交通参与者“一指数三积分”体系项目建设意见.docx

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1、交通参与者“一指数三积分”体系项目建设意见一、建设目标依托X里办平台，打通移动警务系统、“六合一”系统等系统间的数据壁垒，针对驾驶人、文明志愿者等群体，围绕交通行为、志愿服务、安全宣教、交通事故等多维度，采集分析多方面的交通行为数据，通过创新安全驾驶评价“信用”工作机制，加权赋分建立指数化评估模型一一交通参与者“一指数三积分”体系（“一指数”即“安行XX优驾指数”，“三积分”即“愿安行积分”“宣安行积分”“道安行积分”），实现对交通参与者的交通行为指数实施分级研判管理，破解当前交通管理过程中对“人”的行为评价不够系统全面，宣传教育不够精细精准的现状，能够有效解决交通治理过程中“人、车、路”协同

2、管理中的“人”的管理问题。同时，通过深化“一指数三积分”在交管工作场景及跨部门工作场景的延伸应用，营造出“文明交通，全民共宣，社会共创”的良好社会氛围。三、项目建设内容“一指数三积分”项目建设内容包括一指数三积分数据仓的建设、优驾指数、精准画像、愿安行积分、宣安行积分、道安行积分、指数积分运用场景一一行业自律准入机制、指数积分运用场景二一积分免罚机制、指数积分运用场景三一通行证优先办理制度、设施破损上报积分制、指数积分运用场景四一积分兑换商城、指数积分运用场景六一优先预约办理车驾管业务制度、电脑端管理系统的开发、以及跨系统数据协同等内容，详情如下：序号子系统或模块一级模块二级模块功能点1数据资

3、源建设基础数据建设建立项目基础数据仓，包括用户数据、指数数据、积分数据、志愿者数据、志愿宣传数据、交通出行行为数据、交通事故分析数据、在线学习数据、志愿服务数据、交管直播数据等2数据采集数据仓数据采集主要是对交管内网相关平台做数据对接，实现数据的自动同步与抽取，包括交管大数据平台、六合一系统等系统数据。数据采集时要充分考虑交管内网数据信息的安全性与内外网不同网络间采集的可行性。3数据安全通过对数据分层分级，对仓库的敏感信息能效管控。通过数据备份来防止系统出现操作失误或系统故障导致数据丢失。通过数据审计来记录的数据库活动，对数据库操作进行细粒度审计的合规性管理，对数据库遭受到的风险行为进行实时告

4、警4手机端功能建设愿安行志愿者申请功能用户通过交管微信平台或X里办端，通过身份注册与认证后，可进行志愿者申请，申请时可注册所在单位等信息。5服务活动展示手机端将实时展示后台发布的志愿服务活动信息，终端用户可根据所在位置展示周边距离的活动信息，可查看活动的起止时间与积分信息等数据。6活动报名功能用户可在线发起活动报名，系统将判断是否已注册志愿者；报名时需选择站岗的时间段；如活动报名人员已满，可预约候补；报名时可按所在地址的就近选择站岗地点。7报名取消功能可在活动开始前24小时进行取消；取消后可由后续人员自动补上。如果志愿者是在活动开始的24小时内取消的，系统会将该志愿者的账号锁住，为期24小时。

5、在这24小时内志愿者不可以进行活动报名。8志愿签到功能志愿者可以在活动开始的前十分钟进行签到打卡，完成人脸识别、上传现场自拍照片后系统会自动进行签退倒计时。倒计时结束后，志愿者可以进行签退，同样进行人脸识别和上传现场自拍照片操作。签退需要在活动结束后的十分钟内完成。9辅助签到功能针对志愿者在签到时出现的人脸识别失败或者照片上传失败的情况，现场民警可以帮助志愿者辅助签到。志愿者在签到页面生成辅助签到的二维码，民警需要在路段点位的200米范围内进行扫描二维码即可完成签到。10辅助评分功能志愿者完成站岗任务，但是有出现人脸识别失败或者照片上传失败的情况，可以生成评分的二维码，让现场民警扫码对本次站岗

