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1、统计局党组关于市委第一轮巡察整改进展情况的报告(仅供学习)根据市委统一部署,XX年5月18日至6月22日,市委第一巡察组对市统计局党组进行了巡察。9月19日,市委巡察组向市统计局党组专题反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。市统计局党组始终把巡察整改作为重大政治任务来抓,高度重视整改工作,切实提高政治站位,落实主体责任,强化责任担当,不折不扣落实各项整改任务。一是提高思想认识,把握整改要求。9月19日巡察意见反馈后,局党组迅速召开专题会议,传达学习反馈意见,剖析问题原因,制定整改措施。先后5次召开整改专题会、1次巡察整改动员部署会和1次专题民主生活会,深挖问题根源
2、,使全局干部在思想上形成抓好巡察整改工作强烈共识。二是加强组织领导,明确整改任务。成立巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,相关局领导任副组长。以局党组文件正式印发落实市委巡察反馈意见整改方案,对巡察反馈问题明确了牵头领导、整改措施、完成时限、责任领导和承办处室,确保任务到人、责任到岗、要求到位。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。建立问题整改清单销号管理工作台账,对整改中的问题及时掌握进度、督促推进,责成限时办结,确保件件有着落,如期清仓归零。在巡察整改工作中,批评教育1人,提醒谈话7人,建立完善制度11项,清退款项0.55万元。一、关于“贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神不够到位”
3、问题的整改情况(一)针对“防范和惩治统计造假措施不够有力,统计数据失实情况仍然存在”问题。强化思想认识。8月23日、11月28日局党组会、9月28日理论学习中心组学习会开展集中学习,对习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神、统计法汇编进行再学习再深化。开展专项行动。结合国家统计督察反馈问题整改等重点工作,开展为期2个月的统计造假不收手不收敛问题专项纠治行动。期间,核查企业745家,开展培训95期、4500余人次参加培训,大力提升统计人员业务素养。抓好制度落实。常态化开展违反统计法律法规文件和做法的纠正和废止工作,全面清理XX年以来将统计机构作为完成地方经济社会发展目标责任单位的文件和做法,全
4、市未发现有违反统计法精神的文件和做法。严格情况报送。定期报送领导干部违规干预统计工作统计汇总表,每季度向省统计局报送情况,巡察以来没有发现有领导干部违规干预统计工作的情况。突出实战实效。为进一步加强统计监督工作的决策部署,XX年8月4日,与国家统计局XX调查队联合印发关于深入贯彻关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见的实施方案(绍市统(XX)21号),持续优化统计生态环境。推广平台应用。推广运用一体化统计监督平台强化数据质量监管,11月28日,下发关于开展一级预警企业掌上核查工作的通知,在全市范围内开展平台一级预警企业数据质量掌上核查,推动形成常态化核查机制。抓好机制落实。每月向纪检监察机构报
5、送统计领域数字造假问题线索工作台账,巡察以来累计报送7次,期间未发现相关问题线索。集体提醒谈话。针对部分地区数据失实问题,12月15日,对机关党委专职副书记、统计执法监督局局长、社会投资统计处处长、服务业统计处处长等4人进行集体提醒谈话,进一步压实工作责任。二、关于“落实上级决策部署不够扎实”问题的整改情况(二)针对“数字化改革进展缓慢”问题。加快上线“农数惠二“农数惠”农业数字化平台已完成系统开发,于9月底上线试运行,并在诸暨市进行试点推广,11月底前完成试运行各阶段工作,于12月14日完成项目验收。截至11月底,完成新型农业经营主体入库1163家,其中956家主体通过电脑端和手机端完成生产
