自然灾害农业损失评估标准.docx

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1、自然灾害农业损失评估标准一、编制目的为全面贯彻落实以人民为中心的救灾工作指导思想，深入我省推进自然灾害救助工作标准化，准确统计核定自然灾害造成的农业损失，科学开展受灾人员基本生活救助工作，根据国家自然灾害情况统计制度、原民政行业标准(MZ0442013)和中国农业科学技术相关文献，制定本标准。二、适用范围本标准规定了XX地区主要农作物受灾程度的主要判定依据。适用于XX省各级应急管理部门开展现场调查和统计时对主要农作物受灾程度的判定。对于本文中未涉及的农作物受灾程度的判定，请参照文中同类作物的灾害等级判定标准执行。三、主要农作物受灾程度划分主要农作物受灾程度划分为受灾、成灾、绝收三个等级。四、主

2、要作物的灾害等级指标(一)粮食作物1、玉米生育期灾害程度减产程度倒伏比例形态特征或环境要素指标拔节期受灾11%30%80%SIoo%倒伏，因大风导致玉米茎秆向地面倾斜，倾斜株茎秆与地面夹角3()度以下成灾31%80%同上绝收80%以上同上(1)作物名称：玉米灾害种类：风氧、台风、洪涝作物状态：倒伏抽雄至吐丝受灾11%30%40%6()%同上成灾绝收31%8O%80%以上61%S1o0%同上同上受灾11%30%40%60%同上乳熟期成灾31%80%61%100%同上绝收80%以上受灾11%30%腊熟期成灾31%80%绝收80%以上倒伏：大风、农田沥涝可导致玉米茎杆向地面倾斜，倾斜角度越大对玉米的

3、生长发育影响越大，抽雄至乳熟期倒伏对产量影响较大。倒伏比例：倒伏玉米株数占田块玉米总株数比例（）。产量：单位面积上玉米籽粒的重量，一般以“千克/亩”表示。拔节期：田块60%以上玉米植株基部开始伸长，节间长度达1厘米的日期。抽雄期：田块60%以上玉米植株雄X尖露出顶叶35厘米的日期。吐丝期：田块60%以上玉米植株花丝露出苞叶的日期。乳熟期：田块60%以上玉米植株籽粒胚乳呈乳状。腊熟期：田块60%以上玉米植株籽粒胚乳呈蜡质状。（2）作物名称:玉米灾害种类:风雹作物状态：雹击受损生育期灾害程度减产程度破损叶面积比例形态特征或环境要素指标受灾11%30%21%40%因冰雹导致玉米植株叶片破损出苗至拔节

4、成灾31%80%41%90%同上绝收80%以上91%以上同上受灾11%30%11%s30%同上抽雄至吐丝成灾31%8O%31%80%同上绝收80%以上80%以上同上受灾11%30%11%30%同上乳熟期成灾31%8O%31%80%同上绝收80%以上80%以上同上受灾11%30%30%s50%同上腊熟期成灾31%80%51%S1O0%同上绝收80%以上雷击受损：冰雹可砸坏玉米植株叶片或茎秆，导致玉米叶片破损或茎秆折断，严重影响玉米正常的生长发育，导致减产或绝收，冰雹在抽雄至乳熟期对产量影响较大；雹灾在玉米的整个生育阶段都可能发生。破损叶面积比例：田块玉米植株受损叶面积之和占田块植株总叶面积比例（

5、）,茎杆折断可视为单株受损叶面积为100%。产量：单位面积上玉米籽粒的重量，一般以“千克/亩”表示。出苗期：田块60%以上玉米幼苗第一真叶展开。拔节期：田块60%以上玉米植株基部开始伸长，节间长度达1厘米的日期。抽雄期：田块60%以上玉米植株雄X尖露出顶叶35厘米的日期。吐丝期：田块60%以上玉米植株花丝露出苞叶的日期。乳熟期：田块60%以上玉米植株籽粒胚乳呈乳状。腊熟期：田块60%以上玉米植株籽粒胚乳呈蜡质状。（3）作物名称:玉米灾害种类:干旱作物状态：受旱生育期灾害程度减产程度弱（死）苗（株）比例形态特征或环境要素指标受灾11%30%11%-30%因干旱导致玉米苗期植株弱小或枯死出苗至拔节

