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1、实验小学图书馆改造项目成本控制的问题与完善对策研究目录1绪论11.1 研究背景11.2 研究意义12相关理论基础22.1 项目成本控制的内容22.2 项目成本控制的基本理论33卢湾实验小学图书馆改造项目成本控制中存在的问题53.1 项目成本控制意识滞后53.2 成本管理的组织结构不合理53.3 施工过程中的费用控制存在问题63.4 项目未进行全过程成本动态控制64完善卢湾实验小学图书馆改造项目成本控制的具体对策74.1 建立全过程成本管理意识74.2 建立和完善成本管理组织机构74.3 加强施工过程的费用控制74.4 实行项目全过程成本动态控制9结束语9参考文献101绪论1.1 研究背景近期关
2、于小学提高教育资源使用率的话题得到了众多学者的关注,对于如何有效利用,节省成本,避免资源浪费现象的发生,就显得尤为重要。因此本文通过分析卢湾实验小学图书馆改造项目的成本控制,来有效的节省成本。成本控制管理是管理的基本内容,也全面反映了管理技能。同时科学,规范的成本控制活动可以监控项目开发的成本,找出存在的问题,进一步确定问题的根本原因,从根本上解决问题。从这个角度出发,分析和改善项目的成本控制,一方面对业务成本能够起到降低作用,另一方面对于学校卢湾实验小学改造项目的管理水平起到加强作用。同时建筑业是投资拉动下的周期性行业,建筑业总产值往往与一国的GDP呈显著正相关关系。2009年受益于投资拉动
3、的影响,建筑业总产值增长回升。然而,2011年之后,国内整体的经济形势开始呈现出缓慢增长的态势,尤其是在房地产以及交通建筑等行业,投资变化非常显著,行业总产值也出现了非常显著的回落。与此同时,社会整体发展推动物价的上涨,国际整体经济形势又不容乐观,加之国内政府以及社会都采取严格的居地产调控手段,导致建筑施工企业发展并不乐观,市场环境非常严峻。而在中国经济发展大潮流当中,WTO的加入更是引入了国际竞争对手,对于国内建筑行业的各类企业而言,面临的可能是机遇,也同时可能是挑战和残酷竞争。对于施工企业而言,他们想要在市场之中立足,那么必须在施工成本控制方面进行加强。能够采取更科学、有效的成本控制方法,
4、那么项目成功的可能性就大大提高。项目成本控制成果理想,那么企业就能够在预期的时间以及预算内完成项目,节省时间以及财力。成本控制水平的提升,也能够在一定程度上提升企业整体管理水平,加强企业运行以及管理过程中的规范化,适应社会的发展。1.2 研究意义针对建筑工程项目所开展的成本控制往往是一系列的。它不会单独存在于某个环节,而应该是在整个项目施工过程中都存在的,这样才可能实现更为全面的成本控制。在建设项目施工阶段的成本控制过程中,应该注重理论以及实际的结合,应该采取科学的方法来指导实践,在不断摸索中积累经验,构建适合的管理模式,实现目标导向的建筑施工成本控制以及管理。目前,国内在该方面已经有所进步,
5、在具体的成本控制方面也有所提高,然而,因为发展不够成熟,依旧面临较多的问题,这就严重影响施工项目成本控制水平的提高。理论意义:可以提高对工程项目成本控制体系和方法的认识,进而在成本控制模式上有所创新,取代原有粗放式控制模式,建立和完善建筑工程项目目标成本控制体系。实际意义:了解目前国内在建筑施工项目中所面临的成本控制现状,并期望在该方面有所改进,提出有意义的建议。同时,呼吁各方能够在该方面引起重视,认识到成本控制对于建筑施工项目的重要性。进而能够投入更大的精力来提升其成本控制能力,加强市场竞争力,具备更强的盈利能力。2相关理论基础2.1 项目成本控制的内容项目成本管理是在保障项目建设的进度和质
