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1、智能计算中心建设工程前瞻布局、创新驱动。坚持定位高端、超前谋划,坚持前瞻性、系统性发展思维,有序推进产业、创新、市场和治理体系建设,构建苏州数字经济和数字化发展生态。通过模式创新、技术创新、服务创新和管理创新,发挥新一代信息技术的支撑作用,加快培育新模式新业态,推动产业创新集群建设,提升全要素生产率。一、智能计算中心建设工程依托人工智能创新资源丰富、发展基础较好的优势,围绕“算力、数据、算法”的研发与应用,建设智能计算中心,通过构建领先的人工智能算力基础设施承载AI技术创新,促进数据开放共享,加速智能生态建设,带动智能产业的聚合。培育区域智能生态。基于智能计算中心算力资源,围绕产业技术创新需求
2、,开展人工智能技术研发、科技成果转化等重点工作,以智能算力生态聚合带动多层级产业生态体系的形成,为智能制造、智能交通、智能教育、智慧金融、智能家居、智慧医疗等“智能+”行业提供支撑,助推数字经济与传统产业深度融合,加速孵化新业态。二、发展形势及要求当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,数字化转型已经成为大势所趋,受内外部多重因素影响,我国数字经济发展面临的形势正在发生深刻变化。发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。数字经济是数字时代国家综合实力的重要体现,是构建现代化经济体系的重要引擎。世界主要国家均高度重视发展数字经济,纷纷出台战略规划,采取各种举措打造竞争新优势,重
3、塑数字时代的国际新格局。数据要素是数字经济深化发展的核心引擎。数据对提高生产效率的乘数作用不断凸显,成为最具时代特征的生产要素。数据的爆发增长、海量集聚蕴藏了巨大的价值,为智能化发展带来了新的机遇。协同推进技术、模式、业态和制度创新,切实用好数据要素,将为经济社会数字化发展带来强劲动力。数字化服务是满足人民美好生活需要的重要途径。数字化方式正有效打破时空阻隔,提高有限资源的普惠化水平,极大地方便群众生活,满足多样化个性化需要。数字经济发展正在让广大群众享受到看得见、摸得着的实惠。规范健康可持续是数字经济高质量发展的迫切要求。我国数字经济规模快速扩张,但发展不平衡、不充分、不规范的问题较为突出,
4、迫切需要转变传统发展方式,加快补齐短板弱项,提高我国数字经济治理水平,走出一条高质量发展道路。三、健全保障机制(一)健全统筹协调机制按照苏州市数字经济和数字化领导小组的工作部署,发挥苏州市数字经济和数字化发展工作联席会议制度的作用,加强顶层设计,强化协同推进机制,统筹全市数字经济发展政策制定、工作协调、监督检查及重大决策,确保规划主要任务和重要措施落地实施,加快推进十四五”时期数字经济高质量发展。组建苏州市数字经济发展专家咨询委员会和研究智库,为数字经济发展战略研究、政府科学决策提供技术支撑和智力保障。(二)完善制度标准体系加快推动数字经济相关地方立法工作,围绕数据资源、数字产业化、产业数字化
5、、数字化治理、数字基础设施等方面对促进数字经济高质量发展做出顶层设计和制度规制。着力规范数据共享开放、开发利用、资产管理、运营运维和安全管理等工作,促进和规范公共数据资源社会化利用。探索研究数据确权、流通、交易、定价、保护等规则体系和地方立法。加快完善数字经济领域地方技术标准体系,鼓励和支持企业、科研院所、行业协会等积极参与和开展集成电路、物联网、区块链、工业互联网等重点领域的标准制定。深化国家技术标准创新基地等技术标准服务平台建设,加快技术和产品标准的验证和推广。(三)强化统计监测分析加快建立数字经济统计管理制度,研究建立科学的评估指数和监测体系,建设苏州市数字经济监测平台,开展数字经济统计
6、监测、分析、评价、考核工作,准确掌握数字经济发展动态。强化协同工作机制,进一步扩大统计监测对象范围,加强对规模以下企业的统计分析。加强重大项目管理与监控,定期发布市及各区县数字经济发展指数,打造数字经济发展的形象窗口,争取国家数字经济统计与监测的试点不范。(四)深化体制机制创新充分发挥市场主体的决定性作用,建立“政府引导,市场主导”的数字经济产业发展模式。探索建立更具弹性的审慎监督、准入、退出等体制机制,形成新技术新产品的标准、认定、认证、定价、知识产权保护制度体系。调整现有行业管理制度中不适应数字经济特点的市场准入要求,最大限度取消企业资质类、项目类等审批审查事项,消除行政审批中部门互为前置
7、的认可程序和条件,减少政府对数字经济企业创新创业活动的干预,激发活力,加快培育平台型企业,形成集聚优势。推动数字经济、人工智能、大数据等重点领域立法,探索建立保障和规范产业健康发展的政策法规体系。(五)营造良好发展氛围围绕数字经济开展政策宣讲、干部能力培训,培养领导干部数字领导力,推动各级党政机关工作者、各行业领域从业者牢固树立数字化发展理念。组织数字经济政策落地、项目落地等重要节点的新闻发布会、项目集中签约仪式和招商推介会。向大众开展数字技术培训,积极开展数字技术、技能竞赛和数字经济领域的创业大赛。加强对数字经济优秀经验与典型案例的传播,推动科普内容丰富化、多元化,满足公众在数字经济时代的知识需求,营造全社会参与支持数字经济发展的良好氛围。参考资料:苏州市数字经济“十四五”发展规划