7《权力受到制约和监督》 第1课时 权力行使有边界 教学设计.docx

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1、第三单元：我们的国家机构第7课权力受到制约和监督第1课时权力行使有边界上课时间年月日第周星期育人目标政治认同:通过讨论“改善校园周边环境”的活动，学习知识窗的内容，让学生明白宪法和法律规定了国家机关的职责,法定职责必须为，法无授权不能为。道德修养:通过“身边的政府机构”的活动，学习相关链接的内容，让学生知道国家机关在法定范围内，分工明确,各司其职,各负其责,共同为我们提供服务。法治观念:通过课前参观，课中展示分析活动，学习站式服务、12345”公共服务系统，让学生了解我国国家机关的职能是什么，行使哪些权力。健全人格:通过学习能够把学习到的知识运用到日常生活中来，明确行政办事流程。责任意识:通过

2、介绍了解一站式服务、12345”公共服务系统的各项便民利民措施，让学生体会政府服务于民的宗旨，增强维护国家安定和社会秩序的责任感。教育重点了解行政机关的权力来源与行使要求，法定职责必须为，法无授权不可。教育难点了解政府的便民服务，增强学生对国家权力的认同感。教学过程环节教学活动设计意图课前预学1搜一搜：搜集国家机关不同部门的职能。2 .查一查：查找国家机关对外职能公布的形式。3 .看一看：有条件的同学，前往当地行政服务中心参观，在参观中注意观察并记录。通过课前查一查，搜一搜培养学生自学的能力，为课堂上的学习做好准备。课中导学导入新课：提出问题1 .我国国家机关的职能是什么，行使哪些权力，如何行

3、使权力，宪法和法律中有明确的规定。2 .导入课题：权力行使有边界活动一，市场监督管理部门1 .看一看：教材P62活动园，教师引导看图，认真观察图片，为治理学校周边环境，同学们与交通执法大队、税务管理部门的工作人员进行了“改善校园周边环境”的讨论。2 .说一说：请同学说说你的看法？通过提出问题，激发学生学习的兴趣。通过展示“改善校园周边交通环境”校门口特别拥堵，自行车、汽车乱停放，很影响同学们的安全，找交通执法大队解决。校门口小店贩卖过期零食。应该可以找税务管理部门解决。3 .思一思：王叔叔为什么能够管学校门口车辆乱停乱放这件事呢？因为王叔叔是公安交通管理部门工作人员，这个部门负责维护、疏导路面

4、交通秩序。我听到王叔叔说这是“法定职责”，说明他们的职责是法律赋予的。4 .想一想：李阿姨为什么建议同学们找市场监督管理部门来处理呢?说说你的理由。因为李阿姨是税务管理部门的，这个部门主要负责的是与“税务”有关的事。我认为法律没有赋予税务部门进行市场监管的权力。5 .思一思：商店贩卖过期食品的问题，应该找哪个部门解决呢？国家市场监管理总局网站，你有什么发现呢？商店贩卖过期食品的问题也属于“市场监管部门”管理范围，应找市场监督管理部门处理。6 .记一记：（知识窗）行政机关要受到宪法和法律的约束,做到法定职责必须为，法无授权不可为。也就是说，宪法和法律规定的职责，行政机关必须履行；宪法和法律没有授

5、予的权力，行政机关就不能行使。7 .讲一讲：国家机关必须在法定范围内、依照法定程序行使权力，既不能对应该履行的职责不履行、少履行或慢履行，也不能超越职责范围行使权力。活动二：了解不同行政机关的职能1思一思：你在生活中有没有遇到过类似困难后得到国家机关帮助的经历呢？为了保障我们上学时的安全，每天上学、放学时，公安局交通队的叔叔、阿姨都会到学校门前帮忙疏导交通。由于学校门口道路车流量比较大，上学、放学时总是拥堵。公安局交通队的警察特意在学校前面的道路上安装了限时掉头的交通标志，大大缓解了拥堵的现象。市场监督管理局的叔叔、阿姨会不定期对学校周边的小商店进行食品安全等方面的检查。我们买东西更安心了。讨

6、论情境，引导学生在讨论中理解职责法定，国家机关的权力来源于宪法和法律的规定，法律规定的职责必须履行。通过学生寻找类似困难后得到国家机关帮助的经历，进一步了解不同行政机关的职能。通过班级开展的“身边的政府机8 .思一思：行政机关受到宪法和法律的约束，权力的行使是有边界的，我们怎样才能了解不同行政机关的职能呢？活动园：我昨天登录了我所在市政府的网站，里面有很多部门的链接。进入这些部门，就可以看到机构职能和办事流程。妈妈带我去办理身份证之前，先登录了公安局的网站，查询了需要准备的材料。我们先搜索了“身份证办理”。根据页面的提示，可以一步步了解办理的流程和要求，特别方便！9 思一思：我们还可以怎样去了

7、解“身边的政府机构”呢？很多政府机构会制作宣传册或开展宣传日的活动，我们可以通过宣传对他们的职责进行了解。我们也可以直接去这些政府机构调查、采访。10 相关链接：不同的行政机关有各自的职权范围，我们在遇到困难和问题时，要去相应的部门办理或寻求帮助。例如，办理户口应该去当地的公安部门；为子女办理城乡居民医疗保险，家长应当去户籍所在地的医疗保障部门。11 学生说事情：（社会保障卡）爷爷每次生病都带着这张卡去医院，我问爷爷为什么。爷爷说，这张社会保障卡不仅记录了爷爷的相关信息，还有医疗保险和缴费功能，特别方便。（1）观看视频：社会保障卡（2）看完后，你对社会保障卡有何新的发现呢？持卡人可以凭卡就医进

