大众煤矿矿井水灾事故专项应急救援处置预案.docx

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1、4.矿井水灾事故专项应急救援预案1适用范围矿井水灾事故专项应急预案是针对矿井水灾事故而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分。适用于矿井水灾事故的应急救援工作。2组织机构及职责2.1应急组织体系2. 1. 1针对可能发生的重、特大水灾事故，为高效、有序地组织实施应急救援工作，为消除减小事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国家有关法律法规，成立了大众煤业公司水灾事故应急救援体系（如图1所示）。事故汇报技术支持系统应急救援技术组总工程师相关副总、副总工萋书记安全监察部生产技术部通风防突部机电运输部各相关区队相关保障系统图1大众煤业公司水灾事故应急救援体系大众煤矿

2、成立水灾事故应急救援指挥部：总指挥：总经理副总指挥：总工程师、生产副总经理、安全副总经理、机电副总经理、财务总监、防突副总经理成 员：各副总工程师、生产技术部部长、机电运输部部长、安全监察部部长、生产调度室主任、通风防突部部长、人力资源部部长、后勤保卫部部长、供销部部长、综合办公室主任、工会主席、鑫龙救护队队长、采掘区队队长、通风区区长、探防队队长、机运一队队长、机运二队队长及其他相关部室负责人领导小组下设办公室，办公地点设在生产调度室。联系电话：地面办公室主任：地测科部长（兼）2. 2指挥机构职责2. 2.1应急指挥部职责当发生矿井水害重大事故后，在矿井水害应急救援指挥部的指挥下立即设立现场

3、应急救援指挥部，有关部门领导或矿山救护大队负责人为现场应急救援指挥部成员，总经理为现场应急救援指挥部的全权指挥者。现场指挥部职责：（1）根据矿井水害的发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力和物力，制定抢险方案和安全措施；（2）全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的组成调动；（3）组建现场指挥部、确定指挥人员、救援队伍、配备救援器材和装备；（4）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等；（5）批准本预案的终止。（6）指挥部日常职责按照各自职责分工正常开展工作。2. 2. 2总指挥职责（1）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证

4、应急救援工作的顺利完成；（2）指挥、协调应急程序行动及对外消息发布；（3）事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。2. 2. 3副总指挥职责(1)协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动；(2)向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议；(3)协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。2.2.4成员单位职责在指挥部统一指挥下，各成员职责：(1)总工程师：是总经理处理灾害事故的第一助手，在总经理领导下，组织制定处理事故的作战计划。(2)各有关副总经理：根据处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾必需的设备材料，并

5、由指定的副总经理严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。(3)地测副总工程师：协助矿总工程师处理灾变，并根据总工程师命令，负责指挥某一方面的抢救工作。(4)其他副总工程师职责：协助矿总指挥处理灾变，并根据总指挥命令，负责某一方面的抢救工作；参与事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。(5)指挥部办公室：负责事故应急救援过程中的通讯联络工作及指令传达。(6)安全监察部部长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划，以及按照规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。应根据生产调度室井下考勤和入井人员领取矿灯自救器号码查清在井下的人数和姓名，并报告生产调度

6、室；处理事故中对没有持指定的副总经理签发的入井特别许可证的人员，严禁入井。(7)机运二队队长：根据井下水灾出水量的实际情况，按照应急救援指挥部的命令，组织开启井下各水仓泵房进行排水工作，负责事故处理时的停送电、排水及各种设备的安装工作。(8)通风防突部部长：按照总经理命令负责改善矿井通风状况，保证矿井通风系统稳定，关注主要通风机的工作状况和组织完成必需的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。(9)地测科科长：按照总经理命令负责协调各方面的工作，协助总经理进行抢救和灾害处理，并负责准备好图纸和资料，根据总经理的命令完成测量打钻工作。(10)生产技术部部长：按照总经理命令，做好处理水灾事故处理期间

7、顶板管理工作，并完成其它任务。(11)机电运输部部长：根据总经理的命令，负责矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，并完成其它任务。(12)生产调度室主任：负责记录事故发生的时间、地点和情况，立即将事故情况报告鑫龙公司生产调度室及其他领导和单位，及时向下传达总指挥命令，通知召集有关人员到生产调度室待命，随时调度井下抢救工作。(13)鑫龙救护队队长：在总指挥的领导下，对鑫龙救护队的行动具体负责，指挥领导鑫龙救护队，根据作战计划，完成对灾区遇难人员的抢救和事故处理。(14)值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点、人员遇难情况，立即将事故情况报告值班矿领导、总经理、总工程师、各副总经理、局生产

8、调度室及其他领导和单位；负责记录总指挥发出的各条指令，负责井上下的联系工作；根据考勤室上报人员考勤情况，结合人员定位系统对井下人数及其姓名进行再次核对统计，掌握出入井人数和留在井下各区人数。(15)通风区区长：负责事故处理时现场的瓦斯检查工作，根据总指挥的命令，完成必要的通风工程。(16)机运二队队长：负责应急救援期间，救灾物资及器材的运输工作，满足救灾需要。(17)探防队队长：根据总指挥的命令，负责完成为抢险救灾所必要的钻探工作。(18)供销部部长：及时购置、准备好必要的抢险所需的物资、材料及各种器材，根据总指挥的命令迅速送到指定地点。(19)后勤保卫部部长：负责处理事故时的治安保卫工作，维

