履行党建督查工作职责调研报告.docx
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1、履行党建督查工作职责调研报告一、提高对督促检查落实机关党的建设主体责任的重要性的认识在中央和国家机关党的建设工作会议上指出,“各部门党组(党委)要强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念,坚持“书记抓、抓书记”,领导班子成员和各级领导干部要履行“一岗2责”,做到明责、履责、尽责。机关党委要聚焦主责主业,真正发挥职能作用”。这表明,落实机关党建主体责任既是党组(党委)的政治责任,同时也是政治担当,是政治态度,也是政治立场,要以强烈的政治自觉把机关党建落到实处。督促检查是落实机关党建责任制的关键环节,也是推行责任制的基础工作。有布置工作,有落实工作,就得有督促检查工作。
2、通过督促检查可以使被督查者增强被督查内容的认识,增强对制度的执行自觉,有利于提升执行力,有利于压力层层传导,确保党建主体责任的落实。(一)落实机关党建主体责任是对各级党组(党委)的政治要求。党的*大以来,以同志为核心的党中央高度重视党的建设,在推进全面从严治党进程中,特别重视和关心机关党的建设,他指出,“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分“,要“坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,改革创新、开拓进取,不断提高机关党建工作水平明确提出“各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任”,对不履行或者不正确履行职责,导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等失职失责情形的
3、予以问责。可以说,落实党建主体责任,牵住“责任制”这个牛鼻子,是党中央的政治要求。(二)落实机关党建主体责任是各级党组(党委)的刚性规定。强调,全面从严治党是各级党组织的职责所在。同时,党章明确了党组(委)任务职责是加强对本单位党的建设的领导,履行全面从严治党责任。中国共产党党内监督条例中国共产党问责条例中国共产党纪律处分条例也对不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力的作出了明确问责和处分规定。各级党组织要强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的责任意识,这既是党内法定职责,也是党内法规刚性规定。(三)落实机关党建主体责任是各级党组(党委)加强党的领
4、导的关键之举。视察广东时特别强调,广东之所以能够战胜各种风险挑战,取得举世瞩目的发展成就,最根本在于坚持以党的领导,要始终把落实管党治党主体责任牢牢放在心上、抓在手上、扛在肩上,做到*有责、*负责、*尽责。当前,我们正处在改革与发展的关键时期,机关党的建设搞得好与不好,机关党员干部素质的高与低,服务水平的优与劣,直接关系到党的执政能力建设,关系到党的执政地位的巩固。市委书记张硕辅同志强调,只要发挥好党建引领这个主心骨作用,才能推动各项工作落实,更好地服务工作大局。党组(党委)要经常研究机关党建工作,做到机关党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核。因此要充分认识党建工作重要意义
5、,切实增强责任感、使命感,认真落实机关党建主体责任,以改革创新的精神全面加强机关党建工作。二、在督促检查机关党组织落实党建主体责任过程中存在的问题近年来,随着从严治党的全面推进,各单位党组(党委)和各机关党组织对全面从严治党重要性的认识不断提高,抓机关党建的氛围日益浓厚,但落实机关党建主体责任长效机制上还存在一些有待解决的问题。主要表现在:一是重视程度不够,思想认识还不够到位。指导机关党建工作力度仍需进一步增强,有的部门党组(党委)仍然对机关党建工作指导不够,要求不严格。有的单位未能将机关党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核,机关党建虚化弱化边缘化仍一定程度存在,政治机关的
6、意识仍不够强。一些基层党组织政治功能发挥不够好,一些党员领导干部不善于从政治上考虑问题,甚至把政治与业务工作割裂和对立起来。基层党组织党建工作与业务工作的融合度不够高。突出表现在解决党建与业务工作“两张皮”老大难问题的举措还不够有效。对机关党建工作如何融入本单位中心、服务中心工作办法不多。甚至机关党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任感和主动性。二是落实机关党建主体责任执行能力不足。在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时指出,“
7、党内法规不少,主要问题在于执行不力,有的是缺乏执行能力,有的是缺乏执行底气。要强化法规制度执行,不能打折扣二目前,中央陆续出台了中国共产党党组工作条例中国共产党支部工作条例中国共产党党员教育管理工作条例关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见等一系列党内法规。制度的出台,为党组(党委)落实党建主体责任,提供了根本遵循和工作指引,但仍有部分党组织在执行的过程中没有严格按照制度条例执行,或出现执行偏差。从市委第六轮巡察反馈情况来看,一些单位党组出现以会议传达会议、以文件落实文件等突出问题,没有根据上级文件精神,结合本单位机关党建工作作出具体安排,充分暴露了落实机关党建主体责任执行能力不足的问题。
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