推进节能降碳重大工程示范实施方案.docx

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1、推进节能降碳重大工程示范实施方案充分发挥市场的导向作用、企业的主体作用、第三方机构的平台作用，加大财税金融支持，培育一批龙头骨干企业，深化产业绿色发展底色，以高质量的绿色产品、服务供给，激发绿色新需求，引导绿色新投资。一、推进节能降碳重大工程示范发挥中央企业、大型企业集团示范引领作用，在主要碳排放行业和绿色氢能与可再生能源应用、新型储能、碳捕集利用与封存等领域,实施一批降碳效果突出、带动性强的重大工程。推动低碳工艺革新和成本下降，支持取得突破的低碳零碳负碳关键技术开展产业化示范应用，形成一批可复制、可推广的技术和经验。探索低成本二氧化碳资源化转化等负碳路径，鼓励和支持二氧化碳捕集利用与封存项目

2、的建设和示范推广。综合利用原料替代、过程消减和末端处理等手段，实现生产过程降碳。二、工业碳达峰推进工程完善能耗在线监测系统。持续推进全省重点用能单位能耗在线监测系统建设，组织年综合能源消费量1万吨以上的企业以及5000吨以上的化工企业全面接入在线监测系统，着力保障重点用能企业数据接入的持续性、完整性，确保系统稳定运行。依托系统探索开展综合能效、碳排放监测诊断，支持企业依托监测监控情况开展碳足迹认证、碳排放核算，逐步形成“前端监测、中端诊断、后端节能改造”管理服务模式。低碳发展能力建设工程。大力开展工业企业碳排放信息报告与核查工作，推动企业建立健全碳资产管理体系，提升工业企业应对碳达峰、碳中和的

3、整体能力。定期举办工业领域碳达峰培训和政策宣贯，推广国内外先进经验和技术，培养一批工业领域碳达峰行业专家和企业碳排放管理骨干，助力企业提升低碳管理能力。加大绿色低碳人才培养力度，培育急需紧缺的管理和专业技术人才，打造低碳领军人才队伍。三、推进节能降碳重大工程示范发挥中央企业、大型企业集团示范引领作用，在主要碳排放行业和绿色氢能与可再生能源应用、新型储能、碳捕集利用与封存等领域,实施一批降碳效果突出、带动性强的重大工程。推动低碳工艺革新和成本下降，支持取得突破的低碳零碳负碳关键技术开展产业化示范应用，形成一批可复制、可推广的技术和经验。探索低成本二氧化碳资源化转化等负碳路径，鼓励和支持二氧化碳捕

4、集利用与封存项目的建设和示范推广。综合利用原料替代、过程消减和末端处理等手段，实现生产过程降碳。四、加快构建现代工业体系聚焦“5+1”现代工业体系重点领域，培育电子信息、装备制造、特色消费品等具有国际竞争力的制造业集群，建设先进材料、能源化工、汽车产业研发生产制造、医药健康等全国重要的高水平产业基地。围绕新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、智能网联汽车、新能源汽车、绿色环保、航空航天等领域,大力发展战略性新兴产业，抢占未来产业战略制高点。坚持以成渝地区双城经济圈建设和“一千多支”发展战略为牵引，科学谋划“5+1”现代工业体系空间布局，促进区域制造业协调发展。五、保障措施(-)加

5、强规划组织实施。健全完善工业绿色发展工作推进机制，分解落实工业绿色发展目标，着力完善配套政策措施，定期开展规划实施情况的动态监测和评估，全面推动各项重点工作任务落实。各级经济和信息化主管部门要充分发挥牵头作用，会同有关职能部门建立责任明确、协调有序、监管有力的工作机制，结合地区实际落地落实各项工作任务。充分发挥行业协会、智库研究机构、第三方机构等桥梁纽带作用，助力重点行业和重要领域绿色发展。组织开展全国节能宣传周、全国低碳日、中国水周、节能环保品牌推广川渝行等活动，宣传节能、节水、资源综合利用、清洁生产和绿色制造等领域政策法规、典型案例、先进技术。（二）突出政策标准引导。全面贯彻节能、节水、资

