职业教育中心大石化校区建设工程可行性研究报告.docx

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1、职业教育中心建设工程可行性研究报告第一章概述11.1项目5t11.2项目单位概况21.321.4主要结论和建议3第二章项目建设背景和必要性42.1项目建设背景42.2规划政策符合性82.3项目建设必要性11第三章项目需求分析与产出方案143.1ifjT143.2建设内容和规模16第四章项目选址与要素保障174.1项目选址174.2项目建设条件184.3要素保障分析22第五章项目建设方案245.1.245.2设备万荣245.3工程万案245.4管理方案25第六章项目运营方案326.1运营模式选择326.2 运营组织方案326.3 安全保障方案326.4 绩效管理方案32第七章项目投融资方案347

2、.1 投资估算347.2 融资方案34第八章项目影响效果分析358.1 经济影响分析358.2 社会影响分析358.3 生态环影响分析378.4 资源和能源利用效果分析398.5 碳达峰碳中和分析43第九章项目风险管控方案449.1 风险识别与评价449.2 风险管控方案459.3 风险应急预案46第十章研究结论及建议4910.1 主要研究结论4910.2 问题与建议49第一章概述1.1 项目概况1.1.1 项目名称：1.1.2 项目建设地点：1.1.3 项目建设模式：代建1.1.4 项目建设性质：新建1.1.5 项目建设工期：4年1.1.6 项目建设目标和任务项目建设优化配置渝中区教育资源，

3、发展高水平职业教育，全面提高渝中区职业教育的水平和质量，提升产教融合专业建设水平，推进重庆市职业教育高质量发展服务技能强市建设进程。1.1.7 项目建设内容和建设规模项目总用地37185平方米，总建筑面积71070平方米，学生规模为3000人。项目整体规划，分期实施。一期主要为戒毒所地块，用地约16227平方米，建筑面积31915平方米，主要为教学实训用房、教学辅助及行政管理用房、学生宿舍、食堂及厨房和设备用房及车库等；二期主要为阿卡迪亚地块，用地20958平方米，建筑面积39155平方米,主要建设教学实训用房、教学辅助及行政管理用房、体育运动场、学生宿舍、礼堂等。1.1.8 项目投资规模和资

4、金来源本项目总投资79232万元，其中：工程费用48275万元，工程建设其他费26629万元（含土地费用20800.00万元），预备费4328万元。项目资金来源为申请职业教育专项债。1.2 项目单位概况1.2.1 项目业主简介1.2.2 项目代建业主简介1.3 编制依据1中国教育现代化2035；2 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；3 .关于推动现代职业教育高质量发展的意见；4 .重庆教育现代化2035；5 ,重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要；6 .重庆市教育事业发展“十四五”规划(2023-2025年)；7 .重庆市职业

5、教育事业发展“十四五”规划；8 .关于推动重庆职业教育高质量发展促进技能型社会建设的意见；9 .重庆市推动现代职业教育高质量发展若干措施；10 .重庆市儿童友好城市建设实施方案；I1重庆市渝中区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要；12 .重庆市渝中区教育事业发展“十四五”规划(2023-2025年)；13 .重庆市渝中区推动职业教育高质量发展促进技能型社会建设工作方案;14 .重庆市渝中区人民政府关于研究教育系统重点建设项目工作的专题会议纪要；15 .建设项目经济评价方法与参数(第三版)；16 .业主提供的方案设计等其他资料。1.4主要结论和建议1.4.1 主要结论职业

6、教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。本项目建设符合国家、重庆市及渝中区教育发展规划。项目建设构建类型特色鲜明、纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系，提升技术技能人才培养质量，满足相关产业对技术人才不断增长的需求，深化职业教育产教融合发展。项目实施优化配置渝中区教育资源，发展高水平职业教育，全面提高渝中区职业教育的水平和质量，提升产教融合专业建设水平，推进重庆市职业教育高质量发展服务技能强市建设进程。通过项目建设培养一批德智体美劳全面发展的技术技能人才，有力推动经济社会高质量发展，促进社会和谐稳定。因此，可行性研究表明，该

7、项目建设是必要的，也是可行的。1.4.2 相关建议1 .加强项目规划设计工作，尽快进行项目的详规设计和政府审批工作。在项目实施过程中，要进一步做好与当地职业教育总体规划的衔接，按照总体规划的要求实施。2 .本项目是政府投资的公益性项目，资金来源满足率是项目成败的关键因素。因此，本项目应在筹资上下大功夫，确保建设资金按建设进度要求及时足额到位。3 .工程实施应严格按照国家相关建设程序，实行公开招标，选择具备相应资质的施工单位，以确保工程质量，控制工程成本。4 .做好与施工场地的交通运输、供水、供电等主要外部协作配套部门的沟通和协调，确保项目顺利实施。第二章项目建设背景和必要性2.1 项目建设背景