6、任务进行打分。11志愿者申诉功能针对志愿者已经完成站岗对评分不满意的活动，提供申诉功能。提交申诉的内容到后台系统相关大队会进行复议。如果志愿者不满意大队复议的结果的，可以再次提交到督察进行二次复议。12个人信息展示系统展示每个用户愿安行积分总数及积分组成明细；展现用户报名或参与的志愿活动。13宣安行视频学习按照视频进行分类显示，用户选择某一视频观看后，需要将视频完整播放完才可获取积分。如果出现中途退出，或者快进等操作不算分。系统根据播放次数统计视频的播放量。14文章学习按照文章进行分类显示，用户浏览某篇文章才可获取积分。15任务转发系统具备分享积分功能，每个参与的用户对宣传内容进行转发分享即可

7、获取分享积分。16日常答题系统从题库中随机抽取10道题，用户作答完成后系统自动判卷计算分数，成绩达到满分可以获取积分。17专项答题系统按照试题类型显示，用户选择某一试题从题库中随机抽取10道题，作答完成后系统自动判卷计算分数，成绩达到满分可以获取积分。18个人中心系统展示每个用户宣安行积分总数及积分组成明细；展现用户的个人分享或参与记录。19道安行积分列表系统根据用户身份证信息查询用户的机动车、非机动车、行人，事故四大类违法数据，根据不通类别，不同违法行为，不同采录方式，不同罚款金额，不同责任认定的扣分规则，进行扣分计算分值，得出每个用户的道安行积分，并显示对应的违法内容。20交管大数据云平台

8、对接与交管大数据云平台的对接，创建“一般事故模型“、”机动车现场违法模型”、“非机动车现场违法模型”、“行人现场违法模型”等相关模型；要求实现内外网数据同步，将请求查询的用户信息同步进入内网，实现模型对接查询功能，请求4个模型接口，查询违法记录，计算扣分数；要求将扣分数和对应的违法记录同步到外网，从而实现用户画像的数据创建。21优驾指数在手机端重点突出愿安行，宣安行，道安行三个积分值，以及三个积分形成的总指数。对指数采用下钻引导方式，通过点击指数，将引导进入一指数三积分系统，用户可以根据引导页显示的三大积分模块进入，获取相对应的积分；增加用户未处理的违法提示功能；22精准画像生成个人交通行为画

9、像、个人志愿行为画像、个人宣传行为画像23电脑端管理系统系统管理用户组管理可根据用户的职责设置用户组，如风险审核和处置审核、风险管理、风险处置和处置回复等多用户组；24权限设置根据RBAC原则，对用户组的权限进行设置25用户管理可给每个协同单位设置用户账号，归属用户组26统一用户体系建立一指数三积分统一用户体系，兼容X里办等终端渠道用户，以用户手机号或身份证号作为用户唯一值，以人脸识别人证比对为用户身份鉴权手段，建立统一用户中心与认证体系。27用户管理功能对参与一指数三积分的用户进行集中管理，具备用户画像功能，系统自动根据交管大数据云平台、六合一等内网系统的数据，通过交通出行行为、道路交通事故

10、等多个维度对交通参与者进行精准用户画像，对交通参与者的交通安全风险指数实施分级管理和分析，得出每个用户的愿安行积分。系统具备用户信息多维度查询搜索功能，用户数据导出功能。可查看每个用户的详情信息，包括用户基本信息、用户三积分信息等。28积分管理功能该模块展示所有的积分明细组成，可根据用户、时间段、积分类别等查询相关的积分记录。29志愿者管理功能该模块主要对愿安行的志愿者进行管理，包括新志愿者注册申请的审核功能、志愿者查询功能等。30志愿活动管理功能后台管理员可新增、编辑、删除志愿活动，具备志愿活动查看功能，可查看每个活动的报名人数清单。31志愿报名审核功能管理员可对手机端的志愿者活动报名进行审