6、经营台账录入,录入合格台账932户,共上报数据15073条。加快推进“限下贸易数据采集”项目。9月份在柯桥区进行月度试报,10月份组织柯桥区55家限下单位开展三季度正式填报。XX年四季度,“限下贸易数据采集”已在全市范围内推广应用,590家正式填报,应用率达95.9%,有效实现了应统尽统善统智统。注重试点总结。梳理形成关于诸暨市“网络直播零售”纳统试点工作的思考,得到省局领导认可。坚持场景化应用。大力推广全省统计数字化改革十项重大应用,实行“日打卡、周晾晒”制度,每月对落实情况进行通报,已累计通报5次。(三)针对“基层基础不够扎实”问题。推动意见落实落地。5月6日,由市委办、市府办印发关于进一
7、步加强统计基层基础建设的意见,先后于6月下旬和10月中旬,由局领导带队,实地督查各区、县(市)党委、政府及乡镇(街道)和有关部门推进情况。加强企业统计台账建设。根据巡察整改要求,对照国家统计局关于全面推进企业电子统计台账工作的指导意见,扎实推进企业电子台账工作,目前工业、科技、服务业等专业电子台账已推广使用,全市指导率达到99.2%o强化基层统计人员业务培训。持续开展工业、投资、服务业、贸易和法治等重点专业的业务培训6次,累计培训400余人次,重点强化基层统计人员基础业务素养。加强基层统计网格智治。在6月份印发关于开展基层统计网格智治工作的指导意见的基础上,大力推进“统计之家”建设,稳步推进组
8、织体系、责任体系、运行体系、保障体系建设。截至11月底,全市已建成“统计之家”89个,划分一级网格6个,二级网格114个,三级网格649个,市、县、乡三级统计机构注册810人,活跃率达96.05%。根据基层统计网格智治应用10月份推进情况,全市完成走访调研834次,完成活动管理734次,上传惠企政策190次,上传统计学习资料327次,开展直播18次。开展全市统计干部“六题研训11月21-23日,在XX湾会计学院,组织全市统计系统161名干部组织开展主题演讲、专题培训、课题研究、话题交流、难题解析、命题测试等六项活动。严密组织统计专业技术资格考试。通过领导带头、广泛发动等多种途径,鼓励各层级统计
9、从业人员参加资格考试,XX年XX市全国统计专业技术资格考试报名人数、参考率较往年都有大幅提升。(四)针对“考核奖励兑现不及时”问题。完善企业统计人员考核评价办法。根据工作实际,于10月22日提交局长办公会议审议通过,主要从评价奖励对象、评价奖励内容、方法步骤、评价奖励四个方面13项内容进行修改完善,更加突出科学性、合理性和可操作性。加快奖励兑现。9月2日,全部完成“加强统计基层基础奖励专项奖金”奖励兑现。三、关于“履职尽责还不够到位”问题的整改(五)针对“执法检查不够有力”问题。进一步加大统计执法力度,除开展年度“双随机”抽查外,10月份重点组织对越城区、上虞区的能源、固定资产投资、房地产业、
10、规上服务业等专业以及一级预警、二级预警企业开展执法检查,提高案件查处总量和针对性。截止到11月底,已对全市510家单位开展执法检查,其中“双随机”执法检查474家,涉外调查5家;市本级承办统计违法案件41件,办结案件25件,罚款总额53.9万元。12月15日,对统计执法监督局局长进行提醒谈话,进一步绷紧数据质量责任之弦。(六)针对“部分重点行业查处力度不大”问题。加大对房地产、建筑业企业核查力度。7月份,开展房地产销售面积统计数据质量自查自纠;8-9月份,组织对柯桥区固定资产投资统计数据质量核查,形成核查情况报告报省统计局。核查的10个项目本年完成投资均存在差错,差错率9.1%;8个项目建筑工
11、程投资指标存在差错,差错率20.3%。加强对规上工业、服务业、贸易等专业的核查。10月份,开展XX年能源统计数据质量核查专项行动,共核查工业能源企业400余家;9月份至今,开展服务业、贸易统计数据质量问题“举一反三”大排查大整治专项行动,全市核查服务业企业63家,将核查出现问题的29家企业列入常态核查名单,提升核查工作长期质效。对相关责任人进行问责处理。12月15日,围绕“部分重点行业查处力度不大”问题,对统计执法监督局局长进行提醒谈话。(七)针对“企业核查成效不明显”问题。开展数据质量核查“回头看”行动。11月24日,下发开展统计核查单位“回头看”行动的通知,对1-9月市、县开展数据核查的“
