研讨发言：夯实基础 激发活力 强力推进基层商会规范化建设.docx

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1、交流材料：夯实基础激发活力强力推进基层商会规范化建设夯实基础激发活力强力推进基层商会规范化建设推进乡镇（街道）商会登记注册工作经验交流材料乡镇（街道）商会作为工商联组织的“神经末梢”，是党在社会治理中的重要依托，是地方区域发展的重要助手，是工商联工作的重要基础。近年来，工商联在省市工商联的关心指导下，在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“一联三帮”、“两个健康”专项行动为契机，深入贯彻落实全国及省市工商联关于商会改革发展的有关精神，加强引导，主动作为，积极推进乡镇（街道）商会改革发展，不断激发基层商会组织活力，乡镇（街道）商会建设日益规范，作用发挥明显提升，

2、基层商会的凝聚力、战斗力发生了质的变化，取得了较好的成效。截止目前，全县22个乡镇（街道）全部建成基层商会组织，并取得社团证书,组建率注册率均达到了100%,实现了有人员、有场所、有经费、有制度的“四有”目标。我们的主要做法是：一、领导重视，高位推动。一是县委、县政府高度重视乡镇（街道）商会建设工作。全省“一联三帮”、“两个健康”专项行动兰考动员会之后，县委书记立即召集有关负责同志听取汇报，安排部署具体工作，协调解决有关问题，对乡镇（街道）商会的改革发展给予了有力的关怀和支持；县委统战部长和分管工商联工作的副县长连续两次深入乡镇，主持召开乡镇（街道）商会规范化建设现场会，听取各乡镇（街道）党委

3、副书记关于乡镇（街道）商会建设情况的工作汇报。对社团证资料整理上报进度较慢、商会工作推动不力的乡镇（街道）党工委书记进行约谈，从而有力地推动了乡镇（街道）商会的登记注册。二是工商联党组发挥领导核心作用，专题研究乡镇（街道）商会规范化建设工作。主要负责同志上下沟通、左右协调,积极争取县委、县政府以及乡镇（街道）党工委和相关部门的支持。县委统战工作领导小组结合“两个健康”专项行动，把乡镇（街道）商会建设纳入县处级领导干部分包联系乡镇（街道）的工作范畴，要求县处级领导干部定期不定期听取商会建设方面的意见建议，帮助解决实际困难和问题。三是明确分管领导和专人负责商会规范化建设工作，建议并促成各乡镇（街道

4、）分管组织、统战工作的副书记专抓辖区内的商会建设。并建立了乡镇（街道）商会规范化建设微信群，由县工商联负责业务指导，各乡镇（街道）分管副书记负责辖区内商会会长、监事长、秘书长等人选的筛选把关，以及商会社团证办理的材料收集整理、报送的督促、指导、帮办等工作。二、部门联动，协同配合。为切实做好商会登记注册工作,县工商联与各乡镇（街道）、民政部门形成联动机制，组建商会注册登记微信群，及时处理登记中出现的矛盾和问题，尽可能简化登记手续，加快登记速度，为乡镇商会提供便捷服务。一是工商联按照“成熟一个、注册一个、规范一个”的原则，积极履行业务主管单位职责，切实做好对乡镇（街道）商会登记注册的指导和服务。二

5、是集中开展乡镇（街道）商会法人注册登记工作培训。邀请县民政局相关负责同志讲解有关政策和登记流程，明确基层商会成立以及商会领导班子尤其是会长、监事长、秘书长人选的基本条件，对不符合条件的及时进行改选更换；三是协调县政务服务和大数据管理局帮助办理。减少商会工作量，当好商会的“跑腿、帮办“，全程跟踪指导商会进行资料收集和填报。四是县民政局认真履行乡镇（街道）商会的名称核准、法人登记、监督检查、行政处罚等职责，依法做好商会登记管理相关工作。三、以点带面，典型示范。由于各乡镇（街道）经济发展不平衡，加上个别乡镇（街道）主要负责同志对商会建设重要性认识不足，工作推动不力，造成乡镇（街道）商会登记注册工作进