8、2.1.1 项目立项背景1、我国教育事业发展“十四五”规划教育是民族振兴、社会进步的重要基石，中共中央、国务院印发了中国教育现代化2035，提出2035年主要发展目标是：建成服务全民终身学习的现代教育体系、普及有质量的学前教育、实现优质均衡的义务教育、全面普及高中阶段教育、职业教育服务能力显著提升、高等教育竞争力明显提升、残疾儿童少年享有适合的教育、形成全社会共同参与的教育治理新格局。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提出突出职业技术（技工）教育类型特色，深入推进改革创新，优化结构与布局，大力培养技术技能人才。创新办学模式，深化产教融合、校企合作，鼓励企业

9、举办高质量职业技术教育，探索中国特色学徒制。实施现代职业技术教育质量提升计划，建设一批高水平职业技术院校和专业，稳步发展职业本科教育。深化职普融通，实现职业技术教育与普通教育双向互认、纵向流动。关于推动现代职业教育高质量发展的意见提出到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。办学格局更加优化，办学条件大幅改善，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%,职业教育吸引力和培养质量显著提高。到2035年，职业教育整体水平进入世界前列，技能型社会基本建成。技术技能人才社会地位大幅提升，职业教育供给与经济社会发展需求高度匹配，在全面建设社会主

10、义现代化国家中的作用显著增强。2023年10月16日中国共产党第二十次全国代表大会提出，坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。2、重庆市教育发展规划近年来，在教育部的大力支持下，重庆加快推进职业教育改革发展，办学实力稳步提升，布局结构持续优化，改革创新深入推进，培养质量明显提高，基本形成了普职规模大体相当、中高职有机衔接、学历教育和职业培训并重、人才培养链和产业需求链对接的职教发展格局。全市职业院校总数达到214所，在校学生88.1万人，建成国家示范中职学校

11、30所，10所高职院校入选国家“双高计划工重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要提出推进部市共建职业教育创新发展试点，加大人力资本投入，深化职普融通、产教融合、校企合作，增强职业技术教育适应性和吸引力。优化职业教育布局和专业结构，职业院校专业设置与重点产业匹配度达到90%o提高高等职业教育比重，推进发展本科层次职业教育，加强中国特色高水平高职学校和专业群建设，中职生升学比例达到50%以上。推进职业院校育训结合，支持符合条件的技师学院纳入高等院校序列。探索中国特色学徒制，建设一批实训基地和国家级创业孵化基地，办好“巴蜀工匠”职业技能大赛，打造一批具有区域特色的产教融合行

12、业、企业和院校。在现代化教育强市建设重点提到支持10所国家级“双高计划高职院校发展。建设15所市级“双高计划”高职院校和60个专业群、30所国家级优质中职学校和90个优质专业，建设60个产教融合示范实训基地、200个示范专业。重庆市教育事业发展“十四五”规划（2023-2025年）提出到2025年，基本实现教育现代化，教育综合实力处于中西部前列，为重庆推进高质量发展、创造高品质生活提供强有力的智力支持和人才支撑。到2035年，实现教育现代化，教育总体发展水平达到全国先进水平，基本建成教育强市,推动重庆成为学习型城市、人力资源强市和人才强市。建成服务全民终身学习的现代教育体系；学习者得到全面、充

13、分、个性的发展；不同阶段教育更加公平、优质；教育服务经济社会发展的贡献度明显增强；教育竞争力、影响力显著提升；形成多元参与、共建共享的现代教育治理体系。在主要任务中提出增强职业教育服务经济社会发展的能力，完善现代职业教育体系，优化职业教育院校和专业布局结构，持续深化产教融合校企合作,大力支持校企共建一批产业学院、高水平产教融合实训基地、实体化运作的职业教育集团，共同探索中国特色学徒制。职业教育提质增效重点计划提到建设国家级优质中职学校40所、优质专业120个。建设国家级优质技工学校10所、优质专业10个。建设市级“双优计划”优质中职学校50所、专业210个。重庆市职业教育事业发展“十四五”规划

14、的通知提出优化类型定位,深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业，推动职普融通，切实增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系。到2025年，职业教育基本实现现代化，类型定位和层级结构更加优化，与经济社会发展和人民群众的需求更加适应，综合实力达到全国先进水平，基本建成职业教育强市和技能型社会。到2035年，职业教育实现现代化，总体发展水平进入全国前列，建成职业教育强市和技能型社会。在完善现代职业教育体系重点任务中，规划指出，在“十四五”时期，我市要建设市级优质中职学校50所，优质专业210个。建设市级优质技工学校20所,优质专业60个。建设市级高水平高职院校20所，高水平专业群60个左右。建设一批本科层次职业技术大学。支持优质中职学校开展长学制人才培养试点。建设中小学生职业体验基地50个以上。规划指出，将围绕产业布局和乡村振兴的需要，优化职业教育布局。在主城都市区，推动职业教育服务创新发展示范区建设；在渝东北三峡库区城镇群，推动职业教育服务生态优先绿色发展示范区建设；在渝东南武陵山区城镇群，推动职业教育服务文旅融合发展示范区建设。规划明确，要深化产教融合校企合作，探索制定市级产教融合型城市、行业、企业建设要求和认证标准，培育、认证一批产教融