12、一套表”企业,包括工业、固定资产投资、服务业、贸易、建筑业等专业,重点对数据质量核查企业整改情况进行回访督查,“回头看”共涉及295家企业,总体差异率0.3%,数据质量有较大改进。制定出台XX市企业一套表全流程数据质量管理办法。建立统计数据问题反馈机制,对于“一级预警”企业,一年内出现1次提示,要求企业自查整改;一年内出现2次提示,对企业开展统计核查;一年内出现3次提示,对企业开展统计执法检查。有力推动核查问题线索移交。对日常数据上报、专项核查等途径发现的统计违纪违法问题线索,及时移交统计执法监督局办理,依法查处。截至目前,工业能源统计处已移交8家工业企业统计违法案件线索。对相关责任人进行问责
13、处理。12月15日,围绕“企业核查成效不明显”问题,对统计执法监督局局长进行提醒谈话。四、关于“意识形态工作责任落实不够到位”问题的整改情况(A)针对“压力传导不够有力”问题。压实责任。11月15日,局党组会议审议通过XX市统计局意识形态工作责任制清单和任务清单,进一步厘清工作重点,压实各级责任。规范落实。局党组每半年专题研究意识形态工作,班子成员将意识形态工作纳入年度述职报告内容。12月120,局党组会议专题研究XX年度意识形态工作,并对2023年工作作出部署、提出要求。专题学习。9月28日,组织开展局党组理论学习中心组意识形态相关制度专题学习。(九)针对“统计工作对外宣传不够重视”问题。抓
14、住重要节点。9月20日,在上虞区举办第十三届“中国统计开放日”,利用微信公众号以“现场+直播”的形式宣传统计法规和统计知识,超过40万网民在线观看。用好媒体网络。利用微信公众号,累计发布推送“以案释法”信息5期;12月8日,利用微信公众号开展128统计法颁布纪念日有奖竞答,超过1500人在线参与活动,提升宣传效果。加大宣传力度。9月19日以来,每周推送统计动态信息不少于1条,累计推送原创信息36条,常态保持微信公众号的热度。(十)针对“宣传阵地管控不够严格”问题。修订制度。11月15日,局党组会议研究通过局部分规章制度修订,进一步完善信息公开审核制度。专人复核。确定专人负责信息文稿规范性复核,
15、由办公室专人负责,复核全局报送市委办、市府办和省统计局信息,以及微信、网站的发布信息。建立机制。建立信息发布“三人审核”机制,所有发布的信息均由办公室信息员、办公室负责人和分管领导三人审核通过后方可发布,重要敏感信息须经主要领导审批。制定流程图。梳理编制文件、信息拟稿审批流程图,把牢信息公开“最后一道关”。落实自查整改。10月中下旬,开展XX年以来“XX统计”微信公众号等媒体信息发布情况自查自纠,形成自查情况报告。微信公众号自运营以来,累计发布推送信息931条,系统平台发现问题16个,做到即知即改、立行立改。组织保密安全形势培训。7月18日,邀请市委办二级调研员朱昌法就切实增强保密意识筑牢保密
16、安全防线作专题讲座,进一步强化干部职工保密意识。对相关责任人进行问责处理。12月15日,围绕“宣传阵地管控不够严格”问题,对机关党委专职副书记进行批评教育。五、关于“财务管理不够到位”问题的整改(十一)针对“费用列支渠道不规范”问题。全面推行“浙里报”平台开展经费支出管理工作。公务出行、会议、培训、公务接待、一般报销5个场景正式启用“浙里报”平台,7月份以来累计报销业务经费119条,涉及金额611510.42元。开展自查自纠。10月中下旬,由办公室牵头组织,对XX年以来会议费、培训费、差旅费、印刷费等费用列支渠道进行全面自查,自查未发现费用列支渠道不规范等类似问题。强化业务学习。7月4日,结合“统计大讲堂”新规章制度授课,局干部职工48人参加,重点对预算管理、经费审批、支出管理、资产管理等内容进行辅导授课。对相关责任人进行问责处理。12月15日,围绕“