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1、局党组第二批主题教育阶段性总结汇报材料局党组坚持以思想为指导,聚焦我市全面振兴新突破三年行动,紧盯人民群众急难愁盼问题,准确把握“深、实、细、准、效”五字诀,大兴调查研究之风,围绕影响和制约民政事业高质量发展的问题及其根源,深入分析研判、提出对策建议,切实将调研成果转化为解决问题、改进工作的具体政策举措,扎实做好调研成果转化运用“后半篇文章”,以高质量调研推动高质量发展,切实为打好打赢新时代民生攻坚战蓄势赋能、贡献民政力量。现将有关工作进展情况汇报如下:对标“问题是否解决“,注重在压实责任上聚力用劲。牢牢抓住解决问题这个“牛鼻子”,坚持把调研重心放在梳理问题、排查难题、研机析理、找准症结、明确
2、抓手上,切实推动调研成果从“纸上”落到“地上”。一是推动问题真解决。发现问题是前提,解决问题是根本。坚持分类分层推进问题解决,敢于向问题叫板,对短期内能够解决的,采取有力措施,压实工作责任,明确完成时限,立说立办、紧抓快办;对一时难以破题、解决周期长的,敢于动真碰硬、勇于刀刃向内,建立工作台账,明确任务要求、解决措施、责任单位和责任人,实时动态调整更新,以钉钉子精神狠抓问题整改落实。二是谋划对策最优解。坚持精准施策,对调研中发现的问题,区分性质、程度、影响,注重从创新思路、完善机制、改进方法等方面下功夫,提出务实管用的硬招举措,特别是深入剖析问题背后的顽瘴痼疾,研究形成建章立制的治本之策,推动
3、解决群众急难愁盼问题20余项。三是确保整改见实效。强化督查回访和跟踪问效,推动解决堵点难点痛点问题,以“清单表”、“路线图”、“时间点”等方式,实行台账式推进,动态建账销号,坚决做到紧盯不放、一督到底,真正把调研成果变为发展成果。对标现状是否改变”,注重在实际成效上聚力用劲。牢固树立研以致用的理念,注重在调查研究过程中把握问题实质和矛盾规律,及时将调研成果转化为工作思路和具体举措,将前瞻性的调研成果纳入政策储备,促进调研成果最大限度转化为提高工作能力、改变发展现状的实际成效。一是注重把调研成果转化为推动高质量发展的实际成效。细化实化推进全面振兴新突破三年行动的政策措施,局三年行动方案中明确的1
4、8个量化指标、31项重点工作、40个关键衡量指标全部按序时进度高质量完成。成功举办慈善助力全面振兴主题活动,引进优秀慈善项目价值1。05亿元,爱心企业现场捐赠2500万元,慈善事业蓬勃发展。二是注重把调研成果转化为解决群众急难愁盼问题的实际成效。坚持从百姓视角看问题,主动回应群众关切,抓住社会组织、养老服务、儿童福利等方面突出问题,不断完善惠民生、解民忧的制度机制,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。三是注重把调研成果转化为全面从严治党的实际成效。深入落实全市持续净化政治生态暨警示教育大会精神,召开局直属机关20_年上半年全面从严治党和党风廉政建设分析研判会议,认真总结上
5、半年工作,深入分析研判民政全领域全面从严治党和党风廉政建设工作形势,对下一步工作作出部署,全力营造风清气正的良好政治生态。对标“机制是否完善”,注重在常态长效上聚力用劲。坚持“当下改”和“长久立”相结合,力求实现“发现一个问题、完善一套机制、堵塞一批漏洞、治理一个领域”,持续强化建章立制。主题教育期间,出台长效性制度文件23个,其中新出台制度14项,修改完善9项,进一步补短板、堵漏洞、促长效。一是在政治建设方面,修订完善局党组贯彻落实重要指示批示工作规定、局党组理论学习中心组学习制度、局党组落实全面从严治党主体责任清单等政策文件,制发关于推进谈心谈话常态化长效化的通知等一批政策举措,民政部门政
