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1、新时代枫桥经验研讨材料及心得体会9篇汇编i一,共九篇X单位理论学习中心组2023年弘扬新时代“枫桥经验”研讨交流发言材用诉前调解提升基层社会治理能力党的十九大提出,要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。近年来,随着经济社会发展、群众维权意识提高,大量关系群众切身利益的矛盾纠纷涌入司法渠道解决,法院案多人少、不堪重负,群众诉累重、维权慢,一些矛盾纠纷由小拖大、由易变难、由民转刑、由诉成访,给平安法治XX建设带来新挑战。针对新时代、新形势、新要求,XX认真贯彻落实党中央决策部署,不断完善矛盾纠纷诉前调解工作机制,最大限
2、度地促使矛盾纠纷以调解形式解决,逐步实现了由“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”向“诉调多元化、矛盾身边解转变,打造了新时代“枫桥经验”的XX版。一、变事后维稳为事前维权XX各级党委、政府全面落实综治维稳法治建设第一责任,着力构建多方参与、多方协作的矛盾纠纷诉前化解工作格局。XX制定出台了关于深化矛盾纠纷诉前调解多元化解机制建设的实施意见,成立由市委副书记、政法委书记任主任的全市矛盾纠纷诉前调解多元化解委员会,全面加强对诉前调解工作的组织领导。XX将诉前调解工作经费纳入财政预算和政府采购服务,保障诉前调解工作需要;把诉前调解多元化解成效纳入年度综治(平安建设)工作目标考核,确保任务分解到最基
3、层,责任传递到最前沿。与此同时,XX市中级人民法院出台规定,明确诉前调解适用范围、工作流程、监督管理等,全面规范诉前调解工作。全市各基层法院依托诉讼服务中心,成立速裁庭构建起完善的诉前调解工作体系。XX司法行政部门着重加强调解组织建设及调解员的选聘、培训、教育、管理工作,律师和法律工作者主动引导被代理人进入诉前调解。XX公安、人社、卫计、房管等部门则充分发挥主管部门作用,指导推进交通事故、劳动争议、医患纠纷、物业管理等专业调委会建设,参与处理相关矛盾纠纷,实现诉前调解工作专群结合。二、变多头办理为一站受理为实现高效运行,XX有效整合社会力量和司法资源,建设诉前调解指挥中心和案件中心。按照“一站
4、式受理、组团式服务、信息化收集、专业化调处、全程化跟踪”工作模式,XX依托综治中心建设诉前调解指挥中心,整合部门业务骨干、人民调解员和驻中心法官、律师、心理咨询师,综合采用人民调解、行政调解、行业调解、在线调解、诉调对接和心理疏导等多种方式,依法主动化解社会矛盾,减少矛盾纠纷成诉成访。XX在各县(市、区)基层人民法院建设诉前调解案件中心,实现与指挥中心有机对接,对进入法院的民商事案件进行登记、分流、调解、指导,通过诉讼风险提示、司法结果预判、专家团队调解、司法现场确认等工作,引导案件当事人由诉转调;需要其他部门参与化解的矛盾纠纷,及时报请矛盾纠纷诉前调解指挥中心协调化解。XX还重点加强物业、医
5、患、交通事故(保险)、劳动争议、婚姻家庭等矛盾多发易发的6个行业性纠纷诉前调解平台建设,在各乡镇(街办)建设矛盾纠纷诉前调解指挥分中心、社区(村)建设诉前调解工作室,将诉前调解的触角延伸到基层。借助社会心理服务体系建设,XX不断建立完善诉前调解与案件当事人心理咨询、困难救助等对接联动机制,及时为案件当事人提供心理疏导、困难帮扶等服务。三、变群众跑腿为数据跑路在完善落实领导干部每天轮流接访制度基础上,XX狠抓领导干部牵头包案化解,确保事事有着落、件件有回音。XX整合辖区律师事务所和律师队伍进驻诉前调解中心轮班开展法律服务,同时聘请有调解经验的专家学者组建诉前调解专家学者库,针对专业问题提供线上咨
