开展危化、烟爆、工贸重点行业领域安全专项检查的工作方案.docx

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1、*市危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山和工贸企业安全专项服务指导检查工作方案为加强*市非煤矿山和工贸行业企业、危险化学品及涉氨制冷企业、烟花爆竹企业等3个行业的安全专项检查和隐患整改工作，提升企业本质安全水平,有效防范重特大安全生产事故发生，*市应急管理局拟委托服务机构组织安全生产专家对上述3个行业企业开展安全检查指导服务，包括*市非煤矿山和工贸行业企业聘请专家开展安全检查指导服务工作、*市危险化学品、涉氨制冷企业聘请专家开展安全检查指导服务工作、*市烟花爆竹企业聘请专家开展安全检查指导服务工作。一、工作目的（一）通过安全生产监管执法购买服务，力口强*市非煤矿山和工贸行业安全专项检查和隐患整改工作

2、，强化安全专项整治三年行动，防范化解重大安全风险，筑牢安全生产防线，进一步提升企业本质安全水平，坚决遏制生产安全事故发生，有效维护人民生命财产安全。（二）为深入贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅印发关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见的通知（厅字（2020） 3号）要求，做好危险化学品安全专项整治三年行动实施方案各项工作部署，通过安全生产监管执法购买服务，督促危险化学品、涉氨制冷企业按照危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则、液氨制冷企业监督检查重点事项表开展隐患自查整改，提升*市危险化学品、涉氨制冷企业安全管理水平，规范企业安全管理台账资料，强化企业安全风险管控能力，进一步提升企业本质安

3、全水平，有效防范生产安全事故发生。（三）为贯彻落实全区乙怏气体生产企业安全生产条件及烟花爆竹生产企业“三超一改”专项执法实施方案（桂应急发（2020） 48号）文件精神,推进烟花爆竹安全专项整治三年行动实施方案和全市危险化学品和烟花爆竹“强监管严执法年”专项行动工作方案各项工作部署，通过安全生产监管执法购买服务，强化烟花爆竹行业安全监管能力，推动企业落实安全生产主体责任，实现烟花爆竹安全生产形势持续稳定向好。二、工作任务2.1 *市非煤矿山和工贸行业企业聘请专家开展安全检查指导服务工作根据*市应急管理局工作需要，安排专家人员开展非煤矿山、工贸行业粉尘涉爆、有限空间作业等企业安全生产执法监督检查

4、，排查事故隐患并提出整改意见，编制事故隐患排查报告。2.2 *市危险化学品、涉氨制冷企业聘请专家开展安全检查指导服务工作（一）危险化学品企业安全服务指导任务1 .指导企业进行安全风险排查、辨识、分析、评估，区分“红、橙、黄、蓝”四级安全风险并制定风险清单和管控措施。2 .结合企业实际情况，对照危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则开展安全风险隐患排查及隐患整改复查工作，编写事故隐患排查报告及隐患整改复查报告。3 .指导企业开展重大危险源专项检查问题整改工作，完善重大危险源管理制度。（-）涉氨制冷企业安全服务指导任务L指导企业进行安全风险排查、辨识、分析、评估，区分“红、橙、黄、蓝”四级安全风险

5、并制定风险清单和管控措施。4 .结合企业实际情况，对照液氨制冷企业监督检查重点事项表开展安全风险隐患排查及隐患整改复查工作，出具事故隐患排查报告及编制隐患整改复查报告。5 .核查液氨企业重大隐患整改工作。6 .指导开展一次液氨应急演练。2. 3 *市烟花爆竹企业聘请专家开展安全检查指导服务工作(1)指导企业进行安全风险排查、辨识、分析、评估，区分“红、橙、黄、蓝”四级安全风险并制定风险清单和管控措施。(2)根据*市应急管理局工作需要，聘请烟花爆竹专家开展烟花爆竹生产、经营企业安全生产指导服务，排查事故隐患并提出整改意见，编制事故隐患排查报告。三、检查企业名单表1 *市非煤矿山和工贸企业安全检查

6、企业名单序号企业名称地址企业类型检查时间1非煤矿山9月上旬2非煤矿山9月上旬3非煤矿山9月上旬4非煤矿山9月上旬5非煤矿山9月上旬6工贸行业金属冶炼9月上旬7工贸行业9月上旬8工贸行业9月上旬9工贸行业9月上旬10工贸行业9月上旬11工贸行业9月上旬12工贸行业9月上旬13工贸行业9月上旬14工贸行业9月上旬15工贸行业9月上旬表2 *市危险化学品企业安全服务指导名单序企业名称地址企业类型检查时间1危险化学品9月上旬2危险化学品9月上旬3危险化学品9月上旬4危险化学品9月上旬5危险化学品9月上旬6危险化学品8月中下旬7危险化学品8月中下旬8危险化学品8月中下旬9危险化学品8月中下旬10危险化学

