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1、完善绿色制造支撑体系实施方案统筹安排省级相关专项资金,创新支持方式,引导撬动金融资本、社会资本,重点投向清洁生产、资源综合利用、绿色制造等领域,加大对工业绿色低碳发展的支持力度。全面落实税收优惠、绿色信贷等政策,促进传统产业绿色低碳转型升级,支持开展低碳、节能、节水、清洁生产、资源综合利用、绿色制造等重点领域技术改造。探索开展绿色金融试点,通过设立贷款风险补偿资金池、给予融资利率优惠等政策措施,引导金融机构为全省绿色低碳项目提供长期限、低成本的融资支持,促进工业企业加快实施绿色低碳循环改造。一、发展现状“十三五”时期,全面贯彻绿色发展理念,大力推动工业绿色发展,着力筑牢长江上游生态屏障,顺利完
2、成各项目标任务。1 .绿色发展格局加快形成。加快构建以“5+1”产业为重点的现代工业体系,2020年工业增加值总量突破1.3万亿元,对经济增长贡献率达36. 3%,五大支柱产业实现营业收入4. 26万亿元,占规模以上工业比重80%以上。大力推动工业集约集聚发展,提高工业用地亩均产值,产业在园区的集中度达72%,建成国家级新型工业化产业示范基地23家,成都软件与信息服务、成德高端能源装备集群入选全国先进制造业集群。持续推动落后产能退出,累计退出1218户企业落后产能,淘汰整治2883台燃煤小锅炉,压减粗钢产能497万吨、炼铁产能227万吨,淘汰水泥、平板玻璃产能186万吨、275. 53万重量箱
3、,累计关停煤电机组170万千瓦,减少不合理用能约360万吨标准煤。2 .工业节能降碳成效显著。认真落实节能审查制度,加大节能监察力度,持续推进工业节能节水专项行动,积极推进工业节能诊断,全面启动重点用能单位能耗在线监测系统建设。“十三五”期间,全省规上工业单位增加值能耗累计下降26. 85%,单位工业增加值二氧化碳排放累计降低30%以上,万元工业增加值用水量下降68%,均大幅超额完成目标任务。面向484户机械、钢铁、建材、电子、石化化工等重点耗能行业企业提供公益性节能诊断服务,累计对3000余户(次)企业实施监察,依法对44家企业实施限期整改。3 .资源综合利用水平不断提升。工业固废综合利用率
4、不断提高,冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤研石等主要工业固体废物综合利用率达到较高水平;磷石膏综合利用率达100. 2%,实现“产消平衡”,重点管控的沱江流域连续3年实现“产消平衡”。攀枝花市、德阳市、凉山州入选国家工业资源综合利用基地名单,6家产业园区、26家企业列入省级工业固废资源综合利用基地创建名单,固废资源综合利用产业集聚发展势头向好。统筹推进再生资源回收利用体系建设,积极引导汽车生产企业落实生产者责任延伸制度,成立四川省新能源汽车动力蓄电池回收利用产业联盟,实施了一批动力蓄电池回收利用试点项目。4 .绿色制造能力持续增强。大力推动制造业绿色发展,加快构建绿色制造体系,积极发展绿色评价和绿色
5、服务,大力创建绿色制造示范单位,建立企业、园区绿色发展标杆。全省累计创建国家级和省级绿色工厂296家、绿色园区35家、绿色供应链6家、绿色设计产品62种。围绕绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破、绿色供应链系统构建等3大方向,依托绿色制造系统集成和绿色制造系统解决方案供应商项目,推动企业绿色化技术改造,成功申报并推进15项国家绿色制造系统集成项目建设。5 .工业污染防治纵深推进。大力推动“散乱污”企业整治攻坚战,2017年以来全省累计排查整治“散乱污”企业3. 3万余家,在册“散乱污”企业实现“动态清零”。除甘孜、阿坝、凉山等不具备条件的地区以外,全省县级及以上城市建成区10蒸吨/小时及以下燃煤
6、锅炉全部淘汰。深入推进全省工业园区污水处理设施建设,列入全省三年行动计划的176个园区中,171个已全部建成集中污水处理设施(其余5个已明确不需建设或暂不建设)。全省4312座应改造加油站全部完成地下油罐防渗改造(或去功能化),完成33家人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。二、主要目标到2025年,工业生产方式、产业结构绿色转型取得显著成效,绿色低碳技术装备普遍应用,能源资源利用水平稳步提升,碳排放、污染物排放强度进一步降低,为实现2030年前碳达峰奠定坚实基础。能源利用效率稳步提升。规模以上工业单位增加值能耗下降14%,钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石和数据中心等重点
7、行业达到标杆水平的产能比例超过30%,水泥熟料、乙烯综合能耗分别下将至104千克标准煤/吨、780千克标准煤/吨。碳排放强度持续下降。单位工业增加值二氧化碳排放下降19. 5%,钢铁、水泥、建材等重点行业碳排放总量控制取得阶段性成果,为实现2030年前碳达峰目标奠定基础。资源利用效率大幅提高。重点行业资源综合利用、清洁生产水平显著提高,工业固废、有害物质源头管控能力持续加强,万元工业增加值用水量较2020年下降16%,大宗工业固废综合利用率达到57%,继续保持区域磷石膏“产消平衡”,主要污染物排放强度持续下降。绿色制造体系建设纵深推进。持续深入推进绿色制造示范单位建设,力争新创建200家绿色工
8、厂、20家绿色园区,进一步扩大行业和企业覆盖面。探索开展绿色低碳试点示范,培育30家绿色低碳园区、60家绿色低碳工厂,引领带动重点行业、重点领域减排降碳。三、工业碳达峰推进工程完善能耗在线监测系统。持续推进全省重点用能单位能耗在线监测系统建设,组织年综合能源消费量1万吨以上的企业以及5000吨以上的化工企业全面接入在线监测系统,着力保障重点用能企业数据接入的持续性、完整性,确保系统稳定运行。依托系统探索开展综合能效、碳排放监测诊断,支持企业依托监测监控情况开展碳足迹认证、碳排放核算,逐步形成“前端监测、中端诊断、后端节能改造”管理服务模式。低碳发展能力建设工程。大力开展工业企业碳排放信息报告与核查工作,推动企业建立健全碳资产管理体系,提升工业企业应对碳达峰、碳中和的整体能力。定期举办工业领域碳达峰培训和政策宣贯,推广国内外先进经验和技术,培养一批工业领域碳达峰行业专家和企业碳排放管理骨干,助力企业提升低碳管理能力。加大绿色低碳人才培养力度,培育急需紧缺的管理和专业技术人才,打造低碳领军人才队伍。资料整理来源:四川省“十四五”工业绿色发展规划