6、量不受影响的前提下使得项目的实际成本不超过项目预算的过程,项目成本管理内容主要有:资源计划、费用估计、费用预算、资源配置、费用控制、费用决算与审计工作等多项内容,具体分为几个几方面:1 .确定目标成本目标成本的确定可以为项目成本管理提供方向,任何项目都需要有一个特定的目标,通过对项目总成本进行分析并找到降低成本的方法,确定整个项目成本的控制目标,在做项目招投标阶段可以起到借鉴,从而使得项目成本管理各环节更加规范,最后促迸项目最佳经济效益的实现。2 .开展目标成本管理确定项目的目标成本后,就需要对目标成本迸行管理,管理从横向和纵向两方面来开展,是的目标成本成为一个体系,纵向管理主要是上级对下级的
7、管理,横向管理则是同一部门各卤位的协作管理,在这种全方位的管理中,基本上项目的每个参与者都加入到了成本管理的队伍中,在每个人都履行成本管理义务的情况下成本管理的总目标就会得以实现。3 .编制成本计划为了使得项目成本管理工作按照规定的计划开展,需要编制成本计划,该计划内容应该包括有设计、技术、生产、材料、劳资等有关的各项成本以及相关责任人的项目管理计划职能,使得人力、物力等资源都可以得到充分利用,尽可能保障项目成本的降低,并且不影响项目的质量和进度。在计划的指导下,项目成本管理中各种矛盾也可以得到充分协调,项目的预期经济效果也可以顺利实现。4 .成本控制项目成本控制是项目成本管理中的重中之重,除
8、了管理项目的资金外,还需要管理项目的时间、质量和安全等,使得这些内容都可以在有序的状态下。项目成本控制需要在规定的目标指导下完成,在对成本进行控制的过程中,要对目标成本进行分解,并在各个阶段提出目标,实现动态分析跟踪管理,以使得成本降低在规定的状态下。在成本控制的过程中,还需要建立一个成本控制中心,可以让直接费用监测来担任,对整个施工项目的总工作量成本进行统计分析,并针对超标的项目以及过程进行管控,严格控制成本超支现象的发生。5 .成本考核成本考核是项目成本管理的一项重要内容,其存在的意义在于检验项目成本管理的成果,确定项目成本管理目的是否实现。为了保障考核结果的准确性,需要对项目各个阶段的成
9、本以及项目不同单位工程的成本等进行考核,具体考核的内容需要包含成本目标完成情况,成本计划控制情况,成本执行与实际预期的对比情况,同时还要检查施工成本管理是不是严格按照相关政策以及制度执行的,基于以上的内容对成本考核结果做一个总体评价。6 .成本分析成本分析主要包含的内容有:项目成本控制情况经营收益情况、成本管理情况等,另外还要对施工过程中人工费、材料费以及机械费其他杂项费用进行管理统计分析,分析成本变化的原因,并试图根据这些原因来提出相应的降低成本的对策。2.2 项目成本控制的基本理论1 .全寿命期成本管理理论每个施工项目的寿命都是由设计、招投标、施工、竣工验收等多个环节组成的,为了充分降低项
10、目的成本,就需要每个寿命阶段的成本进行管理,总的来说,就是项目建设期成本和项目运营期成本两方面,将其控制在最小的限度内,就可以实现项目价值的最大化目标。也就是说,当全寿命周期内的成本得到了最大限度的降低,项目价值就可以实现最大化。为了在不影响项目功能和产品的情况下降低项目全寿命周期的成本,需要明确如下的概念和说法。可以总结出施工项目全寿命周期造价管理范式的核心概念和适用情形。1)作为施工项目投资决策的分析工具之一,全寿命周期造价管理方法可以方便项目管理人员从众多备选决策中找出最优的决策方案,虽然这并不用于管理和控制整个施工项目,但管理者在投资施工项目和确定可行性研究和施工项目的备选评估时,需要
11、充分考虑建设和运营成本。2)作为建筑设计的指导思想和手段之一,全寿命周期造价管理可以在项目成本最小化的思想指导下揩一个施工项目的建造成本和运营维护成本都计算出来,施工项目全寿命周期总成本1CC=minC1+C2)o因此,生命周期成本管理被认为是项目设计的一种技术方法,对项目的建造成本和运营维护成本进行充分考虑的基础上设计施工项目的施工方案等,使得项目的造价可以得到有效管理。3)全寿命周期造价管理的目的是实现施工项目全寿命周期总造价的最小化目标,这分为几个阶段:如工程的初期、施工时间、使用年限和拆除阶段,目标是使整个周期的总成本最小化,使总价值最大化。只有两个目标得到充分实现的基础上,施工项目的