6、源综合利用、循环经济发展以及生态环境保护法律法规，认真履行法定职责，以法治思维和法治方式推动工业绿色发展。全面落实支持绿色低碳优势产业发展若干政策，促进资源能源高效开发利用，推动绿色低碳优势产业加快发展。支持省内企业积极参与工业绿色低碳发展行业标准制定，鼓励牵头制定地方标准、团体标准，夯实工业绿色发展标准体系基础。强化生产者责任延伸，加强企业社会责任建设，推动企业披露资源能源消耗、碳排放、职工责任关怀等信息。（三）强化财税金融支持。统筹安排省级相关专项资金，创新支持方式，引导撬动金融资本、社会资本，重点投向清洁生产、资源综合利用、绿色制造等领域，加大对工业绿色低碳发展的支持力度。全面落实税收优

7、惠、绿色信贷等政策，促进传统产业绿色低碳转型升级，支持开展低碳、节能、节水、清洁生产、资源综合利用、绿色制造等重点领域技术改造。探索开展绿色金融试点，通过设立贷款风险补偿资金池、给予融资利率优惠等政策措施，引导金融机构为全省绿色低碳项目提供长期限、低成本的融资支持，促进工业企业加快实施绿色低碳循环改造。（四）强化人才队伍建设。依托省重点培训项目、企业经营管理者培养培训、中小企业领军人才等平台，加大工业领域绿色低碳人才培养力度。抓好“天府卓越工程师”培养和选树，推进院士（专家）产业园和制造业创新中心培育建设，举办工业领域职业技能大赛、创新创业大赛、工业设计大赛等赛事，推动工业绿色发展产学研协同创

8、新。依托各类引知引智计划,引进一批节能、节水、生态环境保护以及碳排放监测、核查、交易专业人才，构筑西部地区绿色低碳人才高地。指导直属院校围绕工业绿色发展以及绿色低碳优势产业发展需要，推进课程改革、高质量专业群建设，培养一批高素质技能人才。（五）加强对外合作交流。加强与“一带一路”沿线国家和地区对接交流，支持有条件的企业加大市场开拓力度，带动全省工业领域绿色发展产品、技术、标准、服务“走出去”。全面推进与珠三角、长三角、京津冀等区域合作，高质量承接东部地区产业转移，探索合作共建绿色工厂、绿色工业园区。扩大与重庆、云南、贵州等周边省（市）合作，大力推动绿色发展标准体系互认、关键信息互通、重点工作互

9、动，共同推动长江经济带绿色发展。依托重点科研院所、高校、企业，探索建立国际科技创新合作平台、区域创新中心，促进人才、技术、资金等绿色创新资源有效聚集。六、主要目标到2025年，工业生产方式、产业结构绿色转型取得显著成效，绿色低碳技术装备普遍应用，能源资源利用水平稳步提升，碳排放、污染物排放强度进一步降低，为实现2030年前碳达峰奠定坚实基础。能源利用效率稳步提升。规模以上工业单位增加值能耗下降14%,钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石和数据中心等重点行业达到标杆水平的产能比例超过30%,水泥熟料、乙烯综合能耗分别下将至104千克标准煤/吨、780千克标准煤/吨。碳排放强度持

10、续下降。单位工业增加值二氧化碳排放下降19. 5%,钢铁、水泥、建材等重点行业碳排放总量控制取得阶段性成果,为实现2030年前碳达峰目标奠定基础。资源利用效率大幅提高。重点行业资源综合利用、清洁生产水平显著提高，工业固废、有害物质源头管控能力持续加强，万元工业增加值用水量较2020年下降16%,大宗工业固废综合利用率达到57%,继续保持区域磷石膏“产消平衡”，主要污染物排放强度持续下降。绿色制造体系建设纵深推进。持续深入推进绿色制造示范单位建设，力争新创建200家绿色工厂、20家绿色园区，进一步扩大行业和企业覆盖面。探索开展绿色低碳试点示范，培育30家绿色低碳园区、60家绿色低碳工厂，引领带动重点行业、重点领域减排降碳。资料来源：四川省“十四五”工业绿色发展规划