6、治机关建设持续强化,党的领导和党的建设全面加强。二是在推动高质量发展方面,制定出台领域落实全面振兴新突破三年行动方案(20_20_)、关于在全局大兴调查研究的实施方案、局创新体制机制优化营商环境措施等一揽子助推民政事业高质量发展的硬招干货,对更好履行民政职责、加强民政领域营商环境建设、规范民政系统资金项目管理等方面进行了系统性安排部署,持续为全面振兴新突破三年行动提供重要支撑。三是在服务和保障民生方面,制定关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知、关于加快推进县域公益性安葬设施建设规划编制工作的通知等一系列惠民利民支持政策和措施,不断增进民生福祉,持续提高人民生活品质。对标”工作
7、是否提升”,注重在走深走实上聚力用劲。把调查研究工作同实现率先全面振兴新突破紧密结合起来,切实把调研成果转化为持续提升工作质效、推动发展的具体实践,坚决把“问题清单”、“任务清单”变为落地见效的“成果清单”。一是基本民生保障更有力度。针对调研发现社会救助亟待加强的问题,不断提高困难群众救助补助标准,全市城乡低保平均标准提高5。2%o其中,城市低保平均标准由727元/月提高到753元/月,农村低保平均标准由6754元/年提高到7211元/年。城市特困人员基本生活平均标准达到1280元/月,农村特困人员基本生活平均标准达到837元/月。福利机构内养育标准从每人每月2178元提高到2300元,散居儿
8、童养育标准从每人每月1806元提高到1978元,分别提高5。6%和9。5%o针对调研发现困难群众救助补助资金监管制度不完善的问题,建立全市困难群众救助补助资金发放情况月报告制度,确保各项补助资金及时足额发放到位。二是基层社会治理更有深度。针对调研发现部分地区推进社工站建设进度缓慢的问题,组织召开全市乡镇(街道)社工站建设全覆盖现场推进会,通报全市20年社工站扩面提质建设情况,对20_年社工站建设全覆盖工作进行动员部署,组织现场观摩某区社工总站和白塔街道社工站建设情况。同时,通过举办业务骨干培训、工作调度和实地督导等方式,推动乡镇(街道)社工站覆盖率达到93o7%o制发了加强社区工作者职业体系建
9、设的指导意见,全市社区工作者月平均薪酬达到5097元。落实社区工作者薪酬待遇,下拨20_年度市级补助资金2o2亿元。联合市委宣传部开展全市“最美城乡社区工作者”选树和学习宣传活动,树立社区工作者正面典型榜样,稳步提升社区工作者职业化、专业化水平。三是基本社会服务更有温度。针对调研发现养老服务供给不足的问题,指导举办“牡丹赋能”创新推动养老服务高质量发展主题活动,全国性社会组织、国家级媒体、国内知名专家学者及14个市级养老服务协会负责同志等230多人现场参加,50万人线上同步观看、参与互动,活动得到了市委书记的肯定性批示。有序推进100所特困人员供养服务机构维修改造、1。5万户困难老年人家庭适老
10、化改造等工作。推荐某县、某市成功获评居家和社区基本养老服务提升行动国家试点项目地区,争取中央资金2877万元。针对调研发现公墓违法违规建设经营的问题,举一反三开展全市整治公墓领域突出问题专项行动,组织召开联席会议暨动员部署会议,组织开展实地督导检查,对个别地区公益性公墓信息公开不全、定价不规范等违规经营行为进行纠正,持续根治殡葬领域突出问题。第二批主题教育阶段工作汇报在全党开展第二批主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,是实现党的十九大确定目标任务的重要保证。XX市委深入贯彻党中央和省委决策部署,在省委巡回指导组的悉心督导下,充分借鉴第
11、一批主题教育成功经验,带领全市各级党组织和党员干部,牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,精心组织、周密实施,推动主题教育扎实有序开展。现将有关情况报告如下。一、总体情况(一)提高站位,精心组织。市委将高质量组织开展主题教育,作为进一步提高政治站位,增强“四个意识”、做到“两个维护”的生动实践,不断提高思想认识,在行动上紧跟中央和省委步伐。第一批主题教育启动后,市委及时成立筹备工作领导小组,认真落实省委“该学的学起来,能改的马上改”要求,组织全市党员干部提前开展自学、专项整治等工作。同时,利用各种新闻媒体,及时发布中央和省委相关部署要求,推动主题教育预热升温。省委主题教育第一批总结
