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1、开展“虚拟现实+”融合创新体验中心建设实施方案发挥市先进制造业强市建设领导小组统筹作用,贯彻落实省委、省政府决策要求,协调制造业发展全局性工作,审议全市制造业高质量发展的重大规划、重大政策、重大工程专项和重要工作安排,指导全市各区、各部门开展工作,协调跨地区、跨部门重要事项,推动制造业与科技创新、现代金融、人力资源协同发展,加强对重要事项落实情况的督促检查。健全市区两级联动协作机制,各区切实履行属地责任,结合实际制定具体落实措施,做到组织到位、责任到位、工作到位,确保规划目标任务有计划、按步骤落实。完善部门协调联动机制,加强与财政、就业、产业、投资、消费、环保等相关政策衔接,推动核心要素资源向
2、重点行业领域倾斜。建立跨地区合作机制,强化重点行业跨地区政产学研合作纽带,实现城市间产业链协同合作,共建若干重点产业集群。加强规划宣贯工作,广泛宣传相关政策措施和重点工作安排,总结推广产业集群、重点企业、重点项目发展的经验和成效,提高社会关注度、知晓度、参与度。我国经济已转向高质量发展新阶段,新发展格局加快构建,要求我市准确站位、积极进位,打造国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市。我国经济已从高速增长阶段进入高质量发展阶段,高质量发展的层次更高、内容更全面、任务更关键,对我市工业经济加快转变方式、优化结构、转换动能,推进产业基础高级化和产业链现代化提出了新要求。实施扩大内需战略,
3、畅通生产、分配、流通各环节国内大循环,超大规模市场优势和内需潜力将充分显现,为我市深化制造业与服务业融合,发挥“千年商都”内引外联的传统优势,挖掘内需潜力、拓展投资空间,打造国内大循环的中心节点城市创造了新机遇。全面实行更高水平对外开放,开放的范围更大、领域更宽、层次更深,对我市发挥开放型经济发展重地作用,深度融入“一带一路”建设,参与更高层次国际产业合作,打造国内国际双循环战略链接城市提出了新要求。一、发展思路“十四五”时期,XX应以多维融合为主要思路,坚持“5686”工作推进体系,坚持筑牢实体经济根基,推动制造业比重稳步上升,构建现代工业和信息化产业体系,塑造集约高品质产业新空间,实施深度
4、融合的任务工程,加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,高水平打造数产融合的全球标杆城市、先进制造业强市。着重推动制造业比重稳步上升,增强数字经济发展引领能力,全面塑造发展新优势。中央明确要求坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,保持制造业比重基本稳定,加快数字化发展。国际经验表明,主要发达国家工业增加值占地区生产总值比重波动下降后基本稳定在20%30%。“十四五”时期,xx应注重巩固壮大实体经济根基,推动制造业比重稳步上升,提高数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重,更好推动全市工业和信息化高质量发展。全力建设“一树
5、五枝”现代工业和信息化产业体系。“一树”代表以数字经济为引领,“五枝”代表五大支柱产业。坚定不移落实先进制造业强市战略,实施人工智能与数字经济战略引擎工程,聚力发展五大支柱产业,结合产业根植性和两业融合优势,转型发展五大特色优势产业,提升五大制造服务业融合赋能水平,大力建设“两城两都两高地”,加快形成数字经济引领的现代工业和信息化产业体系。培育一批具有全球全国竞争力的产业集群,聚力打造智能网联和新能源汽车、生物医药与健康两个万亿级产业集群,全力建设绿色石化、现代高端装备、半导体与集成电路、超高清视频和新型显示等超千亿级产业集群,积极培育纺织服装、美妆日化、食品饮料等百亿级产业集群,形成“万千百