6、成灾31%80%31%8O%同上绝收80%以上80%以上同上抽雄至吐丝受灾11%30%11%30%因干旱导致玉米植株叶片干枯或植株枯死成灾31%-80%31%80%同上绝收80%以上80%以上同上受灾11%s30%11%30%同上乳熟期成灾31%80%31%80%同上绝收80%以上80%以上同上受灾11%30%30%50%同上腊熟期成灾绝收31%80%80%以上51%S1Oo%同上受旱：可使玉米生长发育迟缓，产生弱小苗（株），严重干旱可导致玉米叶片干枯或植株枯死，导致减产或绝收；旱灾在玉米的整个生育阶段都可能发生，抽雄至乳熟期干旱对产量影响较大。弱（死）苗（株）比例：弱（死）苗（株）占田块总株

7、数比例（）。产量：单位面积上玉米籽粒的重量，一般以“千克/亩”表示。出苗期：田块60%以上玉米幼苗第一真叶展开。拔节期：田块60%说明以上玉米植株基部开始伸长，节间长度达1厘米的日期。抽维期：田块60%以上玉米植株雄X尖露出顶叶35厘米的日期。吐丝期：田块60%以上玉米植株花丝露出苞叶的日期。乳熟期：田块60%以上玉米植株籽粒胚乳呈乳状。腊熟期：田块60%以上玉米植株籽粒胚乳呈蜡质状。备注：受害田块中弱苗、死苗、弱株、死株数要分别统计；死苗、死株导致绝收；弱苗、弱株导致减产或绝收，这要以玉米受旱的生育时期和受旱程度而定。（4）作物名称：玉米灾害种类：洪涝、台风作物状态：农田沥涝生育期灾害程度减

8、产程度弱（死）苗（株）比例形态特征或环境要素指标受灾11%30%11%30%田间积水3天以上，导致玉米不出苗或出苗后幼苗弱小或死亡播种至3叶期成灾31%80%31%s80%同上绝收80%以上80%以上同上受灾11%30%30%60%田间积水3天以上，严重影响玉米正常生长发育4叶期至散粉前成灾31%80%61%-100%同上绝收80%以上农田沥涝：受涝田块中玉米幼苗（或植株）比未受涝田块中玉米幼苗（或植株）明显弱小，生长发育缓慢，导致玉米减产，涝害严重时可致使玉米幼苗死亡，导致玉米绝收。涝灾发生在玉米播种以后至散粉以前时对产量影响较大。弱（死）苗（株）比例：弱（死）苗（株）占田块总株数比例（）。

9、产量：单说明位面积上玉米籽粒的重量，一般以“千克/亩”表示。3叶期：玉米幼苗第3片真叶展开。4叶期：玉米幼苗第4片叶展开。散粉期：田块60%以上玉米植株雄X花粉散出期。备注：受害田块中弱苗、死苗、弱株、死株数要分别统计；死苗、死株导致绝收；弱苗、弱株导致减产或绝收，这要以玉米受涝的生育时期和受涝程度而定。（5）作物名称：玉米灾害种类：低温冷冻、雪灾作物状态：霜冻、降雪生育期灾害程度减产程度弱（死）苗（株）比例形态特征或环境要素指标受灾11%30%60100%春季，因霜冻导致玉米苗期植株弱小出苗至拔节前成灾31%80%绝收80%以上受灾11%30%30%60%秋季，因霜冻导致玉米植株枯死腊熟期成