6、询和现场调解服务。为保证诉前调解力量,XX各诉前调解委员会通过政府购买服务方式招录专职调解员、各乡镇(街办)邀请退休干警和五老人员组建志愿者调解队伍、各社区(村)选聘一木匕乡贤社贤参与矛盾纠纷调解工作。依托大数据、互联网、视联网,XX实现诉前调解数据共享、信息互通、工作互动,实现数据多跑路、群众少跑腿,法院以及律师、专家等可实时对诉前调解工作进行现场指导、司法远程确认、在线电子签章,提高了调解权威和效率。XX还研发了矛盾化解督办考核系统,将各调解组织纳入矛盾纠纷诉前调解专用网络统一管理,实现矛盾纠纷分流督办、指导协调、数据统计、督办考核“一网通”。四、变疲于应付为群众满意矛盾纠纷诉前调解多元化
7、解契合了新时代群众对公益维权、便民和谐、权威高效的新期待,群众对平安XX、法治XX建设的满意率不断提升。在诉前调解中心,大多数当事人不花一分钱,经专业调解能迅速明确双方权利义务,较快达成和解。与此同时,大量案件通过诉前化解,XX的法官们可以腾出更多时间和精力办理复杂疑难案件,提升司法效能。通过诉前调解,XX让工作人员强化了法治思维,对涉稳、涉众、涉企等案件综合施策依法依规妥善处置,最大限度地防止此类案件简单导入司法程序,实现了法律效果和社会效果统一。篇二关于开展学习2023年“枫桥经验”研讨交流发言材近年来,社会治理的难题呈现触点多、纠纷化解难等新特征,传统社会治理方式已难以适应群众思想观念多
8、变、利益诉求多样、服务需求多元的社会现实。XX县在深入调查研究、科学分析的基础上,坚持和发展新时代枫桥经验,通过强党建、建机制、聚合力,实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位的目标,确保了社会大局稳定。强党建,下好基层治理“一盘棋”XX县委、县政府把维护社会稳定矛盾化解工作纳入经济社会发展总体规划,列入全县领导干部年度述职报告。县委常委会、县政府常务会建立定期议稳工作机制,坚持每季度至少分析研判一次全县矛盾纠纷化解情况。全县共有各类人民调解委员会XX个,专(兼)职人民调解员XXX名,街道社区调委会覆盖率XXX%。依托县综治中心指挥调度功能,有效整合人民调解、行政调解、司法调解、行
9、业调解等多种调解力量的职能,在全县建立矛盾纠纷“大排查、大调解”工作平台,帮助群众解决急难愁盼问题。财政预算充分足额保障工作经费,全县共投入X亿余元用于综治中心、雪亮工程、智能安防小区、“三防”和基层庭所队等基础设施建设。建机制,织密纠纷调处“一张网”XX县建立领导协调制,实行“重点大事”领导直接调解。全面落实涉稳突出问题,党政领导定期下基层接访和“包案化解”制度,每年对涉稳突出问题由县党政领导“大包干”,形成县乡村三级“大联动”、行业领域归口处理“大化解”工作格局。建立社会协同调解机制,推广“民间小事”群众参与调解。家庭纠纷的小事,通过乡贤、两代表一委员、“五老”人员、村民代表参与调解,有事
10、敞开说、遇事多协商,实现“村民的事情自己办、众人的事情商量着办”。建立部门负责制,采取“专业难事”行业帮助调解。根据部门职能特点,建立了XX个专业调委会,开展如诉调衔接、检调衔接、交调衔接、医调衔接、访调衔接等系列的行业调解工作机制。建立网格责任制,执行“日常琐事”网格及时调解。通过网格员“每天一巡”发现的“日常琐事”,执行“每周一约、每月一评”调处机制,做到“小事不出网格,大事不出村(社区)、一般矛盾不上交”。同时,充分发挥网格内志愿服务队伍的作用,组建XX个平安志愿服务队,引导城区XXXX余名群众主动参与基层治理,办理民安民生事项XXXX余件。聚合力,拧成多元共治“一股绳”XX县聚力政治、
11、法治、德治、自治、智治“五治”有机融合,实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平显著提升。政治引领把握准。创新推出“铃城红”城市社区治理新模式,优化设置XXX个社区网格,在全省较早招录XXX名城市社区专职网格员,构建“街道党工委一社区党组织一网格(小区)党支部一楼栋长(党员中心户)一居民”五级党建格局。法治服务保障广。扎实推进依法行政,实现全县机关事业单位法律顾问xxx%全覆盖。建成诉源治理指挥中心,在全省率先进驻县政务服务中心办事大厅,一站式多元解纷和诉讼服务体系建设位列全省法院系统第十二位。自治强基作用显。积极探索村民自治型运作机制,建立村民自我