9、护矿区的正常秩序，不许闲杂人员入井，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员停留、围观。(20)人力资源部部长：及时启用井口保健站，第一时间与救护医院联系，组织对受伤人员进行治疗，组织护理和药物供应。(21)综合办公室主任：负责组织救援车辆调配及外部交通协调，上级领导及外来人员的接待工作，做好受害及遇难人员家属的善后处理工作。(22)工会主席：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作。(23)考勤室和矿灯、自救器发放负责人:应根据入井人员领取矿灯、自救器牌的号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告生产调度室;对没有持有经应急指挥部签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器

10、，同时井口必须严格检查，制止非抢险人员入井。(24)事故单位负责人：负责查对本单位工作场所内的人数，协助事故现场副总指挥完成有关抢救和生产恢复工作。(25)有关队长、班长：查明留在本区域工作面人数，并采取措施，有组织地带领其撤到安全地点直至地面，将所见事故范围性质和发生原因等详细报告矿生产调度室，随时接受指挥部的命令，完成有关抢救和灾害处理任务。2. 3指挥部下设的专业组职责:(1)抢险救灾组组长：生产副总经理成员：由鑫龙救护队和矿应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成。职责：负责落实指挥部下达的各项命令，指导、组织现场救援工作；实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(2)技术专家组组

11、长：总工程师成员：由公司副总工程师、生产技术部、安全监察部和相关人员组成。职责：负责制定现场抢险技术方案，对抢险救援工作进行技术决策和指导，为领导小组和现场抢险救灾指挥部决策提供技术支持；正确辨识重大危险源和重大事故隐患，对隐患整改提供技术指导；参与事故鉴定和事故调查工作。(3)警戒保卫组组长：党委书记成员：后勤保卫部职责：负责地面事故现场的保护，同时维护好现场秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好事故抢救期间的安全保卫工作。(4)医疗救护组组长：党委书记成员：安钢医院、职工诊所职责：负责遇灾人员的急救。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。(5)后勤保障组组长：财务总监成员：后勤保卫

12、部、供销部、综合办公室职责：负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排；负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、封车押运至副井井口或地面事故地点；按照应急救援指挥部的命令运送应急救援人员或物资。(6)事故调查组组长：安全副总经理成员：安全监察部部长及相关专家职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料、形成事故报告。(7)善后处理组组长：党委书记成员：党务工作部人力资源部职责：负责事故遇难人员家属的安置、补偿，安抚受害和受影响人员，核算救援费用。(8)信息发布组组长：党委书记成员：安全监察部党务工作部等部门人员组成职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新

13、闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。(9)通讯保障组组长：生产副总经理成员：由监控中心有关人员组成。职 责：保障应急指挥的通讯畅通。3响应启动3.1 当煤矿出现洪涝灾害威胁井口或井下发生突水事故后，现场人员立即向矿生产调度室进行汇报，生产调度室立即向总经理进行汇报；总经理接到汇报后于1小时内向鑫龙公司生产调度室、安阳市殷都区应急管理局、安阳市殷都区工业和信息化局、安阳市工业和信息化局及国家矿山安全监察局河南局报告(事故紧急时矿生产调度室可直接向安阳市殷都区应急管理局、安阳市殷都区工业和信息化局、安阳市工业和信息化局及国家矿山安全监察局河南局报

14、告)，见大众煤业公司水灾事故汇报程序(如图2所示)永煤公司调度室鑫龙煤业(集团)公司调度室鑫龙公司救护队A矿调度室 A值班矿领导、总经理时”事故紧急时安阳市殷都区工业和信息化局安阳市殷都区应急管理局安阳市工业和信息化局国家矿山安全监察丽南扃一安阳市殷都区应急管理局安阳市工业和信息化局国家矿山安全监察局河南局安阳市殷都区工业相关施工区队相关业务部堂相关副总总工程师T 党委书记工会主席T有关专业组图2大众煤业公司水灾事故汇报程序3.2 汇报内容包括：(1)事故发生单位概况。(2)事故发生的时间、地点、受困人员、水量大小、突水形势、通风及瓦斯涌出状况以及事故现场情况。(3)事故的简要经过。(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。(5)已采取的应急抢救措施和进展情况。(6)其他应当报告的情况。(7)事故报告人和电话联络方式。3.3内部响应分级(1)根据出水量大小，将事故分为四级。如果工作面突水量大于600m7h,启动I级预案；如果工作面突水量在200600m7h,启动级预案；如果工作面突水量60200命/%启动III级预案，小于60 m/h,启动W级预案。(2)应急预案处置I级预案：在受影响的情况下，井下要立即停止主副井提升机采、掘、打钻作业，将井下人员撤离至地面待命，将水仓水位排至最低水位,并向鑫龙公司汇报。通知值班领导