在yy县第五次全国经济普查领导小组成员单位暨统计联席会第一次会议上的主持讲话.docx

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1、在yy县第五次全国经济普查领导小组成员单位暨统计联席会第一次会议上的主持讲话同志们：今天，我们召开yy县第五次全国经济普查领导小组成员单位暨统计联席会第一次会议，主要是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，全面落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，听取全县“五经普”工作开展情况和重点行业经济运行情况，安排部署下一步重点任务，推动“五经普”各项工作顺利进行。同志们，刚才有关单位（部门）作了发言，各位县领导也讲了很好的意见，我都赞同。下面，我再讲三个方面意见。一、深化思想认识，切实提升做好“五经普”工作的责任感使命感习近平总书记高度

2、重视重大国情国力普查，多次就开展好普查工作作出重要讲话指示批示。在党的二十届二中全会上，习近平总书记将部署开展第五次全国经济普查作为着力推动经济稳步回升、促进高质量发展的重要举措，为做好五经普”工作赋予了更高定位、提出了更严要求。我们要从节点、意义、作用三个维度来全面认识和把握。一是节点非常特殊。“五经普”是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的一次重大国情国力调查，也是党的二十大胜利召开后的首次大型普查。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期

3、转弱三重压力，迫切需要更好发挥政府统计的测量仪、指示器和风向标作用，为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展提供统计支撑。二是意义非常重大。“五经普”是以习近平同志为核心的党中央交给我们的重大使命任务，是深入贯彻党的二十大精神、服务中国式现代化的内在要求，对于整体掌握近五年经济总量和结构变化，深刻认识我国改革发展面临的深层次矛盾和问题，准确把握新时期经济运行状况和经济社会发展新变化、新特征，全面推进中国式现代化建设具有重要意义。三是作用非常关键。“五经普”是对全县经济社会发展状况的一次全面体检，不仅客观反映县委、县政府五年来的工作成效，更对今后五年全县经济结构、核算基数有着基础性的影响。“四经

4、普”以来，我县产业结构不断调整优化，二、三产业增加值占GDP比重持续上升，但是结构性问题仍然突出、风险隐患仍然不少、经济发展压力仍然较大，加之去年遭遇了疫情、旱情、灾情“三情叠加”，困难和压力超出预期，全县经济恢复的基础尚不稳固。我们迫切需要通过开展“五经普”，全面摸清我县二、三产业的发展规模、结构和效益等情况，获取海量经营主体的微观数据和综合性宏观经济指标把千万家单位和个体户的“小账本”汇聚成yy经济发展的“大数据”，为全面建设社会主义现代化新yy开好局、起好步提供优质高效的普查数据服务。二、细化工作举措，切实提升做好“五经普”工作的执行力穿透力“五经普”是我们掌握县情、服务决策、推动发展的

5、重大机遇。全县各级各部门要提高政治站位，用发展的眼光看待本次经济普查，把我县推进新旧动能转换的成效和经济结构变化的趋势反映实、反映准、反映好，用高质量的普查结果为全县经济社会高质量发展提供科学准确的统计信息支持。一是摸底排查要提质。与前几次经济普查，特别是与“四经普”相比，“五经普”在全面摸清第二、三产业“家底”基础上，还将同步开展国民经济各行业间的投入与产出关系调查，实现经济总量和结构数据的更好衔接。要摸清主体存一,“四经普”以来，全县新增市场主体3万户，达到10.7万户。但受疫情和经济下行压力影响，部分法人、个体工商户可能不再正常经营。县市场监管局牵头，抓紧时间对市场主体存续情况进行再排查

6、、再核实，确保把每一家有生产经营活动的市场主体找准找全，对没有实际经营活动的要全面清理，对需要注销的单位要在年底前全部注销，切实把工作做细、把台账做精，确保市场主体应统尽统、不重不漏。要培育优质增,深入实施市场主体培育“双增”行动，统筹推进工业、农业、商贸“小巨人”企业培育专项行动，进一步加大市场主体，特别是工业主体和企业的培育力度，通过“内生增量、外引新量”，推动大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体户“枝繁叶茂”，以市场主体“量”的快速增长带动经济发展“质”的有效提升。要提升统计质*,要学懂弄通行业增加值核算办法，高度关注企业报表中参与核算增加值的关键指标，比如本年折旧、

7、营业利润、应交税金及附加、应交增值税、应付职工薪酬等，采取针对性措施、运用统计化思维，将经济行为转化为统计行为，确保产业有发展、数据有支撑、举措有实效。二是入库纳统要提速。要把“四上企业”新增工作作为五经普工作的重中之重，做到心中有数、手上有术，把符合标准的企业全部纳入普查范围。要加强调度。年初制定的目标是新培育四上企业230家【其中规上工业企业40家、限上商贸企业100家、有资质等级以上的建筑业企业20家、规上服务业企业70家】。各牵头县领导要加强调度，全面掌握培育企业基本情况，切实解决企业在发展中存在的困难和问题，推动年度目标任务顺利完成。要做好服务。各行业主管部门要认真研究、科学研判，对