11、核，通过审核后该报名方可成立，系统将以短信或模板推送的方式通知用户。32活动签到审核志愿者参加志愿活动后，管理员将对每个用户的签到记录进行审核，可根据活动执勤情况给予相应的积分。对于活动签到不合规的用户，将拒绝给予相应的积分。33申诉管理功能志愿者如对民警的评价有异议的，可在手机端发起申诉，民警在后台可对申诉记录进行审核，如申诉成功，则补发相应的积分。34打分二次审核针对民警评分三星以下，五星以上（有附加分）的志愿者站岗活动，需要大队进行审核，设置审核人。35在线学习内容管理管理员可在后台发布在线学习内容，包括视频学习内容与文章学习内容；管理员可给每个内容赋予相应的积分。可新增、编辑学习内容，

12、可统计查看每个学习内容的访问次数。36学习记录管理管理员可查看每个用户的学习记录，可对有异议的学习记录进行取消操作，被取消的学习记录将会被收回相应的积分。37题库管理后台具备题库管理功能，管理员可在后台设置题库类型，具备题库类型的权重设置功能，根据权重来决定题库在手机端的显示频率；管理员可设置题干、选项、正确答案以及对应的分值。具备专题题库功能，具备PK赛题库功能，具备题库批量导入功能。38分析统计功能系统具备分析统计功能，包括指数统计排行功能、三积分排行统计功能、志愿活动统计功能、志愿者统计功能、直播间统计功能、在线学习统计功能、题库统计分析功能等多种统计分析功能。39指数积分运用场景行业自

13、律准入机制做好驾驶员入门关，入职前，审查“道安行”积分，达到一定积分以上，允许入职，积分不够的，通过安全教育培训，累计积分达到后，再予以通过。通过驾驶员参加安全教育培训、每日一学、站岗协助管理交通、安全驾车多少日等给分数奖励，以事故、违法、违规等行为以扣分处罚，形成计分管理。1、积分低于一定积分的，工程车驾驶员要停岗参加行业协会组织的安全教育培训或路面协助交通安全管理，一次培训累积达一定积分，累积到制定积分方可返岗。2、五星驾驶员及以上的注册用户（即“安行XX优驾指数”达到400分以上的）可进行积分兑换的同时，可以抵消违规行为的行业自律处罚。40积分免罚机制本次项目要求与交管警务通平台做对接，

14、实现志愿者积分同步进内网库；要求在内网开发获取志愿者积分的接口提供给警务通，可实现警务通现场执法时通过身份证号实时获取用户积分；要求开发接口提供给警务通，将消分的记录写入内网库，包括时间、地点、具体违法行为、消除分值；计算志愿者积分，同步出外网。41通行证优先办理制度全市申请市区货车通行证的驾驶员需提供便利，驾驶员仅需要出具愿安行积分即可办理相关通行证；在申请车辆通行证中间原先驾驶人的需要提交的材料简化为出具愿安行积分即可。42设施破损上报积分制对全市范围内的交安设施进行小程序上报，由设施维护单位及交管局共同进行审核，经查证属实的赋予道安行积分。43积分兑换商城打造“一指数三积分”体系兑换商城

15、，上架交管局各类活动文化产品周边；具备商家管理、商品管理、兑换功能、兑换明细等功能44优先预约办理优驾人员通过“XX交警”微信公众号在线预约新车上牌、二手车转让、驾驶证到期换证、牌证补领等业务办理名额，并于约定时间约定地点到达绿色窗口办理，享受随到随办的实惠。45二级等保测评三、项目建设要求1、工期要求合同生效后4个月内完成软件开发、试运行及验收。如遇不可抗力原因、政府行为或采购人自身因素可适当顺延。合同中将约定项目逾期采取的处罚措施。2、等级保护要求按网络安全等级保护2.O规范二级标准进行设计，部署环境及软件安全达到国家二级等保保护网络安全，每季度通过漏扫进一步保证系统网络安全。3、项目运维要求3.1 响应时间要求（1）系统运行过程中发现的技术缺陷必须第一时间修改；