防洪工程安全监理细则.docx

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1、江西省五河治理防洪工程吉水县水南镇防洪工程理实施细则编制人:审核人：江西中水工程项目管理有限企业二零一八年九月吉水县水南镇防洪工程安全施工监理细则一、合用范围本细则合用吉水县水南镇防洪工程施工阶段安全文明监理工作。二、工程简介1、工程名称：吉水县水南镇防洪工程2、工程地点：吉水县水南镇3、工程内容及范围:水南镇防洪工程位于吉水县水南镇，距吉水县城约45km,所属河流为孤江水，控制集水面积2023km2,是螺滩水库库区。该工程是以保护乡镇人口及耕地为防护对象的防洪工程，其中保护人口0.8万人、耕地0.45万亩。工程按乡村IV等设防，建筑物级别为5级，设计洪水原则为23年一遇，施工期设计洪水原则采

2、用5年一遇(11月-次年1月),设计洪水位77.15-76.52m,施工期水位为73.06-72.81m,设计枯水72.50m,设计枯水位采用12月至次年1月数年平均枯水位。治理河道长2.34km,左、右岸干砌块石护岸2.784km,碎固脚0.188km,抛石固脚2.56km,排水口4座，排水沟1座，下河台阶5座(其中泊船台阶1座)。4、工程质量规定：合格5、参建单位：(1)监督单位：江西省吉安市水利工程建设质量与安全监督中心站(2)发包人：吉水县水南镇政府(3)设计单位：吉安市水利水电规划设计院(4)监理单位：江西中水工程项目管理有限企业(5)承包人：江西达龙建设工程有限企业三、总则3.1、

3、 工程安全生产监督管理目的：1）创立“安全文明工程”；2）无人身死亡事故；3）无重大机械、设备损坏事故；4）无重大交通事故；5）无重大火灾、洪灾事故；6）杜绝重伤事故；7）杜绝反复发生相似性质的事故。3.2、 安全监理的根据：1）国家、部、省及有关部门制定的有关安全生产的I法律、法规、规定及规程；2）发包人制定日勺有关安全施工的规定及制度；3）工程施工协议文献及施工质量监理协议文献;4）监理规划；5）施工组织设计。3.3、监理机构对安全施工监督管理所承担的责任：1）协助发包人对承包人的安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实行状况；2）负责施

4、工现场的安全生产监管管理工作，参与协调和处理施工过程中急需处理的安全问题，并监督承包人贯彻必要的安全施工技术措施；3）当承包人安全生产严重失控时，提议发包人下令进行停工整改；4）协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人汇报安全生产状况。四、监理安全生产监督保证体系1、总监理工程师参与工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方和有关部门的重要领导构成，负责安全生产工作的领导、监督与协调；2、在监理机构内部监理以总监理工程师为第一负责人、各部部长分管一块、专职、兼职监理工程师参与的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理体制。五、安全生产监督管理措施1、贯彻执行

5、“安全第一，防止为主”的方针，监督承包人认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和原则；2、督促承包人贯彻安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3、审查施工方案及安全技术措施；4、督促承包人对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；5、检查并督促承包人按照建筑施工安全技术原则和规范规定，贯彻分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；6、督促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作;7、不定期地组织安全综合检查，按建筑施工安全检查评分原则进行评价，提出处理意见并限期整改；8、发现违章作业时要责令其停止

6、作业，发现隐患要责令其停工整改。六、施工准备阶段的安全监理6.1、在工程动工前，承包人应向发包人、监理机构上报如下有关安全生产的文献：D安全资质及证明文献（含分包单位）；2）安全生产保证体系；3）安全管理组织机构及安全专业人员配置；4）安全生产管理制度、安全检查制度、安全生产责任制；5）实行性安全施工组织设计，专题安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程；6）重要施工机械设备等技术性能及安全条件;7）特种作业人员资质证明；8）职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录。6.2、根据承包人上报的有关文献，监理机构配合发包人进行审查，经检查并具有如下条件后，才能动工：1）承包人（含分包单位）安全

7、资质应符合有关法律、法规及工程施工协议改I规定，并建立、健全施工安全保证体系；2）建立对应的安全生产组织管理机构，并配置各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制；3）编制实行性安全施工组织设计，编制并贯彻专题安全技术措施、安全度汛措施和防护措施；4）检查动工时所必须的施工机械、材料和重要人员与否到达现场，与否处在安全状态，施工现场的安全措施与否已经到位，防止不符合规定日勺安全设施和设备进入施工现场，导致人身伤亡事故；5）特种作业人员必须具有对应的资质及上岗证；6）对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业日勺操作人员进行培训教

8、育,加强职工安全意识；7）分部分项工程动工前应严格执行安全技术交底制度;8）在施工开始之前，应理解现场的施工环境，人为障碍等原因,以便掌握有关资料，及时提出防备措施；9）掌握新技术、新材料的施工工艺和技术原则，在施工前对作业人员进行对应的培训、教育。七、施工阶段的安全监理1、施工过程中，承包人应贯彻执行“安全第一，防止为主”的方针，严格执行国家现行的有关安全生产的I法律、法规，建设行政主管部门有关安全生产的规章和原则、有关安全生产的）过程文献；2、施工过程中应保证安全保证体系正常运转，全面贯彻各项安全管理制度、安全生产责任制；3、全面贯彻各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术