8、行医疗保险个人账户结算。可以办理养老保险相关事务。前两天，妈妈参加职业资格考试时忘记带身份证，用社会保障卡证明了身份。叔叔用社会保障卡申请了就业培训，现在他已经找到了工作，开始上班了。就像视频中所说：社会保隙卡是对我们一生生活的记录、保障与服务。活动三：了解“一站式”服务和“12345”1 .教师讲解：根据宪法和法律规定，我国的行政机关下设的各部门职能分工不同，它们各司其职，各负其责，共同服务于人民，维护国家安定和社会秩序。（1）回顾生活中的超市，你有何体验呢？超市的物品都是分类摆放，想要什么一目了然。超市货物齐全，不用跑很多地方，就可以一次性购买完所需物品。构”观察与交流活动，帮助学生认识权

9、力行使要在法定范围内，符合法定程序的要求，并指出不履行、少履行、慢履行、超越范围的行为都是不符合要求。通过能相关链接的学习，帮助学生联系生活实际，进一步理解国家机关行使权力有范围、有要求。通过对“一站式”行政服务的讨论活动，借助“政务超市”的形象比喻印证，帮助学生理解行政机关依照宪法和法律的规定，各司其职，各负其责,共同服务于民，维护国家安定和社会秩序。（2）“一站式”服务，就像一个“政务超市”，不同的区域代表不同的行政机关，承担着办理不同业务的职能。人们到这里办理业务去相应的区域就可以。图片讲解：“一站式”行政服务中心,你有何感受呢？a.一定很方便，去一个地方就可以找到很多国家机关办理不同的

10、事情。b.就算是不了解哪些事该找哪个国家机关办理，到这里也可以解决问题。c.都在一个大厅办事，没必要分那么多部门，一个窗口都办了多好。你同意最后一个同学的观点吗？a.不同的窗口代表不同的部门，不同的部门有不同的职权。b.我们生活中的超市还要将物品进行分类呢，何况是国家机关的公务，更需要分类明确。2 .教材P65讲故事：“一站式”服务,通过这个事例你什么新的发现呢？一站式”服务是政府为方便百姓设立的。体现了政府“为人民服务。”结合“12345”政府热线和政府网站的“相关链接”帮助学生了解政府便民利民的举措、初步形成法治政府、为人民服务的政府的认识。“一站式”服务可以让对各部门职能不清楚的人少跑路

11、。3 .观看视频：“一站式”服务4 .相关链接：为了更好地便民利民，许多地方政府建立了“12345”公共服务系统，设置“12345”热线电话、“12345”政府网站等。以热线电话为例，它以“有求必应、有问必答”为目标，以“12345”作为统一对外号码，整合各部门非紧急报警服务热线，形成一号牵头、多线联动、24小时受理、“一站式”公共热线服务体系。人们遇到非紧急问题时，只要拨打一次热线电话，就能及时、快速、有效地得到政府的服务和帮助。这是政府“听民情、解民困、分民忧”的新平台。你读后有什么想法？有求必应、有问必答”这是最好的对人民负责。“24小时受理”为我们提供了全天候的保障！“听民情、解民困、

12、分民忧”是真正为人民服务。5 .登陆网站新的发现？我登录了北京市人民政府网站，发现里面有很多群众的建议、咨询信息。涉及医疗、交通、饮食等方方面面的内容。我们关心您工作生活中遇到的问题，我们重视您每一点诉求和建议！课后延学阅读材料,分析探究：为贯彻落实党中央、国务院关于深入推进“放管服”改革的重大部署，加快推动实现政务在全国范围内“一网通办、异地可办”，全国一体化在线政务平台已经整体上线试运行，企业和群众通过中国政府网（）首页设置的入口，进入全国一体化平台。全国一体化平台目前已联通31个省（区、市）及新疆生产建设兵团、40余个国务院部门政务服务平台，接入地方部门300余万项政务服务事项和一大批高

13、频热点公共服务。欢迎大家使用全国一体化平台并留下意见建议，我们将持续优化平台内容、完善平台功能。1 .通过阅读材料,请你说一说全国一体化在线政务服务平台令你联想到了教材中讲到的哪项内容。答：联想到教材中讲到的“一站式”服务。一站式”服务是政府为方便百姓设立的。体现了政府“为人民服务。”“一站式”服务可以让对各部门职能不清楚的人少跑路。2 .你认为中国政府网为什么要推出全国一体化在线政务服务平台？答：就是要践行以人民为中心的发展思想，着力解决群众关心的痛点难点问题，加快建设全国一体化在线政务服务平台，打造人民满意的在线政务服务，推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变，从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同力、”转变，全面推进“一网通办”，为优化营商环境、便利企业和群众办事、激发市场活力和社会创造力、建设人民满意的服务型政府提供有力支撑。通过阅读材料，分析探究，进一步理解一站式”服务的职能，知道推行原因。板书设计7权力受到制约和监督权力行使有边界宪法和法律约束课后反思