县应急管理局长在主题教育“安全生产”专题研讨交流会上的发言(二篇).docx

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1、县应急管理局长在主题教育“安全生产”专题研讨交流会上的发言(二篇)县应急管理局长在主题教育“安全生产”专题研讨交流会上的发言尊敬的书记,各位领导、同志们:自主题教育开展以来,我局着力在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”上下真功,持续推进理论学习、落实主体责任、隐患排查等全力推动“三管三必须”安全监管责任落实,力求把学习成果转化为解决问题、改进工作的实际举措,引领应急管理工作迈上新台阶,筑牢安全防线以推动高质量发展。我汇报的题目是“以学促干学干结合筑牢高质量发展安全防线”,主要汇报三个方面一、加强理论学习,提升监管执法人员综合素质。一是进一步加强我县安全生产教育培训工作,召开安全生产会暨

2、“大宣传大学习大培训”动员部署大会,印发县安全生产“大宣传大学习大培训”活动方案,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神、中华人民共和国安全生产法自治区安全生产条例地方党政领导干部安全生产责任制规定自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则等法律法规。二是开展为期2天的县委理论学习中心组第六次(扩大)学习会暨安全生产专题培训会,围绕党中央国务院关于安全生产要求,安全生产法等内容进行授课。三是组织全县科级领导干部参加全市县处级干部安全生产专题轮训班,进一步提升我县安全监管能力。四是县安委会各成员单位采取集中培训、专题讲座、安全演练等多种形式,结合企业特点和安全生产问题,对非煤、危险化学品

3、、冶金工贸、城镇燃气、建筑施工等重点行业领域开展了安全生产培训。利用新闻媒体、网络、微信等多种渠道,广泛传播安全生产知识技能,提升广大干部群众的安全意识和能力,营造了“人人讲安全个个会应急”的浓厚氛围。截至目前,开展城镇燃气安全教育培训2期,培训人员210人;开展主负安管考试2期,培训人员139人次,开展从业人员安全技能考试10期,培训270人次。二、严格落实安全监管责任,压紧压实主体责任。一是制定印发县有关部门安全生产工作职责分工,进一步明晰行业部门、监管部门、综合部门、保障部门的工作职责及具体工作任务。二是组织召开全县安全生产工作紧急部署会议,深入学习了国家、自治区、市委对安全生产工作提出

4、的要求,对我县重点行业领域防范遏制重特大事故硬措施进行安排部署。严格落实自治区煤矿、非煤矿山、危化品等10个重点行业领域135条防范遏制重特大事故硬措施。三是深入结合全县安全生产外包工程、中介机构、“罚而不改”“打非治违”等四个专项整治工作,进一步强化企业建立健全安全生产责任制。截至目前,工程外包专项整治涉及重点行业领域检查企业249家,检查中涉及外包工程13家,违法立案8起,罚款22万元,停产停业2家;中介机构管理专项整治检查机构9家,违法立案1起,罚款0.8万元;“罚而不改”专项整治开出罚单数量个,对罚单“回头看”数量5个;“打非治违”专项行动立案15个,罚款24.3万元,停产停业7家,公

5、开曝光9家。四是制定印发县重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案及重点任务清单,对重点行业领域开展重大事故隐患排查整治工作。截至目前,各部门抽查检查企业972家,帮扶指导重点企业324家次,行政处罚3家,罚款2.83万元,责令停产整顿2家,约谈4家,发现重大隐患4项,已整改4项,各单位负责人到企业宣讲123次。三、深刻汲取事故教训,扎实开展安全隐患排查整治工作。一是深刻吸取“2.22”新井煤矿事故教训,组织召开全县“以案促改”警示教育大会,传达学习新井煤矿“2.22”事故安全生产以案促改专项整治工作实施方案,安排部署“以案促改”专项整治工作。二是深入开展全县安全隐患大排查大整治工作,制定

6、印发安全隐患大排查大整治工作方案,明确7个专项检查组,紧盯煤矿、非煤矿山(尾矿库)、危险化学品、消防安全、道路交通、建筑施工、城镇燃气、森林草原防灭火、防凌防汛等13个重点行业领域安全隐患排查整治。截至目前,排查一般问题隐患1529项,已整改1524项,整改率99.67%,行政处罚25家,罚款57.O1万元,行政处罚7人,罚款2.54万元,下达责令整改通知书180份,约谈警示28人,开展警示教育117场次,开展企业指导服务256家。三是创新监管和服务方式,推行“评估+执法+服务”等执法模式。县应急管理局积极争取市、县资金83.85万元,扎实有序推进全县复工复产非煤矿山企业安全评估+执法+服务工

7、作。在非煤矿山企业复工复产审查验收的基础上,将全县范围内所有非煤地下矿山、露天矿山和尾矿库,全部纳入政府购买服务安全评估的范围,既减轻了企业的安全生产投入资金压力,也全面掌握了辖区非煤矿山复工复产企业安全生产现状。截至目前,非煤矿山企业安全评估+执法+服务工作共计评估企业(系统)13家(个),发现安全问题隐患327项,已要求企业对评估出的问题隐患,明确整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”进行整改。四是重奖激励安全生产隐患举报。通过发放宣传册,微信公众号、制作动漫宣传短视频等方式大力宣传安全生产法律法规,鼓励社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访等方式,对安全生产重大风险、事故隐患

