某县构建“共建共治共享”推动城市治理工作经验材料.docx

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1、*省*市*县以“抓党建、强服务、促治理”为主线，牢固树立“社会治理共同体”理念，积极探索“支部共建、多元共治、资源共享”城市综合治理新路径，深化“街镇吹哨、部门报到”“民有所呼、我有所行”工作机制，通过“发挥组织优势、强化制度保障、突出服务群众”的形式，将治理服务触角延伸到城市各领域、各网格，让党旗高高飘扬在民生服务第一线。一、织密组织机制，筑牢基层治理根基* 县围绕全县“1136”发展战略，以构建城市高质量发展实景图为出发点，聚焦城市社区组织建设，强化统筹指导，按照“调重心、顺体制、亮牌子、搭机构、定人员、明职责”的思路，进一步优化城市社区居委会机构设置和职能配置，整合党务、政务和社会服务等

2、资源，同频共振、同向发力，形成城市党建的强大合力。优化组织体系。建立以县级领导联系、部门指导、街道管理和服务的三级管理机制。城关街道下设“社区工作办公室”，配备专职人员，具体负责社区居委会各项工作的指导和推动。将政府相关职能部门与街道业务权限和服务职能下放整合，明确社区党支部、居委会和各站所职能权限，“清单式”公布服务居民具体事项，推行“服务代办”和“最多跑一次”服务机制，让党员群众在“家门口”就能找到组织，享受便利服务，打通服务群众“最后一公里”。整合资源力量。对标省委、市委关于加强城市基层党建引领基层治理安排部署，联合相关职能部门成立工作专班，进一步优化社区机构设置，按照“项目化管理、清单

3、式推进、责任化落实”，实行“周调度、月汇报”专班制度，严格对照任务清单和完成时限，倒排工期，确保各项任务有序推进；结合地域和管辖区域实际，统筹考虑人口密度、楼宇布局、服务半径、优化网格，对原有社区进行适度、合理、规范优化整合，撤销*户以下的社区，将原来的*个社区整合为*个社区。加强队伍建设。通过公开聘任社区“两委”成员、招录社区专职工作人员、干部下沉等方式充实力量。印发关于健全社区工作者职业体系的实施意见，按照“兼顾、平稳、有序”原则，通过资格联审、测评考核、量化评分等方式，坚持优胜劣汰，优化配强社区专职工作人员；采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果等方式，全面客观公正地对社区“两委”班

4、子进行综合研判，对能力、素质、态度不适应社区居委会工作任务要求的，坚决予以清退；对社区专职工作者开展每年不少于2次的专题培训，提升“两委”干部能力素质水平，打造高素质、有战斗力的社区干部队伍，更好地服务群众，推动城市基层组织建设。二、创新工作机制，建立融合共建体系* 县充分发挥基层党组织的组织力、牵引力，把各方面力量有效组织起来、发动起来，凝聚起党建引领基层治理的强大合力，着力构建党建引领共建共治共享的基层治理新格局。实行部门包抓网格制度。深入推动“党建引领、法融网格、共治共享”基层社会治理共同体模式，立足基层治理实际需求，按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效”的原则，划分53个社区

5、网格，配备53名专职网格员，推选有责任心的楼栋长、志愿者、离退休干部等担任兼职网格员，选派106名政法干警和法律工作者进驻网格；明确85个单位覆盖网格，将党的工作触角延伸到网格；同时，推动网格驻点单位力量下沉、资源下移，发挥网格员作用，明确帮助社区抓好党建、基层治理、服务群众等职责任务，补齐城市社区治理的短板弱项，增强城市社区服务力量，为提升城市基层治理效能注入新动力。深入开展志愿服务活动。把新时代文明实践工作作为解决群众关切问题的总抓手，针对社区工作任务重、力量弱等实际情况，结合开展党的群众路线教育实践活动，充分发挥在职党员文化程度高、党性观念强、行业分布广、社会资源丰富等优势，积极延伸在职

6、党员联系群众渠道，不断拓展机关企事业单位党组织、在职党员在城市社区、所属小区开展“双报到为民行”“我为群众办实事”等实践活动，引导在职党员干部参与社区建设和服务，改进机关党员干部作风。将全县党员干部编入相应的志愿者服务队，发挥共产党员先锋模范作用，参与社区服务工作，常态化开展爱心义诊、法律咨询、敬老助残、疫情防控等志愿服务活动,2023年累计注册报到*余名党员，参与志愿服务活动*余次。探索建立社区物业党建联建。深入实施“红色引擎工程”，坚持“资源共享、优势互补、共驻共建”的工作理念，积极推进物业企业管理层和社区“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”机制，建立健全党组织领导下的物业企业、业主委员

7、会、社区居委会多方联动机制；通过创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，组织党员做好联系和服务群众工作，解决好群众的急难愁盼问题，凝聚起社区物业共建合力，推进全县物业服务行业党建规范化、服务优质化。三、完善保障机制，提供稳定可靠支撑* 县按照“加强党建引领，夯实基层基础，注重服务质效，发挥治理作用”的目标，着力从完善活动场所、激励鼓励工作人员等方面搭建保障机制，进一步夯实治理基础。高标准提档活动场所。结合城市社区党群服务中心“三年提升”项目，印发关于加强社区活动阵地建设清零行动的通知，大力实施社区活动场所规范化标准化建设，整合资金*余万元，按照“六个有”标准，对长富路、新城、长庆等社区活动阵

8、地进行全面改造提升，科学设置综合服务大厅、党支部、居委会、监委会、社会事务工作站、党群工作站、图书阅览室、党员活动室等功能布局；同时，在各社区活动阵地亮出社区职责范围、管辖小区、服务事项等事务牌。截至目前，已完成包括“书记项目”“部长项目”在内的11个社区阵地新建、改扩建。推进薪酬待遇落实。县委组织部联合县民政局、县财政局和县人社局共同印发关于健全社区工作者职业体系的实施意见，紧紧围绕“选配有制度、待遇有保障、评价有导向、发展有空间”的总体目标，着重从选拔配备、培养培训I、薪酬待遇、管理考核、职业发展等方面，结合实际建立社区“两委”干部待遇动态调整机制，逐步破解社区工作者待遇保障不到位等问题。强化考核激励机制。坚持客观公正、注重实绩、群众满意的原则，以社区工作者的岗位职责和所承担的工作任务为依据，实行分类差异化考核，全面考核社区工作者的德、能、勤、绩、廉等情况；坚持组织考评与群众评议相结合，日常考核与年度考核相结合,重点考核社区工作者工作实绩和群众满意度；按照优秀、合格、基本合格、不合格确定考核等次，考核结果作为岗位调整、等级晋升、绩效工资、奖励惩戒、续聘解聘的重要依据；同时，建立健全城市社区工作者担当作为的综合机制，有效激发社区工作者的干事热情。