7、品8月中下旬11危险化学品8月中下旬12危险化学品9月上旬13危险化学品9月上旬14危险化学品9月上旬表3 *市涉氨制冷企业安全服务指导企业名单序号企业名称地址企业类型检查时间1涉氮制冷8月下旬2涉氮制冷8月下旬3涉氨制冷8月下旬4涉氮制冷8月下旬5涉氨制冷8月下旬6涉氮制冷8月下旬7涉氨制冷8月下旬8涉氮制冷8月下旬9涉氮制冷8月下旬10涉氨制冷8月下旬11涉氮制冷8月下旬12涉氨制冷8月下旬13涉氨制冷8月下旬14涉氨制冷8月下旬表4 *市烟花爆竹企业专项执法行动企业名单序号企业名称地址企业类型检查时间1烟花爆竹生产企业9月上旬2烟花爆竹生产企业9月上旬3烟花爆竹生产企业9月上旬4烟花爆竹

8、生产企业9月上旬5烟花爆竹生产企业9月上旬6烟花爆竹生产企业9月上旬7烟花爆竹生产企业9月上旬8烟花爆竹生产企业9月上旬9烟花爆竹生产企业9月上旬10烟花爆竹9月上旬生产企业11烟花爆竹生产企业9月上旬12烟花爆竹生产企业9月上旬13烟花爆竹经营企业9月上旬14烟花爆竹经营企业9月上旬15烟花爆竹经营企业9月上旬16烟花爆竹经营企业9月上旬17烟花爆竹经营企业9月上旬18烟花爆竹经营企业9月上旬19烟花爆竹经营企业9月上旬20烟花爆竹经营企业9月上旬21烟花爆竹经营企业9月上旬22烟花爆竹经营企业9月上旬四、安全服务指导人员配备根据企业类型确定安全服务指导专家组专业配备，每个企业到场安全服务指

9、导的专家人数不少于3人。五、安全服务指导内容及方式6. 1 *市非煤矿山和工贸行业企业聘请专家检查工作安全检查以应急管理部办公厅印发的安全生产执法手册(2020年版)的安全生产监督检查综合事项、金属非金属矿山企业监督检查重点事项-露天矿山、工贸企业监督检查重点事项-冶金企业、工贸企业监督检查重点事项-粉尘涉爆企业、工贸企业监督检查重点事项-存在有限空间作业企业、重大生产安全事故隐患检查事项-金属非金属矿山等表为提纲，正式开展安全检查前根据被检查企业具体情况编制好各企业安全检查表，明确检查内容。检查方式包括：(1)现场查阅资料。查阅企业的安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程、事故应急预

10、案、安全风险清单、安全风险管控措施、安全评价报告、安全设施设计、安全费用提取和使用记录、三项岗位人员资格证件、安全培训记录、重大危险源档案、粉尘涉爆档案、有限空间档案、岗位操作记录、隐患排查治理记录、应急演练记录及有关台帐等资料。(2)生产现场检查。对企业的生产设备、设施、电气、仪表的运行、维护及管理情况、工艺规程执行情况、安全风险管控措施落实情况、安全距离、安全警示标志、粉尘爆炸危险场所设置、危险化学品储存和使用、有害气体检测报警器等安全设备、有限空间作业、动火作业、起重作业等危险作业、特殊作业管理、劳动防护用品使用、应急物资装备等进行检查。(3)人员询问。通过询问的方式向企业管理人员、技术

11、人员、岗位操作人员了解企业安全管理状况及岗位操作规程、工艺指标的掌握及执行情况。6.2 *市危险化学品、涉氨制冷企业安全服务指导工作(1)现场查阅资料。查阅企业的安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程、事故应急预案、安全评价报告、安全设施设计、安全费用提取和使用记录、三项岗位人员资格证件、安全培训记录、重大危险源档案、岗位操作记录、隐患排查治理记录、应急演练记录及有关台帐等资料。(2)生产现场检查。对企业的生产设备、设施、电气、仪表的运行、维护及管理情况、工艺规程执行情况、安全距离、安全警示标志、粉尘爆炸危险场所设置、危险化学品储存和使用、有害气体检测报警器等安全设备、有限空间作业、动火作业、起重作业等危险作业、特殊作业管理，劳动防护用品使用、应急物资装备等进行检查。(3)人员询问。通过询问的方式向企业管理人员、技术人员、岗位操作人员了解企业安全管理状况及岗位操作规程、工艺指标的掌握及执行情况。6. 3 *市烟花爆竹企业专项执法行动工作按照*市烟花爆竹生产企业专项执法行动检查表(见附件1)*市烟花爆竹批发企业专项执法行动检查表(见附件2)对企业进行专项检查。检查方式采用现场查阅资料、生产现场检查和人员询问等方式进行。