9、操作规范，保证人员、机械设备及工程安全；4、认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全员应每天进行巡视检查，安全监察部每旬进行一次全面检查，视工程状况在施工准备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专题检查，对检查中发现的问题，按照“三不放过”的原则制定整改措施，限期整改和验收;5、接受监理机构和发包人的安全监督管理工作，积极配合监理机构和发包人组织的安全检查活动；6、安全监理人员对施工现场及各工序安全状况进行跟踪监督、检查，发现违章作业及安全隐患应规定承包人及时进行整改；7、加强安全生产的平常管理工作；8、按规定及时提交各阶段工程安全检查汇报；9、组织或协助对安全事故的调查处

10、理工作，按规定及时提交事故调查汇报。八、大型土石方作业安全监督管理规定8.1、 总则：1、为加强对施工现场大型土石方工程施工的安全监督管理，根据水利水电建筑安装安全技术工作规范(SD267-88),制定本规定；2、现场监理工程师应根据本规定的监督管理要点，检查、督促承包人做好大型土石方工程作业的安全管理工作。8.2、 一般原则：1、承包人在进行大型土石方工程施工时，应认真贯彻执行国家颁布的劳动保护法令和工业卫生原则，不停改善劳动条件，保护劳动者在生产中0安全和健康；2、动工前，承包人应按照施工组织设计确定的施工方案、措施和总平面布置图制定行之有效的安全技术措施，并逐层向施工人员交底，保证实行；

11、3、施工中应加强技术管理，严格控制施工质量，合理组织施工程序，采用安全措施，防止事故发生；4、对整个施工期的地质工作应足够重视。在开挖过程中若发现与原设计所根据日勺地质条件有较大差异，或未能预见不良地质现象危机人身安全时，则应及时作出明确判断，采用坚决的施工措施，以防止发生事故；5、在开挖区域内，若发既有不能识别的物品、地下埋设物、古物等，均不得任意拆毁或移动，应立即汇报有关单位处理后方可继续施工；6、在高边坡、滑体坡、洞挖及重要建筑物附近进行开挖时，应加强安全监测措施;7、合理地布置出磴路线和弃磴堆放地点，并应做到不阻碍其他工程项目日勺施工，施工排水顺畅，不影响后续施工和自身的施工安全;8、

12、在大风、大雨和照明局限性的状况下，严禁在边坡上工作。更不得在危险的边坡、峭壁处休息。8.3、 土方作业安全监督管理要点：1、严禁使用掏根搜底法挖土或将坡面挖成反坡，以免塌方导致事故。若土坡上发既有浮石或其他松动突出的危石时，应告知下面作业人员离开，立即进行处理；2、发现边坡有不稳定现象时，应立即进行安全检查和处理；3、对已开挖的地段，严禁顺土坡面流水，必要时坡顶应设截水沟排水，以防渗漏或冲毁边坡，导致坍塌；4、在开挖日勺过程中，发既有地下水时，应设法将水排除后再进行开挖；5、根据土质和填挖深度等状况，设计安全边坡及马道。未经设计部门同意，不得任意修改边坡坡度。当在边坡高于3m、陡于1:1的坡上

13、工作时，须挂安全绳，在湿润的斜坡上工作，应有防滑措施;6、若施工地区受其他条件限制，不能按规定放坡时，应采用固壁支撑措施；7、雨后、春溶、解冻以及出去爆破区放炮后，均应对支撑进行认真检查，发现问题，及时处理；8、大型机械挖土会时，应对机械停放地点、行走路线、运土方式、挖土分层、电源架设等均应制定施工措施并进行安全施工交底工作；9、采用特殊措施进行土方开挖，应制定对应日勺施工措施并进行安全施工交底，作业过程中应有人员进行安全监护。九、高边坡安全监督管理规定91、总则：1、为加强对高边坡施工作业的安全监督管理，防止发生人身、机械设备及工程安全事故，制定本规定；2、现场监理工程师应根据本规定的监督管

14、理要点，检查、督促承包人做好高边坡作业的安全管理工作。92、一般原则:1、动工前，承包人根据工程特点制定行之有效的安全措施，报监理及发包人同意后实行；2、高边坡施工期间，应建立一套科学完善的边坡安全监测体系，定期进行内、外部观测，用观测资料指导施工；3、边坡应自上而下逐层开挖，严禁采用自下而上的开挖方式，并及时支护，在边坡架设防护墙等安全措施；4、边坡所有暴露的岩石根据需要及时进行喷护处理，易风化瓦解日勺土层开挖后及时进行支护；5、在开挖边坡上部及时挖截水沟，防止水流冲刷边坡；6、高边坡施工时，应仔细检查边坡稳定性，所有危岩或不稳定块体均应及时进行撬挖、清理、支护等处理；7、高边坡施工期间，应

15、设置专门的安全警戒人员，发现不安全原因，及时报警并进行处理；(8)各项防护措施必须贯彻到位，保证机械设备、材料、施工通道等处在良好日勺安全状态，凡不符合安全规定的，应及时进行停工整顿；(9)加强施工人员安全教育，熟悉有关高空及高边坡作业的安全操作规程，定期进行高边坡及高空作业人员身体检查。十、施工用电安全监督管理规定101、总则:1、为了贯彻“安全第一，防止为主”的(安全生产方针，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，保证施工现场的安全生产，特制定本规定。2、本规定合用于工程项目现场施工用电安全监督管理。3、施工现场用电中的有关技术问题应遵守现行的国标、规范或规程规定。4、现场监理工程师应根据本规定的监督管理规定，检查、督促承包人做好施工现场用电的安全管理工作。10.2.施工用电安全监督管理要点：1、用电的施工组织设计(1)施工项目用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW及50kW以上者，应编制对应的用电专题施工组织设计。(2)用电设备在5台如下和设备总容量在50kW如下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。(3)用电施工组织设计的内容和环节应包括:现场勘察；确定电