8、进行举报。落实安全生产“内部吹哨人”制度,鼓励企业员工举报安全生产违法行为,系统性提升全民安全生产意识。下一步,我们坚持“主题教育+安全生产”融入工作全过程,严格落实“三管三必须”部署要求,不断加大督导检查工作力度,针对发现的安全生产隐患问题,持续跟踪问效,以“一根筋”的较真劲紧盯各责任主体加强整改,不断提高我县安全风险防范化解能力,积极当好安全生产“守门员”。县应急管理局长在主题教育“安全生产”专题研讨交流会上的发言一、工作开展情况自“621”宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故发生后,XX全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神,严格按照市、区安全生产委员会办公室关于迅速开展餐饮场所燃气安全

9、隐患排查整治工作的紧急通知要求,认真履行行业监管责任,扎实开展商贸流通领域燃气安全排查整治。(一)以刻不容缓的紧迫感,闻令而动,迅速安排部署。自接到市、区安委办下发的紧急通知后,立即响应,第一时间召开专题会议传达学习习近平总书记关于“621”银川燃气爆炸事故的重要批示和省、市、区关于做好燃气安全排查整治相关文件精神,对商贸流通领域燃气排查整治工作全面部署,制定下发工作通知,督促经营主体汲取教训、责任上肩、自查自检,迅速消除燃气安全隐患。四个片区工作专班事不过夜,快查严督实改,紧盯市场内夜市、社会宾馆、商业综合体等重点场所全面开展排查整治。(二)以寝食难安的责任感,全员出动,拉网排查整治。充分认

10、识当前安全形势面临的严峻形势,把燃气安全排查整治作为当前重中之重。连日来,局领导班子分片包抓,党员干部全员下沉,持续对农贸(集贸)市场以及市场内夜市、商场、超市、社会宾馆等“涉众”领域重点场所,采取现场检查+常识普及+整改问题”的模式,围绕企业安全主体责任落实、用气场所安全、燃气使用管理、报警切断装置安装使用等方面进行重点排查整治。至目前,共检查行业监管场所XX家,发现问题XX个,针对检查出的问题现场督促整改XX个,责令限期整改XX个,下达整改通知书XX份。(三)以如临深渊的危机感,顺时而动,紧盯问题整改。坚持把问题整改作为巩固提升工作成效的有力抓手,及时向四个片区工作专班下发工作提醒,压紧压

11、实工作责任;针对检查出的问题及时建立问题台账,明确整改要求、时限和责任人,实时跟踪督促企业整改问题,特别是针对不按要求安装报警切断装置的责令停业整改,及时消除隐患;对已安装燃气泄漏安全保护装置的督促经营主体加强使用监管,防止装而不用、成为摆设,切实做到闭环管理。同时做好“回头看”,防止整治效果反弹,至目前交办问题已全部按要求整改到位。二、存在的主要问题通过此次专项排查整治,主要存在以下问题:一是个别夜市运营主体燃气安全意识不强,对从业经营户每日巡查和长期监管还不到位;二是部分从业经营户虽安装燃气报警切断装置,但日常使用不规范,存在装而不用或私接混用现象;三是燃气安全培训薄弱,从业人员安全用气意

12、识、安全操作技能和应急处突能力不足。三、下一步工作打算我们将以此次会议精神为契机,认清形势、找准差距、持续加压,把燃气安全排查整治作为当前安全生产重头戏来抓,结合八大重点领域隐患排查整治和重大事故隐患专项排查整治2023行动开展,持续开展排查整治,严防燃气安全事故发生,坚决守好守牢安全生产底线。一是“实而又实”抓好隐患排查整治。指导行业监管场所建立健全隐患台账和使用规范,做到检查有指向、整改有标准,紧盯重点场所、重点部位、关键节点,督促片区工作专班统筹协调工作力量,对标对表持续开展监督检查,常态督促经营主体按要求做好餐饮商户的规范管理。同时加大与市场监管、住建、消防等部门的配合联动,凝聚工作合

13、力,针对问题突出、屡教不改、屡改屡犯的经营主体开展集中联合执法,确保问题整改实效。二是“严而又严”抓好安全责任落实。严格执行安全生产“一岗双责”,“三管三必须”的硬要求,采取工作提醒和定期调度的方式,压实片区专班工作责任,切实做好本片区监管企业燃气安全排查整治,确保行业监管责任落实见效。持续压紧压实企业主体责任,特别是企业法人安全生产第一责任人责任,切实把安全生产各项管理制度和工作措施细化到各岗位、各班组、各环节,努力提升企业安全管理水平。三是“细而又细”抓好学习培训教育。按照XX关于开展全区餐饮场所从业人员安全警示教育培训活动的通知要求,迅速组织行业监管场所餐饮从业人员开展一次全员警示教育和培训演练活动,邀请专家开展燃气使用规范操作、消防设施设备使用及应急处置现场培训演练,全面加强从业人员的安全用气常识、操作技能水平,切实避免人为因素、低级失误引发事故。注重检查与普法同步,现场普及燃气安全常识、应急处置等知识,从思想上提升用气安全意识,严防事故发生。

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