市委书记在2022年全市安全生产工作现场会上的讲话范文.docx

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1、市委书记在2022年全市安全生产工作现场会上的讲话范文市委书记在2022年全市平安生产工作现场会上的讲话范文同志们：会前，大家参观了*区平安生产监察执法大队平梁中队规范化执法、容邦万达商业综合体风险防控、国网*区电力公司清单制管理、津桥湖加油加气站双重预防机制建设工作,这些点位涵盖了基层执法单位、驻巴央企、本地民企，很有先进性、代表性，并且他们的阅历具有可复制性。同时，*县、*县就矿山平安风险防控、双重预防机制建设作了书面发言，希望大家相互学习、相互借鉴，取长补短、查漏补缺,仔细抓好平安生产工作。今日，我们之所以以现场推动的形式召开这样一个会议,主要有三个方面的目的。一是学先进、提水平。平常我

2、们支配推动平安生产工作以会议的形式多一点，相互之间的现场沟通很少，通过今日现场推动的方式，就是让大家学习这些先进单位好的阅历，不断提升平安生产的综合水平。二是学精神、抓贯彻。4月10日，国务院安委会发出了平安生产十五条措施，可以说，这些措施特别详细、特别重要，也特别管用，对各级抓好平安生产的要求也特别明确，是我们当前抓好平安生产的纲领性文件。同时，省安委会也印发了关于实行国务院安委会平安生产十五条措施的实施看法（试行），进一步细化分解了 42条工作措施。因此，全市上下必需仔细学习、抓好落实。其次，近期以来，国省相继召开了一系列平安生产工作会议，无论是会议层级，还是会议频次都比较高，这些会议精神

3、都须要我们刚好抓好学习、抓好贯彻。三是再支配、再推动。后天就是五一假期，在节前特别有必要就平安生产工作再支配、再推动、再落实。而且最近省政府督查室就疫情防控、平安生产、森林草原防灭火、省政府30件民生实事项目推动等四个方面作了支配，实行省市县三级联动方式开展督查，可以说，强化重点时段、重点区域、重点工作的督查检查,已经成为常态。这里，我再讲两个方面的详细看法。一、客观相识我市的平安生产形势今年以来，全市平安生产形势持续稳定向好。截至4月26日，全市生产平安事故起数和死亡人数与2021年同比削减7起、8人，分别下降41. 2%、44. 4%o但是深化分析，我们的平安生产形势也还呈现出新的特点，归

4、纳起来，主要表现在3个方面。一是个别县（区）平安事故多发的现状没有根本变更，全市发生各类一般生产平安事故10起，*区就发生了 6起，发生起数、死亡人数均同比上升20%,恩阳区发生2起，平昌县发生1起，通江县发生1起，南江县、经开区未发生平安生产事故。二是重点行业（领域）事故多发频发态势没有根本变更，截至4月26日，全市建筑施工行业共发生一般生产平安事故3起，死亡3人。道路运输行业发生生产平安事故6起，死亡6人，事故起数、死亡人数均占全市的60%,道路运输领域平安风险防范任务依旧艰难。三是全市平安生产依旧严峻的形势没有根本变更，前期，经过市安委办排查，我们在危化、煤矿、非煤及工贸、建筑施工、有限

5、空间作业、城镇燃气、道路交通、消防平安等8个方面,还存在较多的平安生产风险。这些形势的改变，以及风险隐患状况，必需引起大家的高度重视，仔细做好分析研判，再添举措，强化排查整改，以120%甚至更多的努力，达到100%的效果。二、扎实抓好我市平安生产的重点任务各地各部门要绕国务院安委会平安生产十五条举措,比照省安委会印发的实施看法，特殊是各项督导检查的工作内容，全力抓好平安生产、森林防灭火等支配部署的落实落地。第一，扎实开展全市平安生产大检查。各地各有关部门要结合阶段平安风险研判，聚焦重点行业、重点领域、重点部位，持续开展好平安生产大检查。一要坚决整改排查发觉的各类隐患。对在平安生产大检查中发觉的

6、问题隐患，列出清单，明确要求、压实责任、限期整改。对排查整治不仔细,未列入清单、经查实属于重大隐患的，要当作事故对待，引发事故的要从严从重追究责任。对基层难以解决的重要问题,要报告本级安委会和上级行业主管部门刚好协调解决。对拒不整改的实行停产停工、追究刑责等坚决措施，坚决防止风险隐患演化为重特大事故。二要健全完善双重预防机制。行业主管部门要督促企业建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面存在的平安风险开展全方位、全过程辨识，明确管控责任和措施，并对管控措施是否有效持续开展排查，刚好消退平安隐患。三要严格执行平安制度守住红线底线。严