6、”产业集群梯队格局。大力实施深度融合的“八大提质工程”。坚持全国全省全市一盘棋,实施数字经济、产业链群、技术创新、主体壮大、湾区协同、三品战略、绿色低碳、营商环境“八大提质工程”,推动工业和信息化向高端、智能、服务、绿色方向发展。以智能化、数字化转型推进工业和信息化融合,以源头创新、成果转化推动产业链和创新链融合,以新业态、新模式促进制造业和服务业融合,以绿色改造升级推动产业与生态融合,以质量品牌提档升级带动工业整体高质量发展,明确规划实施的具体任务和行动计划,提高规划可实施性和可操作性。聚力塑造“一核引领、一廊贯通、三区五极、多支撑”空间新格局。围绕XX人工智能与数字经济试验区打造数字经济融
7、合发展核心区,以广深港澳科技创新走廊贯通全市重要产业平台节点,以XX开发区、南沙经济技术开发区、增城经济技术开发区三大国家级开发区为引擎,以花都、番禺、从化三个省级开发区和XX临空经济示范区、白云区民营科技园为区域发展极点,加强其他产业区及村级工业园等的支撑作用,塑造“一核引领、一廊贯通、三区五极、多园支撑”空间新格局。维护产业发展空间底线,加强工业产业区块管理和产业导入,构建全生命周期产业用地监管机制。以城市产业空间革新为抓手,通过增量集约利用和存量提质增效,优化工业用地布局,提升工业用地和园区产出效率,保障土地要素和产业载体供给,积累工业发展后劲。、战略定位“十四五”时期,面对世界百年未有
8、之大变局和国内外经济形势的复杂变化,作为国家中心城市和华南地区经济中心,XX应立足粤港澳大湾区,基于超大规模市场优势和应用场景,充分发挥数字对产业发展的赋能作用,全力促进数字产业化、产业数字化,推动数字经济与实体经济深度融合,实现“数产融合的全球标杆城市”总体战略定位。世界领先的数字经济引领型产业高地。积极抢占数字经济发展制高点,强化数字经济核心引领作用,率先探索数字经济新业态、新模式、新路径,充分发挥数据作为数字经济关键生产要素的重要价值,超前布局新型基础设施,加快发展数字经济核心产业,推动传统优势产业向数字化、网络化、智能化发展,携手粤港澳大湾区城市共建若干世界级数字经济产业集群,建设成为
9、世界领先的数字经济引领型产业高地。全国重要的制造业高质量发展示范区。贯彻落实先进制造业强市战略,加快建设制造强国战略试点示范城市和国家服务型制造示范城市,以新发展理念引领高质量发展体制机制改革创新,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,培育一批产业链条完善、辐射带动力强的世界级先进制造业集群,重点打造“两城两都两高地”,筑牢先进制造业基础,以服务型制造推进产业转型升级,不断增强产业创新能力和核心竞争力,构建产业发展生态链,形成质效显著、创新活跃、竞争有力的全国制造业高质量发展典范。三、保障措施(一)健全组织实施机制。强化部际、部省、央地间协同合作,统筹推进工业互联网创新发展、制造业数字化转型
10、、智能制造、工业大数据发展等重点工程和行动计划。各地要结合实际制定出台配套政策规划,落实规划总体要求、目标和任务,打好政策“组合拳”。发挥科研院所、行业组织、产业联盟等多元主体的桥梁作用,明确职责分工,强化协同联动。优化完善两化深度融合发展监测分析、绩效评估和监督考核机制,定期开展规划实施的跟踪评估工作,确保规划有效落实。(二)加大财税资金支持。充分利用重大专项、制造业转型升级基金等机制,加大对数字“新基建”、工业互联网平台建设推广、两化深度融合共性技术研发及产业化等工作的财政支持。鼓励有条件的地方按照规定设立专项资金,探索建立多元化、多渠道社会投入机制,加强对中小企业数字化转型的资金扶持。落
