教育系统迭代升级“清廉学校”建设工作方案.docx

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1、教育系统迭代升级“清廉学校”建设工作方案为高质量推进清廉学校建设，做实做细清廉学校建设,根据XX市教育系统深入开展“清廉学校建设的实施方案（温教党（2023）22号）和瑞安市关于印发XX市迭代升级“6+N清廉单元建设工作方案的通知（瑞纪发（2023）11号）文件精神，结合全市教育系统实际，制定本实施方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕市委确定的打造勤廉并重的新时代清廉建设高地县域样板战略目标，迭代升级清廉学校建设,推动“清廉学校建设全系统全覆盖，深化“清廉学校在全市教育系统全面建设、迭代升级。二、主要任务各教育学区、各中小学（幼儿园）要积

2、极主动参与清廉瑞安建设，以清廉学校和清廉文化、清廉财务、清廉管理等N个个性化项目为具体载体，以点带面、示范引领，全面推进清廉建设全系统深化。各校要围绕办学治校关键领域，把清廉建设融入教育教学全过程，迭代升级学校小微权力清单和办学行为负面清单，加强师德师风建设，集中整治教育乱收费、违规培训办学、违规招生、学校食堂采购问题等不正之风，营造思政清明、行政清廉、教风清正、学风清新、校风清净的育人环境。三、主要措施（一）党建“引廉”把方向。全面加强学校党的建设，严格落实党内各项规章制度，开展三会一课、组织生活会、民主评议会，做到党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好。推行党组织领导

3、的校长负责制，深化全面从严治党，营造清明政治生态，严明政治纪律和政治规矩,以党建+理念，推进党建+互联网融合、党建+教育教学融合、推进党建+服务融合。建立常态化政治理论学习制度，中小学校每半月至少组织1次教职工政治理论学习。开展社会主义核心价值观教育，认真落实意识形态工作责任制，学校党组织每年要研究意识形态工作2次以上。（二）机制“明廉”明规矩。聚力整治、防范教育系统的不正之风，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全面落实一岗双责，以学校党政主要领导为第一责任人，实行主体责任签字背书制度，逐级签订党风廉政建设责任书，建立分工明确、上下一体、责任落实、齐抓共管的责任落实机制，把反腐倡廉与业务工作同研

4、究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责。各教育学区党委、各中小学（幼儿园）党组织要配备纪检委员（可兼任），深化廉政风险防控机制，突出学校（幼儿园）小微权力管控，升级完善学校小微权力管控工作手册决策事项监督流程，强化权力运行监督。不折不扣执行中央八项规定精神，切实加强对重大教育政策实施、重大项目推进、大额资金使用等情况的监督检查。规范教育、管理、服务各个环节，切实加强财务管理、工程建设、招生、评价等关键领域的管理和监督，特别是加强学校财务规范化管理，做好廉政风险防控。加大党务和校务公开力度，完善信息公开机制，确保广大师生看得懂，能监督。（三）师德“养廉”塑形象。把师德师风建设作为学校工作的重

5、点，以新时代中小学教师职业行为十项准则新时代幼儿园教师职业行为十项准则划定教师职业基本底线。深入治理有偿家教等三乱现象，坚持抓早抓小，深化谈心提醒,严肃查处发生在教师尤其是党员教师身上的腐败案件，建立师德考核负面清单制度，实行师德师风”一票否决，教育引导广大教师坚守职业操守，对违反师德师风行为零容忍，坚决做到发现一起，查处一起，决不姑息，始终保持惩治腐败高压态势。将清廉教育的内容有机融入师德培训，自觉把清廉的要求落实到日常教育教学行为中去，使清廉教风成为无声的教育。全体教师签订六不承诺书：不接受家长宴请、不收受家长礼物、不参与有偿补课违规办班、不到校外培训机构兼职从事教学辅导、不利用家长谋取私

6、利，不在教育教学活动或其他场合传播不当言论。（四）立德“育廉”抓质量。深入开展四品八德和学段德育教育活动，构建和推广区域中小学学段德育建设的瑞安模式。加强德育常规建设，充分利用喜闻乐见的活动载体积极开展主题教育活动和未成年人清廉思想建设。积极发挥课堂主阵地功能，强化学科渗透，充分挖掘各门课程蕴含的德育资源和思想政治教育元素，推进课程思政和课程德育，各校根据学校实际和学生兴趣需要，开展清廉专题教育课，每学期在学生中开展不少于4课时的清廉专题教育课，鼓励所有学校开发富有本校特色的清廉教材或读本，让清廉文化进校园、进课堂、进课程。加强学生廉洁教育，树立积极、健康、向上的人生理念，培养清正廉洁、为公为