12、管理组织XX个,形成了“众厅说理”“小区值日生”等一批基层治理品牌。德治教化成效明显。在所有建制村建立“道德积分银行”,引导居民用德行善举得积分、赢奖励,激发基层治理内生动力。智治支撑应用全。擦亮“容宜办”政务服务品牌,XXX项高频事项实现掌上办理,申请类政务服务事项网上可办率达XXX%O下一步,我县将进一步坚持在探索中创新、在实践中完善,把行之有效的经验做法固化为制度机制,不断畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,提升社会治理效能,以更高站位、更强担当、更大作为力推新时代枫桥经验在XX落地生根。篇三2023年某单位中心组关于学习贯彻枫桥经验发言材料、党课讲稿一一新时代“枫桥经验”的
13、深刻意蕴根据省委开展“大学习、大调研、大抓落实”活动部署,5月15日至17日,我到绍兴诸暨市开展蹲点调研。其间,先后到枫桥等5个镇街,永宁、桥桥、杜黄新、紫草坞等4个村,枫桥派出所镇南警务站等4个基层政法单位及6个基层社会治理现场点,夜访4户村民家庭,个别谈话24人次,并在枫桥镇主持召开座谈会。通过调研,我对总结提升推广新时代“枫桥经验”、深入推进“平安浙江”“法治浙江”建设有了新的体会、新的认识。一、诸暨市坚持和发展“枫桥经验”“枫桥经验”创新实践及成效调研中,我真切感受到,党的十八大以来,诸暨市把坚持发展新时代“枫桥经验”,作为贯穿平安建设、法治建设的主线,正确处理变与不变的辩证关系,坚持
14、以人民为中心、践行党的群众路线、就地解决问题的基本精神不动摇,不断赋予其新的时代内涵,在城乡社会治理的各个方面都取得了实实在在的效果。2016年、2017年诸暨市平安考核蝉联全省第一;2017年以测评总成绩同类城市全省第一、全国第三,一举创成全国文明城市;枫桥镇实现全国综治先进集体“五连冠”。5年多来,变化主要体现在以下五个方面:(一)不断创新服务群众的方式,从源头上预防减少矛盾问题的发生。近年来诸暨市高度重视解决民生问题,市委、市政府每年办好十大民生实事,不断创新服务群众的方式,谋民利、顺民意、达民情,切实解决了一批事关群众切身利益的突出问题。比如,按照省委深化“最多跑一次”改革部署,推行了
15、“一证通办一生事”,让群众感受到了便利和实惠。推行“一网统揽八方事”,把“基层治理XX台”和全科网格深度融合、一体推进,畅通了矛盾就地化解新渠道。枫桥派出所镇南警务站自创了“十访十清”“五议一创”“十小十好”等载体,当好辖区群众的“好邻居”“好帮手”,群众满意率达99.8%。在店口,当地派出所牵头成立“流动人口服务之家”,组建流动人口党支部,使流动人口真正融入当地,实现安居乐业。直埠镇紫草坞村对闲置房屋进行“集约化”改造,创建了出租房“旅馆式”管理新模式,做到了“政府放心、村民开心、租户暖心”。(二)积极探索矛盾不上交的机制和办法,尽最大努力做到小事不出村、大事不出镇。诸暨市准确把握“枫桥经验
16、”就地化解矛盾、解决问题的精髓,强化责任担当,创新工作机制,努力实现矛盾不上交。建立了“零上访村”“零上访镇”的创建机制,开展村与村、镇与镇之间的互学互比,激发了各级抓信访、破难题、重化解的主动性,推动各类矛盾问题在镇、村层面得以解决。2017年,140个村创成“零上访村”,占全市行政村(社区)的1/4以上。健全落实县级领导接访下访制度,建立“谁接待、谁跟踪、谁回访机制,实现责任和服务双闭环。探索建立信访积案化解机制,总结推广“化解七法”,历年信访积案化解率达90%以上。(三)高度重视社会组织的培育和实质性作用的发挥,基层治理社会化水平大幅提升。诸暨市积极培育、推动发展社会组织,为群众参与社会治理搭建了许多新的载体和平台。2014年12月,由市民政局牵头,建立了社会组织孵化中心,至今已孵化社会组织96家。目前,全市共有社会组织2236家,参加人数达273970人,占150