、“机器换人”等绿色生产技术集成推广应用，建设一批生态化、标准化、宜机化示范茶园，对经省级验收认定符合标准的示范茶园给予奖补，引导各茶叶提升茶叶生产绿色化、标准化、机械化水平。二是实施全产业链提升行动。支持统筹已有茶区域公用品牌，加大授权管理与宣传推广力度，推动区域公用品牌“走出去”；逐步健全市场体系，设立市场价格监测点，重点拓展国外、省外及皖北销区，对在以上地区开设区域公用品牌展销中心（门店）予以补贴；开展茶文化“进社区、进校园、进企业”系列活动，弘扬安徽茶文化，全面提升茶产业综合产值，全力推动茶产业振兴。建设生态化、标准化、宜机化示范茶园1个。

8、（八）支持畜牧业。一是商品有机肥推广应用。构建以绿色生态为导向的农牧结合、种养循环机制，调动和提高种植户施用商品有机肥的积极性，推进畜禽养殖废弃物资源化利用，促进化肥使用减量化目标，提高耕地质量水平，提升农产品品质效益。2022年底，全县畜禽粪污综合利用率达82%以上，全县推广商品有机肥共万吨。确定辖区定点供肥企业，财政资金拨付给供肥企业。供肥企业须取得肥料登记证，其原料须为当地产生的畜禽养殖废弃物等。企业承诺享受财政补贴的商品有机肥产品实行最高零售限价，有意愿应用商品有机肥的农户，在购肥时只需支付零售价扣除财政补贴后的部分。农户包括从事粮食、蔬菜、水果等农作物种植（建议5亩以上）的企业、合作

9、社、家庭农场和农户等，施用限额为每亩耕地每年0.5吨，可相对集中连片。二是畜牧业高质量发展。以提高畜禽规模养殖比重为目标，重点支持畜禽规模养殖场设施装备升级改造、智能化信息化建设、数字畜牧业应用场景建设等，提升规模养殖场机械化、自动化、智能化水平。畜禽规模养殖场需在养殖场直联直报信息平台备案登记，每月能够及时准确报送存栏、出栏等生产信息。符合条件的各级生猪产能调控基地可优先支持。畜禽规模养殖比重同比增长1个百分点以上。三是畜禽液态粪肥还田利用。围绕畜禽养殖废弃物资源化利用末端利用的治理路径，以发酵液体粪污就近就地还田利用为重点，开展畜禽粪肥还田试点，集成探索低成本、低风险液体粪肥还田配套技术，

10、推动粪肥就近就地规范利用。全县计划利用万头猪当量畜禽液态粪肥还田万亩。优先选择粮食产量较高、耕地面积较大、土地承载能力较高、具备机械化还田条件，支持建设以液体粪污肥料化利用工程。重点支持密闭贮存发酵设施、堆肥设施等建设，有条件的地区可建设厌氧消化、沼气利用、沼液贮存、沼渣堆肥等设施；支持购置运输罐车、撒肥机，配套建设粪污输送管网、田间贮存设施等，购置粪肥计量、养分测定等分析检测仪器；建设长期定位监测点。项目资金主要用于实施种养结合粪肥还田，实施主体以生猪大型规模养殖场企业以及畜禽粪污资源化利用专业机构为重点，并明确具体企业。四是畜禽生产统计监测。组织安排专人通过农业农村部养殖场直联直报信息平台

11、每月定时收集、整理、汇总分析生猪等畜禽产品生产及月度效益数据；开展数据质量会商，分析市场价格变化情况，强化数据分析利用；及时更新完善规模养殖备案信息，采集基本生产数据；完成监测点数据核查、生产形势研讨和统计员业务技能提升培训；提高基层信息员劳务补助，稳定畜牧统计工作队伍。完成农业农村部畜禽生产定点监测任务生猪和肉鸡生产月度监测数据12期、畜禽生产月度监测数据准确率N90%。承担本辖区生产经营主体入网行动任务。（九）农业绿色循环发展。1 .农产品质量安全监管。一是开展省级农产品质量安全监测。对存在风险点的农产品开展农产品质量安全例行监测、专项监测和监督抽查及风险评估工作。二是实施农产品质量提升工

12、程。开展生产经营主体入网行动，支持生产经营主体进入省追溯平台，开展“合格证+追溯码”两码合一，实施带标上市，开展产地准出和市场准入衔接工作。三是农产品质量安全能力建设。对乡镇村监管人员、部分农业生产经营主体等开展监管、检测技能、农产品质量安全信用体系建设、农产品质量安全网格化管理、全面推行承诺达标合格证制度等方面的培训和现场指导与服务等，增强农产品质量安全监管人员的质量安全意识，提升农产品质量安全监管水平。2 .认证农产品管理。支持绿色食品生产资料认证发展。3 .农产品产地环境管理。一是安全利用效果评估监测。4个点位开展受污染耕地效果评估监测，二是农产品产地土壤环境例行监测。7个点位开展农产品

13、产地土壤环境省控例行监测，严把数据质量关，为农产品产地士康环境质量变化趋势提供科学准确的数据支撑。（十）数字赋农。一是建设1个数字农业工厂，选择产业规模较大、主体实力较强、效益显著的新型农业经营主体、省级农业物联网示范点，开展智能感知、智能分析、智能控制技术与装备集成应用，构建数字化管理平台，实现精准管理，促进节本增效。二是支持益农信息社可持续运营。推进区域性特色农产品上行和农技服务。二、支持机械强农农机全程社会化服务。一是水稻育秧中心、粮食烘干中心、农事服务中心建设项目。支持水稻育插秧中心建设，补齐水稻生产全程机械化短板，提高水稻耕种收综合机械化水平，建设3个水稻育秧中心。支持粮食烘干中心建

14、设，加快推进粮食等主要农作物产后干燥机械化，建设3个粮食烘干中心。支持集农资统购、技术指导、咨询培训、产品销售等“一站式”综合农事服务为一体的全程机械化综合农事服务中心建设,扶持建设2个全程机械化综合农事服务中心。二是农机化示范创建项目。支持全程机械化高标准示范基地建设，推进主要作物生产高标准全程机械化，示范应用高性能、智能化农机装备技术。支持农机农艺融合示范基地建设，突出农业科技创新，形成作物品种、栽培技术、农机装备相配套的农机农艺融合技术体系。完成1个平安农机示范创建项目。支持“平安农机”示范县建设，推动农机安全管理服务能力提升。太湖县2022年省财政农业高质量发展（“两强一增”行动）资金

15、使用方案科技强农金额项目实施单位1、种业强省建设115畜牧中心2、粮食生产（含重大病虫害风险监测75种植中心3、绿色农产品生产加工供应基地（“158”行动计划）30产业化股4、发展设施蔬菜7种植中心5发展食用菌23种植中心6茶叶绿色生产100种植中心7支持畜牧业。154畜牧中心8农产品质量安全监管30质监办9认证农产品管理15产业化股10农产品产地环境管理3种植中心11数字赋农25科技股机械强农12农机全程社会化服务90农机中心三、促进农民增收13高素质农民培训59科技股合计726各单位，请根据我县实际，修改实施方案，尽量简洁。请下周一上午1L00发给财务股。在“两强一增”行动暨农村宅基地承包地纠纷排查化解会议上的发言稿今天会议主要讲两个问题，“两强一增”行动、“两地”纠纷排查化解。这两个问题，一个关乎