6、度参差不齐。作为工商联，除了发挥自身主观能动性，积极推动外，还必须借力使力，借船出海，协调各方面积极性,才能确保这项工作顺利推进。为此，我们多次向县委汇报，争取主要领导支持，并在今年上半年分别在连续两次分片区召开了新时代民营经济“两个健康”实践创新乡镇（街道）商会规范化建设现场会，组织各乡镇（街道）商会按照“四好”商会标准，现场观摩，交流互动，推荐登记注册进度快、作用发挥好、造血功能强、助力乡村振兴的乡镇（街道）商会进行经验分享。通过现场观摩、经验交流，营造了比、学、赶、超的良好氛围，乡镇（街道）商会学有榜样、追有标杆，全县乡镇（街道）商会的规范化建设迈上了新的台阶。四、统一标准，规范管理。为

7、进一步加强对商会组织的管理，夯实商会基层基础，增强基层商会的凝聚力和战斗力，更好地服务和促进“两个健康”，我们先后到外地考察学习，解放思想，统一认识，借鉴外地先进经验，结合本地实际，经过充分酝酿，广泛征求意见，制定下发了基层商会考核评比办法乡镇（街道）商会章程示范文本和商协会内部管理九条制度。考核评比内容参照全国工商联“四好”商会标准，围绕全县中心工作和商会建设重点，设置了重点加分项和减分项,并在实际工作中，每年进行一次综合考评。该办法的制定实施，统一了商会的建设标准，方便了乡镇（街道）商会的实战操作，以制度形式引导商会讲政治、守规矩、强管理，自觉服从党的领导，自觉接受有关职能部门监管，积极履

8、行社会责任，开创了商会规范化建设工作的新局面。五、彰显作为，奉献社会。开展活动是增强商会凝聚力、发挥商会作用的重要依托。选优配强商会领导班子只是第一步,还要及时成立商会，开展丰富多彩的活动，使小商会有大作为。一是引导沈商精英返乡投资兴业，回馈桑梓。去年底，在各乡镇（街道）商会的积极配合和推荐下，我县首次成功举办了“情系家乡行”活动，邀请全国各地籍168名政商界知名人士返乡洽谈，5家企业现场签约，签约金额达16.2亿元。二是积极响应全国、省、市工商联“万企帮万村”号召，通过乡镇（街道）商会的积极发动，全县广大民营企业踊跃参与精准扶贫，累计捐款捐物折合人民币2786万元。县工商联被全国工商联、国务

9、院扶贫办等四部门授予“全国百家万企帮万村精准扶贫”优秀组织奖。三是助力疫情防控。疫情期间，基层商会组织捐款捐物达1400多万元，参与企业总数、捐款捐物总数均位居第一方阵，得到县委、政府和社会各界的认可。六、党建引领，全面提升。为加强商会党建工作，我们早在2019年就成立了县级商会党委，归口县委“两新”党工委管理，在县工商联党组的领导下开展工作。一是围绕会建抓党建，抓好党建促会建。在建立商会组织的同时，积极推动商会党组织建设，具备条件的同步建立党组织，街道商会党组织主要负责人和党务工作者由乡镇（街道）主抓统战工作的副书记兼任，不具备条件的选派党建指导员，倡导交叉任职、双向交流，强化党组织对商会重

10、要决策的参与和监督。二是通过举办十九大精神学习会、政策宣讲会、外出观摩学习等形式，持续开展理想信念教育和系列培训活动。三是组织各乡镇（街道）商会党建联络员（党委副书记）、商会党委委员等33人赴郑州市圆方非公有制企业党建学院学习“党建也是生产力“，提升基层商会党建工作水平。截至目前，全县22个乡镇（街道）商会全部选派了党建联络员，实现商会党建同步推进、同步完善，从根本上消除党建工作的盲点和空白点。尽管我们在商会规范化建设工作上做了一些工作，进行了有益的探索，但与兄弟县市相比，还仍然存在很多短板和弱项,需要我们从思想上高度重视，工作上提高标杆，对标“四好”商会标准，学习借鉴兄弟县市经验，对比先进，查找差距，大胆探索、创新实践，推动商会规范化建设取得新的进步，为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章作出应有的贡献。