7、民的社会责任感，形成清白做人、认真做事的行为准则，让清廉思想从小根植于学生心灵。（五）文化“润廉”锻品格。以文明校园创建为抓手，推动清廉文化进校园，结合本校特色，充分挖掘校史、校训、校标、校歌、校徽、校友中的清廉意蕴，在校园中打造清廉文化宣传阵地，在校园中建设一栏一廊（清廉学校建设宣传栏和清廉文化建设长廊），争创独具本校特色的清廉文化品牌。开展弘扬清风系列活动，每学年举办两次清廉文化活动，如在师生中开展清廉主题板报设计、清廉教育主题班会以及读清廉图书、讲清廉故事、看廉政影片等活动。大力宣传清廉教育建设的典型事例，扩大清廉文化的影响，营造良好氛围，培养形成守纪者受褒扬的文化，在学校树立良好风气和

8、鲜明的纪律导向。（六）凸显“一品”推亮点。持续开展清廉学校档次评定。优化指数、细化指标、强化督导力度，持续实施瑞安市教育系统深入开展“清廉学校建设的实施方案，2023年全市公办中小学校（幼儿园）引领型、规范型及以上、提升型及以上的温州级清廉学校占比分别达到20%、60乐80%左右，到2024年底前，分别要达到25%、75%、90%左右，到2025年底前，分别要达到30%、80%、100%左右。大力建设一校一品示范样板工程，在云江红师者行区域党建清廉品牌引领下，要求各学校紧密对照示范点创建“五有标准，争创具有本校特色的清廉文化品牌，生动展现一联一特一校一品聚光点。（五有:有自主清廉品牌、有特色精

9、神内核、有规范化制度、有专题教育阵地、有特色活动载体。）四、组织保障（一）加强组织领导，层层落实责任。成立市教育局清廉学校建设工作领导小组，由局长担任组长，分管领导任常务副组长，其他班子成员为副组长，相关科室负责人为成员，领导小组办公室设在党建科（详见附件1）,负责教育系统深化清廉学校建设工作的统筹谋划、督导检查和协调推动。市教育局、教育学区两级分层实施清廉学校建设监测工作，监测结果每年12月底前汇总，由市教育局清廉学校建设工作领导小组办公室定期统一公布。各教育学区、各中小学（幼儿园）要成立清廉学校建设工作领导小组，制定清廉学校创建工作方案和相关工作制度，定期研究清廉学校建设相关工作，学校一把

10、手作为清廉学校建设第一责任人，要亲自部署，明确分工,并有专人负责。（二）统筹协调推进，增强创建成效。市教育局和各教育学区要适时开展明察暗访和督导检查，通过日常走访了解、专项检查考核、数据统计上报等方式加强分类指导和支持保障力度，引导学校结合实际推进清廉学校建设。要将清廉学校建设的要求纳入学校党风廉政建设责任制考核和校长（园长）年度考核内容，实行年度动态管理，适时召开现场会，对年度内被列为引领型清廉学校的优秀经验进行交流推广。各校要对标对表，积极开展清廉学校建设。申报创评引领型、规范型、提升型的直属学校请将瑞安市教育系统“清廉学校等级评定申报表（附件2）、自评表（附件3）电子版和总结报告于11月

11、10日前报送市教育局党建科（邮箱：XXX）o市教育局在12月组织对申报的直属学校进行评审工作，各教育学区对各自辖区申报的学校进行评审后再上报教育局党建科。（三）注重典型宣传，营造良好氛围。各教育学区、各中小学（幼儿园）要深入挖掘建设工作亮点，总结提炼创新成果，各教育学区、各直属学校每季度上报清廉单元创建工作信息宣传报道1篇。要充分发挥微信公众号、校园网、宣传栏、黑板报等宣传阵地作用，扩大活动影响力，推进清廉学校创建工作有效开展。要及时总结清廉学校建设过程中的好做法、好经验，采取经验交流、现场观摩等形式推广创建经验和有效做法，促进学校间相互学习、取长补短、以点带面，进一步营造清廉学校创建工作比学赶超、奋力争先的浓厚氛围。