11、实好税收优惠政策,为制造企业创造良好发展环境。(三)加快人才队伍培养。会同研究院所、行业组织协同推动两化深度融合、工业互联网、数字化转型等领域国家人才的培养,加快建立多层次、体系化、高水平的人才队伍。依托工业互联网平台工程实训基地、应用创新推广中心和创新合作中心等创新载体,打造产学研融合、区域协调联动和公益商业配合的人才培养模式。鼓励企业创新激励机制,建立适应两化深度融合发展需求的人事制度、薪酬制度和评价机制,完善技术入股、期权激励等人力资本收益分配机制,充分激发人力资本的创新潜能。(四)优化融合发展环境。建立部门间高效联动机制,依托互联网平台、大数据平台等,推动跨部门、跨层级、跨区域的数据共
12、享和流程互通,持续强化融合发展推进合力。放宽新产品、新模式、新业态的市场准入限制,清理制约人才、资本、技术、数据等要素自由流动的制度障碍,强化竞争政策的基础性地位。推动相关行业在技术、标准、政策等方面充分对接,强化知识产权保护,打造有利于两化深度融合的外部环境。多形式开展宣传推广和培训交流,提升政府、企业、行业组织、科研院所等各类参与主体对两化深度融合的认识水平,强化互联网思维、大数据思维,增强利用新一代信息技术创新各项工作的本领。(五)加强国际交流合作。充分利用双多边国际交流合作机制,深化两化深度融合、工业互联网、开源软件、供应链金融等领域的国际合作,加强国际标准化工作,开展知识产权海外布局
13、。扩大制造业对外开放,鼓励外资企业在境内设立研发机构。落实“一带一路”倡议,支持优秀企业、产品、技术全球化协作,加强融合发展“中国方案”的国际推广。四、开展“虚拟现实+”融合创新体验中心建设围绕优化展示效果、拓展功能定位、深化展示内容的目标,建设“虚拟现实+”融合创新应用体验中心,搭建典型应用体验环境,针对文化娱乐、工业互联网、教育培训、医疗健康、商贸创意等应用领域,集中展示一批系统整体解决方案,开展行业相关新技术、新产品的集中展示和科普教育。五、加快培育行业龙头企业着眼于壮大在全球产业发展中具有生态主导力和核心竞争力的龙头企业,对符合经济效益增长、吸纳就业不减、绿色和可持续发展成效突出等条件
14、的龙头企业实施激励性奖励。发挥龙头企业引领带动作用,增强全省虚拟现实产业整体竞争优势。六、视觉计算平台联合华为、电信运营商等企业,建设云化视觉渲染算力支撑平台,提供支撑虚拟现实内容上云、渲染上云与制作上云所需的计算、存储、开发工具与传输设备等软硬件环境,打造虚拟现实云化处理资源池,为多个关联行业提供数字化新基建赋能底座,触发云游戏、工业互联网等云化视觉计算产业潜能。七、推动产业链本地协同依托现有终端产业与内容应用积累,加大虚拟现实内容制作与关键器件研发和产业化投入力度,编制本地产业配套合作伙伴清单,深化本地产业链上下游的协同合作,以面向5G的云化虚拟现实终端为重点抓手,鼓励终端、关键器件、内容
15、应用厂商和第三方机构联合研究构建虚拟现实软硬件工程体系,打造和推广一批技术领先并兼具商业价值的拳头产品及服务。八、丰富整机产品供给面向信息消费升级和行业领域应用需求,加快虚拟现实整机设备、感知交互设备、内容采集制作设备的研发及产业化,丰富虚拟现实整机产品的有效供给。加强高带宽低时延5G技术研发,满足系统高速率低时延宽带要求。推动人体工程学技术研究,提升整机设备佩戴舒适性及交互设备稳定性,增强用户体验。研发量产动作捕捉、全景相机等内容采集制作设备,满足电影、电视、网络媒体、自媒体等不同应用层级内容制作需求。九、突破关键共性技术坚持整机带动、系统牵引,围绕虚拟现实建模、显示、传感、交互等重点环节,突破一批产业链关键基础、核心技术、“卡脖子”等薄弱环节,采用“揭榜挂帅”机制加强光学显示系统、人机交互技术、图形运算、人体工学等关键技术攻关,推动虚拟现实相关基础理论、共性技术和应用技术取得突破。十、优化培育平台提升国家级虚拟仿真实验教学中心、虚拟现实职业教育集