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1、康养联合体建设采购项目电子化公开采购文件第一章招标公告2第二章编制和提交采购响应文件须知5一、总则IO二、采购文件12三、投标文件的编制13四、投标文件的递交17五、开标17六、评标19七、定标29八、合同签订及其他29第三章技术规范和服务要求32第四章合同格式及合同条款45第五章投标文件格式49第一章招标公告项目概况竦州市康养联合体建设采购项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台()获取(下载)招标文件,并于2023年9月11日14:30(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:SZZT-F230725JC项目名称:竦州市康养联合体建设采购项目预算金额(元):60000
2、0.00最高限价(元):600000.00采购需求:序号项目名称数量预算金额简要规格描述备注1竦州市康养联合体建设采购项目1项60万元详见招标文件1 .本项目统一采用折扣率报价;2 .本项目折扣率不得高于不。合同履行期限:按照招标文件的规定。本项目(否)接受联合体投标。二、申请人资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”()中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:专门面向中小企业。3 .本项目的特定资格要求:无。三、获取招标文件1 .时间:/至2023年9月11日,
3、每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)2 .地点(网址):政府采购云平台(http)3 .方式:在线获取4 .售价(元):O四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1提交投标文件截止时间:2023年9月11日14:30(北京时间)2 .投标地点(网址):通过“政府采购云平台(http:3 .开标时间:2023年9月11日14:304 .开标地点(网址):通过“政府采购云平台(http:/)”实行在线解密。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜(一)投诉与质疑1 .供应商认为采购文件使自己的权
4、益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .针对同一采购程序环节的质疑,供应商应在法定期限内一次性提出(即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理一次),逾期提出或针对同一采购程序环节多次提出的质疑将不予受理、答复。(二)在线投标响应(电子投标)说明1本项目通
5、过“政府采购云平台()”实行在线投标响应(电子投标),供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件,“政府采购云平台”将无法上传。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载;通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。2 .为确保网上操作合法、有效和安全,供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数
6、字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅;3 .供应商应当在投标截止时间前,将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4 .供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,以(邮寄形式)在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的数据电文形式的“备份投标文件”,“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。5 .通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文
7、件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,“备份投标文件”自动失效。供应商仅递交备份投标文件的,投标无效。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系第二章编制和提交采购响应文件须知序号内容说明与要求1项目名称嵯州市康养联合体建设采购项目2采购方式公开招标3投标限价超过最高限价的投标无效。4投标文件形式1 .电子投标文包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”,在投标文件编制完成后同时生成。2 .“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。3 .“备份投标文件”是指与“
8、电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件(备份标书,用于供应商标书解密异常时应急使用),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。5投标文件份数1 .一份电子加密标书(后缀格式为.jmbs),一份备份标书文件(后缀格式为.bfbs)(自愿)。2 .每份电子投标文件应包括资格文件、资信技术文件及报价文件三部分内容。3 .在领取中标通知书时中标供应商需根据采购人要求提供纸质投标文件(与电子投标文件一致)至少三份(一正二副,胶装),递交至代理机构,如与电子投标文件不符将影响中标供应商领取中标通知书。6电子加密投标文件电子加密投标文件:投标文件制作完成并生成加密标书,在投标截止时间前,
9、供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台,在开标时间开始后30分钟内,解密投标文件。a.供应商应未能投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。b.供应商成功上传电子加密投标文件后,可自行打印投标文件接收回执。7备份投标文件(自愿提交)备份投标文件:供应商确保在投标截止时间前,将备份投标文件(U盘)通过快递形式寄达采购代理机构处,以便标书解密异常时应急使用(邮寄地址:)。a.备份投标文件递交要求:供应商须将备份投标文件以U盘形式放在密封袋中,密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份投标文件”将不予接收。b.通过“政府采购云平台”成功上
10、传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,“备份投标文件”自动失效。8电子加密投标文件的解密和异常情况处理电子加密投标文件的解密和异常情况处理:a.开标后,各投标供应商代表应当在限定时间内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的,以“备份投标文件”为依据(由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”,上传成功后,“电子加密投标文件”自动失效),否则视为投标文件撤回。C.投标截止时间前,投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件
11、上传至“政府采购云平台”的,投标无效。9投标文件、流程文件签章电子投标文件必须有电子签章;开标后,相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容,电子签章、或者签章后上传相关文件,均认可;政采云系统平台有新的操作流程的,按其规定。10开标程序1 .开标后,采购代理机构点击【开始解密】,供应商应在30分钟内完成解密。供应商在规定的时间内都已完成解密,则系统自动结束解密;供应商超过解密时限,默认自动放弃;2 .解密不成功时,如投标供应商已按规定递交了“备份投标文件”的,采购代理机构通过【异常处理】端口对备份投标文件上传、解密;3 .结束解密后,供应商通过邮件形式将经授权代表签署的政府采购活动现场确认声明书
12、(格式见采购文件最后一页内容)扫描件发至代理机构经办人邮箱(邮箱地址:;4 .采购组织机构点击【开启标书信息】,开启标书成功后进入开标流程。5 .政采云系统平台有新的操作流程的,按其规定。11评标程序资格审查:由采购人或采购代理机构代表根据采购文件的规定对投标人进行资格审查,资格审查不合格的投标人,其投标作无效标处理。符合性评审:依据采购文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。商务技术评分:由评标委员会对各投标人的技术商务充分审核、讨论及评议后,独立评分。商务技术评分汇总商务技术结果公布;代理机构公布符合性审查、商务技术评
13、审无效供应商名称及理由;公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单,及其商务技术部分得分情况。开启报价响应文件:采购代理机构成功开启报价响应文件后,方可查看各供应商报价情况。代理机构公布开标一览表有关内容,供应商自行确认(不予确认的应说明理由,否则视为无异议)。报价评审:由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。得分汇总。结果公布:供应商可通过在线平台查看评审结果。注:除邮件交互外,如政采云平台提供信息发布、澄清说明、数据交换等操作方式的,或者政采云系统平台有新的操作流程的,按其规定。12询标澄清在评标过程中,如评审小组对投标文件有疑问,由评审组长将问题汇总后发起询标澄清函,供应商应在规
14、定截止时间前回复相关内容并经签章后提交。逾期答复的,投标人自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果,评标委员会按少数服从多数原则对相关内容进行评判。13投标有效期自投标截止日起90天。14投标报价1 .本项目投标应以人民币报价;2 .不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。15踏勘现场组织(详细内容)0不集中组织16评标办法0综合评分法最低评标价法17是否进口允许进口0不允许进口18环境标志产品、节能产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府
15、优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的,投标无效。19促进中小微企业发展1、本项目执行促进中小企业发展政策,监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。2、以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。20采购标的对应的中小企业划分标准所属行业根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业2011300号)规定(有最新