12、利益才可以实现最大化。因此,施工项目的全寿命周期不应只包括前期的投资决策阶段和设计阶段,还应将后面的施工组织设计方案的评价、工程合同的总体策划和工程建设的其他阶段等考虑在内,重点关注项目的运营与维护阶段的成本,这样才能更好地实现项目造价的管理目标。2 .全过程成本管理理论各阶段项目成本管理主要做的工作如下:(1)项目成本预测阶段:利用已完工或已完工项目的成本,分析成本及影响因素,预测项目成本。(2)项目成本计划阶段:在项目开始前以现金编制的文件计划。该计划是降低成本和降低成本措施的指导方针。(3)项目成本控制阶段:成本控制贯穿于项目的整个生命周期。在项目实施过程中,运用项目成本等多种因素对项目
13、成本、技术、经济、管理和实际成本及成本进行管理,比较计划成本和项目成本,比较项目实际成本,纠正差异。(4)项目成本核算阶段:指及时记录项目成本,计算项目实际成本,是成本计划、控制、分析和评价的主要依据。(5)项目成本分析阶段:通过对项目成本的分析和相关的成本信息,全面分析项目的成本形成过程和最重要的影响因素,进一步有效降低成本。(6)项目成本评估阶段:项目完成后,对实际成本和计划进行比较评估,对每个人的绩效进行评估,并给予适当的奖励或罚款,促进项目参与方努力降低成本。本文依据全寿命期成本管理理论以及全过程成本管理理论,对卢湾实验小学项目整个成本控制环节,成本管理环节,施工费用控制环节,全过程管
14、理环节,成本预测归集方法以及全过程动态控制环节进行分析,找到卢湾实验小学项目成本控制存在的问题,最后针对问题提出解决对策,以此来促进房地产项目的更好发展。3卢湾实验小学图书馆改造项目成本控制中存在的问题3.1项目成本控制意识滞后1在助目管理的基础上,项目经理和管理人员有成本控制方法,但施工管理方法脱离了项目实际,只是理论性比较好,没有进行实际的项目分析。在先进的技术环境中迸行,如果不能遵守规则,就会产生成本超额。而且,一些人员还抱着事情做的多问题越多,管得多问题也越多的心态,都是事不关己,高高挂起的态度,同时工作上要是出现了问题也会找客观原因,推卸责任,对成本控制的理解就是针对最后成本的控制,
15、只看重结果,忽视了成本管理的控制环节。2.通过项目建设人员分析表明,施工人员只是单独的做自己的施工工作,没有主人翁意识。即使在建设过程中,看到了成本超限的情况,施工人员也不会提出建议。此外,项目的一些老员工,封闭守旧,不积极学习新的施工技术,新员工由于没有经验,也只能跟从。这些都显示了对成本管理的缺乏理解。3.2 成本管理的组织结构不合理项目组织施工直接由项目董事长负责,财务总监和总工程师进行协助,项目部长和员工来自不同部门。在项目规划阶段,各部门都有分配任务,但负责工程图纸的运营部门、安全批准的安全部门、人事协调担当人事部门,并没有纳入到组织体系中,这个必然会给施工带来影响。在建设过程中,项
16、目变更时没有专人负责变更设计图。竣工后存在劳务费和管理费等固定费用,势必会提高成本。而针对安全验收部门前期没有参与到成本管理中,最后竣工阶段在进行质量安全检查,一旦发现问题,势必又会导致重复施工,造成成本的二次消耗。在建设过程中,对可能涉及到人员的流动和矛盾,没有人力资源部门的调整,可能造成项目的停工,或者由于人员矛盾冲突需要支付额外的安抚费用。同时施工单位的有效成本控制是项目成本控制中的重要组成部分,而在施工项目成本控制中,各施工单位或多或少的都存在着很多问题使得成本控制不够完善。如果在工程施工过程中,成本控制效率得不到保证就会导致材料的浪费,从而使得实际成本超预算的情况发生。在互联网、物联网普及,信息高度发达的今天,项目仍然沿用纸质件签送、图片展示进度等传统手段进行项目成本控