10、灾31%80%60%-100%同上绝收80%以上霜冻、降雪：霜冻一般发生在春季（玉米苗期）或秋季（玉米腊熟期），春季霜冻可使幼苗生长发育速度缓慢，幼苗弱小，导致后期减产；秋季霜冻影响玉米正常的籽粒灌浆，严重霜冻可导致叶片脱水、萎编以至植株枯死，导致减产。弱（死）苗（株）比例：弱（死）苗（株）占田块总株数比例（）。产量：单位面积上玉米籽粒的重量，一般以“千克/亩”表示。苗期：玉米出苗至拔节以前。腊熟期：田块60%以上玉米植株籽粒胚乳呈蜡质状。备注：受害田块中弱苗、死苗、弱株、死株数要分别统计；死苗、死株导致绝收；弱苗、弱株导致减产或绝收，这要以玉米受冻的生育时期和受冻程度而定。（6）作物名称：玉

11、米灾害种类：生物灾害作物状态：玉米螟虫生育期灾害程度减产程度倒折比例形态特征或环境要素指标受灾腊熟期成灾绝收11%30%31%80%80%以上40%100%倒折，因玉米螟蛀食玉米茎秆（或果X柄）导致玉米茎秆（或果X柄）折断玉米螟虫：从玉米拔节期，玉米螟开始蛀食玉米茎秆（或果X）,虫害较重时可致使玉米茎秆（或果X柄）折断，影响玉米生长、灌浆，导致减产3倒折说明一般发生在腊熟期及以后；可通过农药防治、生物防治的方法减轻玉米螟对玉米的危害。产量：单位面积上玉米籽粒的重量，一般以“千克/亩”表示。腊熟期：田块60%以上玉米植株籽粒胚乳呈蜡质状。2、小麦(1)作物名称：小麦灾害种类：低温冷冻、雪灾作物状

12、态：冻害死苗生育期灾害程度减产或减收程度死苗率形态特征受灾11%30%8%15%苗枯黄生长点已死越冬至返青成灾31%-80%15%80%同上绝收80%以上冻害死苗：(1)死苗率的确定：要比较准确的确定死率，应在2月底3月初小麦返青生长时进行田间调查，首先考查是全田普遍或局部受冻害，而后进行多点取样，调查死株百分率。为较准确反应实标情况，样点数量根据要测定面积来定，一般最少5个点，面积超过10亩的，样点数应在10个以上，每个点长度不少于50厘米，把麦苗全部挖出，分别统说明计成活和死亡株数。(2)死苗为害评估：在XX省常年死苗率在3%左右属正常情况，对产量影响不大。全田死苗率在8%15%为轻度受灾

13、，春季加强肥水管理，对产量影响小。麦田死苗率在15%30%为中度受灾，春季加强管理可减轻受灾程度，但减产大约在两成左右。全田死苗率在30%以上为重灾，这种麦田其存活的麦苗也都会受到不同程度的伤害，对以后生长发育产生不利的影响。其减产估计在五成以上可考虑改种。(2)作物名称：小麦灾害种类：风雹、台风、洪涝作物状态：倒伏生育期灾害程度减产或减收程度形态特征或环境要素指标受灾11%30%倒伏夹角70度以上挑旗前后成灾31%80%倒伏夹角2070度绝收80%以上倒伏夹角20度以下受灾11%30%倒伏夹角在70度以上抽X至灌浆初期成灾31%80%倒伏夹角在1570度绝收80%以上倒伏夹角在15度以下乳熟中至蜡熟中后期受灾11%30%倒伏夹角4070度成灾31%80%倒伏夹角40度以下绝收倒伏夹在30度以下，由于倒伏给收割带来困难,皿十“。/。/损失率增加。另外，如遇连阴雨而不能及时收完熟期又火11jJUo割，还容易造成小麦X发芽或霉变等，损失程度依阴雨天时间长短而定成灾倒伏：(I)原因。小麦从挑旗以后到抽X、濯浆、成熟，其小麦植株高度增加、叶片郁蔽度加大、麦株上部重量逐增，此时如遇风雨、冰雹等就很容易造成小麦倒伏而减产。(2)对小麦产量的影响。一般而言，倒伏越早为害越大。倒伏后植株