7、把项目审批平安关，严格执行平安设施三同时规定，守牢化工产业项目平安红线，牢牢守住项目审批平安红线。马上组织开展平安生产打非治违专项执法行动，狠抓一批违法违规行为和事故处理，建立打非治违长效机制。开展违法分包转包和挂靠资质专项整治行动，强化劳务派遣人员和敏捷用工人员平安教化培训，开展从业人员、劳务派遣、敏捷用工人员平安管理专项整治行动。严格落实事故直报制度，肃穆处理瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为。四是动员激励群众监督平安生产。进一步拓宽畅通举报渠道，激励社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访、手机APP等多种方式，对重大平安风险隐患和违法行为进行举报。用好平安生产吹哨人制度，激励企业内

8、部员工举报平安生产违法行为。依托报纸、电视台、微信、微博、海报等媒介,主动营造人人重视平安、人人参加平安的氛围。其次，抓好平安生产监管执法。各地平安生产监管执法部门，要结合开展护安2022平安专项执法行动，实行四不两直三带三查、联合执法等方式，抓好监管执法，坚决订正整治执法检查宽松软问题。一要严格开展执法。在开展执法检查时，要敢于动真碰硬，不选择性执法，防止宽松软、走过场，督促企业彻底整改。依法肃穆查处各类非法违法行为,严格实施行政惩罚，并刚好向信用信息平台推送有关信息,对符合联合惩戒条件的对象，必需依法依规实施联合惩戒。二是强化精准执法。根据分类分级的要求，确定重点检查企业和一般检查企业，对

9、重点检查企业进行全覆盖执法检查,其他企业实行双随机、一公开执法抽查。围绕重点检查事项开展有针对性地检查，防止检查一般化、简洁化。三是提升执法效能。要强化专业执法，组织专家参加执法过程，解决平安检查查不出问题的难题。不断完善执法信息化建设，打通各执法系统间的数据壁垒，推动执法数据一次录入和自动推送，杜绝办案程序不规范、同案不同罚等状况。第三，持续抓好森林防灭火工作。一要进一步压实压紧各级包保领导的防灭火责任。各级包保领导要坚持管住是硬道理的要求，严格比照三张清单履职尽责，督导包保辖区抓好各项工作落实，特殊是，五一期间，要下沉到旅游景区、重要设施等重点点位开展督导，不少于3天。在橙色及以上预警期间

10、，要严格执行到包保地区24小时蹲点驻守的要求，一旦发生火情，必需第一时间赶赴现场开展组织协调工作。要全面落实高火险期周报告、月调度工作机制，在高火险期内必需每周向上报告督导工作状况。二要严格落实进山入林管控措施。在守住山方面，要从严把好林区防火检查站点这个关口，确保每一个进山入林的路口都有专人守、都有卡点防；在看住人方面，要加大重点区域巡查巡护密度，全面精确做好人员信息登记，特殊是要加强对学生、未成年人和特别人群的管控；在管住火方面，要扎实推动乡镇承接县级森林草原防灭火行政惩罚权力工作，组建稳定的执法队伍，根据见烟就查、见火就罚要求，严厉打击野外违规用火行为。三要进一步加强重点目标和设施隐患排

11、查。对人群集中区域、重要生活物资储备点位、危急化学品存储目标、输配电等重要基础设施，逐一再排查，刚好发觉风险隐患，形成问题清单。严格根据责任制+清单制+销号制要求，能马上整改的必需马上整改到位，一时不能整改的必需限期整改到位。同时,要持续开展隐患排查整治回头看，确保问题不反弹、整改彻底到位。第四，全面压实平安生产责任。一方面，要全面压实平安生产监管责任。行业监管责任方面，各地要仔细对平安生产工作任务分工，进一步明确有关行业部门工作职责和详细任务，坚决防止因监管不到位造成事故发生。综合监管责任方面，应急部门要充分发挥统筹协调、督促指导作用，全面推行三张清单、一项承诺书制度，用好两书一函工作机制,定期发布预警信息，刚好开展工作调度，做好平安生产各项工作。另一方面，要切实推动主体责任落实到位。各地各部I J （单位）要扎实推动平安生产清单制管理提档升级，督促指导企业加快编制特性清单。企业要完善全员平安生产责任制，实施一岗一单、一人一单，将责任落实到最小工作单元。主要负责人要常常深化生产一线，定期分析研判，协调解决平安生产突出问题，切实履行好主体责任。