8、照“四上企业”入规标准，加强对培育企业申报工作的服务指导，做到报前预审、报中核实和报后跟踪，保障入库申报材料质量，提升入规申报成功率。特别强调，“入统入规”工作要严谨细致，确保经得起检查。要实时跟进。五经普增加值核算方法与常规核算不同，收入法增加值的关键点在于“劳动者报酬、营业盈余、固定资产折旧、生产税净额”四项构成指标。相关单位要加大对在库“四上企业”生产经营状况的动态跟踪监测，重点关注四项指标的月度变化，建立健全登记台账，持续完善基础数据，更好推动普查工作开展。三是统计数据要提效。每一次经济普查都是夯实统计基层基础、提高统计数据真实性、更好发挥统计监督职能作用的重要契机。要坚持全面普查、科

9、学普查、依法普查,从源头上提高普查总量数据和结构数据的准确性协调性。要严把采集关，用好培训考核的“组合拳”，加强对一线数据采集人员的教育培训和工作考核，研究制定包括单位登记率、数据差错率等关键指标在内的指导员、普查员工作管理办法，确保“两员”能够按照数据质量管控要求科学严谨开展工作。要严把审核关，要建立健全质量追溯机制，对普查数据质量进行全过程的监控和核查，对已上报有疑问的数据进行及时核实，对存在的普遍问题及突出问题，进行及时修改，确保数据真实准确、合理有效；要综合运用历史数据、行政记录比对等分析方法，强化数据审核和验证，全方位确保普查数据质量。要严把程序关，牢牢把握依法普查这条生命线，严格执

10、行统计法全国经济普查条例等有关法律法规，强化依法普查意识，严守工作纪律,坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假。三、强化组织领导，切实提升做好“五经普”工作的系统性有效性经济普查是一项浩大复杂的系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，需要各方的支持、配合和共同努力。全县各级各部门要把经济普查作为全年工作的重中之重，加强统筹谋划，强化协同配合，主动担当作为，确保高标准、高质量完成好“五经普”各项工作。一是落实主体责任，提升普查质效。前段时间，县里成立了县“五经普”领导小组及其办公室，下设了7个产业普查组和42个乡镇（街道）“五经普”领导小组，可以说

11、组织架构已经基本健全，接下来就是要根据职责分工抓好工作落实。县经普办要牵头抓总，健全完善普查工作实施方案，明确时间表、路线图、责任书，强化纵向沟通衔接和横向协同联动，及时解决普查工作中遇到的困难问题，确保普查工作有序开展。各产业普查组要立足自身定位，强化分析研判、调度部署、跟踪督导，实时掌握组内普查工作落实情况，及时汇报工作进展、先进经验及存在的问题。各有关单位要迅速组建工作专班，按照普查工作整体安排，认真开展本系统、本单位的普查工作，积极协助做好基本单位调查，努力形成通力协作、强力推进的良好工作格局。二是加强要素保障，打好普查基础。各种充实的要素保障是搞好普查工作的基础，也是获取真实、准确、

12、完整普查数据的前提。要强化队伍建设，规范普查工作流程，配优配强普查“两员”，建立奖惩激励机制，落实普查人员劳动报酬，全力做好业务培训，切实提升普查人员业务能力和综合素质。要强化资金保障，县经普办要按照厉行节约、精打细算、专款专用、满足需要的原则，对各项支出项目进行有效测算，做好全县普查经费预算编制和申请；县财政局要为普查工作提供足额经费，确保按时拨付到位。要强化物品配备，各有关单位要按照统计法律法规要求，充分利用现有设备资源，结合本次普查需要，配齐配全办公设施、普查物资和信息化设备，保障普查工作顺利开展。三是做好宣传引导，形成普查合力。宣传引导是确保经济普查顺利实施的关键。县经普办要统筹和调动各方面力量，多层次、多渠道、多维度宣传好五经普”工作，积极争取被普查对象的理解和支持。宣传部门要积极配合县经普办，充分利用报刊、广播、电视和互联网等宣传媒介，切实加强“五经普”各个阶段的宣传工作。各相关单位要按照县经普办统一部署，广泛深入宣传经济普查的政策、意义和要求，切实打消普查对象的疑虑和顾虑，努力营造“人人知晓、人人关心、人人支持、人人参与”的良好氛围。会议到此结束，散会。