12、暨第二批部署会议召开后,市委立即召开主题教育工作会议,把参会范围扩大到各区(县)直部门和乡镇、街道等,实现“一竿子插到底”,确保市、县、乡三级启动一步到位,给基层腾出了更多的时间集中精力抓落实。(二)注重统筹,上下联动。市委在统筹推进四项重点措施基础上,突出抓好上下联动。一方面,牢固树立“一盘棋”思想,加强与省委主题教育领导小组办公室沟通联络,在上级指导下有力有序开展工作。特别是对中央要求的“8+1”专项整治任务,制定市级总方案和专项子方案,同时密切与省直部门的沟通衔接,加强对区县督促指导,做到承上到位、下落到位、互动到位。另一方面,牢牢把准方向,先后多次召开常委(扩大)会议、主题教育推进会议
13、,及时传达贯彻中央和省委新部署新要求,认真梳理研究基层提出的具体问题,拿出规范性指导意见,确保主题教育步调一致、一体推进。(三)落靠责任,凝聚合力。坚持以上率下,层层传导压力,市县(区)常委班子成员结合各自分工,通过调研指导、谈心谈话等方式,亲自给分管领域单位部门“上劲”“加压”,有效压实各级领导班子主体责任和主要负责同志第一责任。同时,严格执行党委(党组)班子成员主题教育联系点制度,市委常委班子成员每人联系一个区县或部门,在“点”上了解情况、督导指导,较好地发挥示范带动作用,倒逼基层党组织扛起责任。此外,还建立了沟通协调、督办落实、反馈评价等工作机制,第一时间掌握各单位进展情况,总结经验、查
14、找不足,齐心协力抓落实,较好地凝聚了主题教育推进合力。(四)从严督导,确保标准。参照省委巡回指导组工作标准,严格压实市委各巡回指导组责任,先后多次召开指导组专题培训会议,及时传达学习中央和省委最新要求,把准指导方向、提高指导能力、夯实指导责任。各巡回指导组认真履职,从严把关,每周保证不少于2天时间深入被指导单位,列席重要会议、调阅相关材料,严格标准要求。特别是对个别单位出现的学习教育“前紧后松”、调查研究“应付了事”、检视问题“不深不透”、整改落实“避重就轻”等问题,不留情面、当面指正,积极督促整改,推动主题教育从严从实开展。二、特色做法(一)坚持将学习教育贯穿始终,聚焦主题主线,务求做到入脑
15、入心、知行合一。市委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,组织广大党员干部读原著学原文悟原理,学深悟透、融会贯通,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。一是深入学。市级四个班子以及市直各党委(党组)主要负责同志,集中封闭学习选编和纲要。市委常委自选内容,提炼精华、逐一领读、加深印象。市委党校教师跟班学习,进行菜单式答疑。各县(市)区同步住党校、坐教室、上自习,在全市党员干部中形成了浓厚的学习氛围。聚焦党的政治建设、全面从严治党等八个方面等内容,自上而下开展理论中心组学习研讨,深入交流体会,促进理论武装走深走实。二是触动学。组织领导干部集体参观红色教育基地、重温入党誓词
16、,接受红色教育和警示教育。邀请国内知名专家分别作了“百年未有之大变局”“深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想”等内容的专题讲座。组织观看系列专题教育片,举办先进事迹报告会,激励党员干部新时代新担当新作为。将学习党史、新中国史融入主题教育,组织学习中国共产党的九十年,引导党员干部深刻领悟共产党人的初心和使命。三是跟进学。对习近平总书记最新重要讲话、中央文件精神及时跟进学习,重点学习学习党的十九届四中全会精神。市委理论学习中心组先后多次开展集中学习研讨,各基层支部依托“三会一课”、主题党日广泛学习,各级党校迅速将党的十九届四中全会精神纳入各类培训班、学习班重要内容,推动党的十九届四中全会精神入脑入心。(二)坚持将调查研究贯穿始终,瞄准实践导向,务求做到求真务实、更接地气。市委坚持把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点,通过深入调研摸清情况、厘清问题、提出对策。一是科学选题。聚焦群众最急最