安全生产事故报告制度.docx

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1、生产安全事故报告制度第一章编制目的第一条针对项目在XXX施工过程中可能发生的安全事故,明确上报职责,避免上报程序混乱,最大限度缩短上报时间,降低人员伤亡和因发生事故造成的损失。第二章编制依据、适用范围第二条 本制度依据按照生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)相关的法律法规。第三条本制度适用于xxx项目施工中可能发生的生产安全事故报告程序。第三章事故报告的原则第四条“全部上报”的原则。上报的事故,不仅包括发生死亡的事故,发生重伤、轻伤事故的也必须进行上报。第五条“分别上报”的原则。事故发生单位的安质部门、主管领导、工区经理在接到事故报告后,要分别立即向公司安质部、安全总监、片区分

2、管领导、主管生产领导及主要领导进行事故报告。第六条“横向报送”的原则。事故发生后在向当地政府主管部门、公司报告事故信息的同时,须向本单位安全生产领导小组报告事故信息。第七条“以快为重、快中求准”的原则。事故信息的报告要迅速、准确,原则上事故信息应逐级上报,紧急情况下在保证事故信息准确时可越级上报。第三章事故报告时限和范围第八条 事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。第九条事故发生后(含轻伤事故),事故现场有关人员应当立即向工区负责人报告,工区负责人接到事故报告后,15分钟内,将事故情况向公司主要领导和片区分管领导报告,并在30分钟内以短信及电话报主管生产领导、安全总

3、监、安质部长(短信报告格式见附件1),在1小时内向公司安质部上报“事故快报”(见附件2),并及时上报书面事故报告。同时应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。按以下程序报告当地政府相关部门。(1)人身伤亡事故;报告当地政府安全生产监督管理主管部门及工程项目所属行业主管部门。(2)环境污染与破坏事故:报告当地政府环境保护主管部门及工程项目所属行业主管部门,事故导致或危及人员安全的,还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门和公安部门。(3)急性中毒事故:报告当地政府卫生防疫主管部门及工程项目所属行业主管部门,事故导致或危及人员安全的,

4、还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门和公安部门。(4)民用爆炸物品和危险化学品事故:报告当地政府公安部门及工程项目所属行业主管部门,事故导致或危及人员安全的,还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门。(5)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故:报告当地政府技术监督部门及工程项目所属行业主管部门,事故导致或危及人员安全的,还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门和公安部门。(6)火灾事故:报告当地政府公安、消防部门及工程项目所属行业主管部门,事故导致或危及人员安全的,还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门。(7)营业线事故:按照铁路交通事故应急救援和调查处理条例(第501号)要求上报相关

5、单位负责人。(8)其他事故:报告当地政府相关部门及工程项目所属行业主管部门。第十条情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第十一条迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为依规按下列情形认定:(1)报告事故的时间超过规定时限的,属于迟报。(2)因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的,属于漏报。(3)故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的,属于谎报。(4)隐瞒已经发生的事故,超过规定时限未向安全监管监察部门和有关

6、部门报告,并经查证属实的,属于瞒报。第十二条 报告事故应当包括下列内容:(一)事故发生单位概况;(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(三)事故的简要经过;(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(五)已经采取的措施;(六)其他应当报告的情况。第十三条工区负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。第十四条工区以生产安全事故快报表(见附件)格式、连同不少于4张能充分反映事故现场实际情况和全貌的电子版照片及说明,报至公司安质部。第十五条发生死亡、重大死亡事故的作业队应当

7、保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。第四章报送方式第十六条电话口头报送和手机短信报送。在发生事故后,事故现场有关人员应第一时间采用电话口头报送和手机短信报送的方式,快速传递事故信息。接报人在接到电话口头报送信息时,应通过笔记、录音等手段记录好接报内容;采用手机短信报送的人员,必须严格按照规定的格式和内容,逐条逐项对应编辑。第十七条书面报送。在事故快报的基础上,事故责任单位应按事故报告内容的有关规定和要求,及时对事故要素不完整、事故情况不清晰的进行跟踪调度,尽快书面续报。所有事故最终必须形成规范、完整、图文并茂的书面报告材料。第五章有关要求第十八条 加强组织领导,提高对

8、生产安全(工程质量)事故信息报告重要性的认识。要充分认识到事故迟报、漏报、谎报、瞒报现象,对开展事故应急救援、善后处置、消除影响和责任追究工作的影响,要全面提高思想认识,准确把握事故信息报告的相关法律、法规、规章和规范性文件的规定要求,切实强化责任,认真落实生产安全事故信息报送机制,确保及时、有效、准确地报告各类事故信息。杜绝事故迟报、漏报、谎报、瞒报现象的发生。第十九条严格执行24小时不间断岗位值班。事故发生后,要落实24小时不间断值班值守,必须立即落实领导岗位值班表,明确值班人员职责分工,确保信息报送及接收工作的连续性与及时性。第二十条建立事故信息联防机制,要建立完善事故联动工作机制,充分

9、发挥技术、物资、财务、宣传、后勤保障等部门及人员的力量,畅通事故信息,追踪新闻媒体信息,做好维稳工作,严防衍生事故发生。第二十一条完善制度建设,要建立健全事故预警、事故上报以及应急救援体系,通过采取事前预防、事中控制、事后处置等一系列有效手段,最大程度减少事故发生概率,降低事故发生后造成的不良影响。第二十二条深刻反思,吸取事故经验教育。要对造成事故的原因、事故后果、事故救援中存在的问题等内容进行认真分析总结,从“人、机、料、法、环”及管理方面充分查找存在的问题和漏洞,制定整改及预防措施,开展事故警示教育,提高全体参建人员的事故防范意识。第二十三条严格考核,事故发生后要及时、准确的将事故信息进行

10、上报,对刻意迟报、漏报、谎报、瞒报的行为将公司将依据职业健康安全监督管理办法、安全质量事故(事件)责任追究办法等规定对责任人进行严格追责。附件:1、事故报告手机短信格式2、公司生产安全(质量)事故快报6附件2事故报告手机短信格式xxx公司:201X年X月X日X时义分左右,在XX (省市县)境内,由XXX局义义公司承建的XXX工程X标,在XX义工序施工过程中,因XXX原因,导致现场作业人员X人死亡(失踪)、人重伤、X人轻伤。事故已经于事发xx小时(分钟)内,报告当地安全生产监管部门。现场应急预案已启动,事故单位XXX领导已带队赶往现场;当地安监部门接报后,已于X月X日义时由任XX职务xx同志赶往现场,事故原因正在调查之中。9XXX有限公司生产安全事故快报单位名称:事故时间年 月 日时分事故地点事故单位集团公司有限公司项目经理部(标段)事故现场负责人姓名事故单位负责人姓名电话电话事故已死亡(失踪)人数死亡:失踪:事故重伤人 数一、事故简要经过、人员伤亡类别(职工、劳务工)、初步估计的直接经济损失、报告地方政府和建设单位时间二、事故现场救援采取的主要措施三、其他情况(事发项目工程概况,事故地点是否影响铁路营业线或繁华闹市区、高速公路、国道、其它重要设施安全)附:事故现场照片(4张以上,能充分反映事故现场实际情况和全貌的电子版照片及说明)

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