（10篇）学习践行四下基层研讨交流发言提纲.docx

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1、（10篇）学习践行四下基层研讨交流发言提纲（篇一，共十篇）习近平总书记在福建、厦门工作期间，曾两次深入到军营村、白交祠村访贫问苦和考察调研，体现了强烈的为民导向、问题导向、务实导向。我们要牢记嘱托、感恩奋进，把“四下基层”作为开展主题教育的重要抓手，推动“四下基层”工作制度在XX落地生根、开花结果，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是坚持为民导向，践初心、惠民生。为群众办实事、为地方谋发展是“四下基层”制度的出发点和落脚点。我们要大力践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，注重发挥党员干部示范带头作用，持续深化“我为群众办实事”实践活动，总结用好跨村联建、

2、“三个一线”、服务基层“大篷车”等机制做法，用心用情用力抓好就业、教育、医疗、住房、养老等领域民生大事，下大力气解决好信访诉求、处理好矛盾纠纷，让广大群众共享富美新XX高质量发展成果。二是坚持问题导向，解难题、促发展。问题是时代的声音，也是工作的导向。我们要发扬担当精神和斗争精神，把传承践行“四下基层”与大兴调查研究紧密结合起来，与落实全区“抓党建促综合改革”紧密结合起来，围绕推进工业经济高质量发展、农业农村现代化等重点调研课题，进一步健全领导干部常态化现场办公、走访调研和“镇（街）吹哨、部门报到”等机制，用改革思维、创新办法，着力破解产业发展、项目建设、乡村振兴、社会治理等领域重难点问题，以

3、“一把钥匙开一把锁”的精准务实举措破解发展新问题、打开发展新局面。三是坚持务实导向，转作风、抓落实。实干兴邦，实字当头，最直接、最有效的工作路径就是“四下基层”。我们要坚持把“四下基层”作为抓落实的重要手段，把群众满意不满意作为检验工作成效的根本评判标准，深入开展“基层组织提升年”“干部作风提升年”活动，按照“两化三单”要求，以钉钉子精神一件一件抓落实、不断争优争先争效，推动干部作风更优、服务群众更实、干群关系更密切，确保党的路线、方针、政策在基层有力贯彻落实，凝聚起建设富美新XX的强大合力，为全市努力率先实现社会主义现代牝作出XX贡献。（篇二）领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研

4、究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，简称“四下基层”，是习近平同志在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度源于实践又指导实践，彰显群众路线鲜明特征，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题，受到基层广大干部群众的热情拥护和衷心支持。四下基层是联系群众、服务群众的重要渠道。随着形势发展，党的群众工作面临许多新特点、新挑战，这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求，需要深入做好组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众工作。通过“四下基层”，广大领导干部深入

5、人民群众的生产生活当中,到群众困难比较多、意见比较大的地方体察群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦，帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题，成为党联系群众、服务群众的重要渠道。实践证明，践行“四下基层”制度，畅通了群众利益诉求表达渠道，不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。四下基层是理清思路、科学决策的现实要求。当前，我国经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况新问题层出不穷，需要在科学决策、政务透明、信息公开等方面迈出更加坚实的步伐。只有通过“四下基层”，掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，真正摸清本地区本部门本单位的实际情况，真正搞清楚影响经济

6、社会发展的突出问题,真正及时了解人民群众的所思所盼，才能真正掌握客观实际中的“实事”，做到耳聪目明、心中有数，进行科学决策。近年来，各级党委、政府作出的重大决策部署，都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。实践证明，践行“四下基层”工作制度，大兴调查研究之风，从基层群众中获取真知，是党和政府实现科学决策的基本前提和重要保证。四下基层是转变作风、锤炼干部的有力抓手。实现乡村振兴，人才振兴是基础和前提。通过“四下基层”，让干部到农村一线去,与群众同吃同住同劳动，全面参与防台防汛、乡村振兴、基层治理等工作,在开展村情调查、向群众宣传政策、为群众排忧解难过程中，既加深了对党

7、的方针政策的理解和把握，又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力。一大批作风正、能力强的好干部脱颖而出，成为乡村振兴的生力军和中坚力量。实践证明，践行“四下基层”工作制度，让干部在乡村一线干中学、学中干，提高做群众工作的基本功，有助于打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍，顺应群众的期盼。四下基层”是化解矛盾、促进和谐的有效手段。宣传党的路线、方针、政策下基层，提高了基层群众的法律意识和法治观念，使广大基层干部掌握法律知识，增强了学习、贯彻、执行政策的能力，也减少了由于素质低、工作失误引起的纠纷；调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，化“被动”为主动，化“上访”为“下访”，

8、边发现问题边化解矛盾，有效回应了群众的诉求，一批能解决的民生问题、初信初访及时得到解决，突出问题不断减少，群众满意率持续上升。实践证明，践行“四下基层”工作制度，健全完善了群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制，真正做到了“把矛盾化解在基层，把问题解决在当地”，有效促进了社会和谐稳定。（篇三）弘扬“四下基层”优良传统，做好新时代人民信访工作霞浦是“四下基层”制度的发源地和实践地。1988年12月20日，时任宁德地委书记的习近平亲自在霞浦参加了首次“地、县领导接待群众来访日”活动，并发表重要讲话。多年来，霞浦县始终传承好弘扬好“四下基层”这一宝贵精神财富，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的

9、重要思想，坚持“堵”“疏”结合，不断深化信访工作制度改革,坚持“下”到基层一线，“沉”出担当作为，“沉”出为民情怀，“沉”得社会和谐，将信访工作转化为密切党群干群关系、加快高质量发展的助推器，促进社会安定稳定。2023年，霞浦县信访局获评全国信访系统先进集体。一、“下”到基层一线，“沉”出担当作为信访是送上门来的群众工作，是反映社情民意的晴雨表，是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁。一直以来，霞浦县委、县政府高度重视信访工作，推动解决了一大批事关群众切身利益的问题。念民之所忧”，行民之所盼。过去，霞浦曾是信访大县，疑难复杂信访案件层出不穷。为有效解“事结”、化“心结”，引导群众理性信访、依法维权

10、，霞浦县建立由县委书记担任总召集人、县长担任副总召集人，政法委书记担任常务召集人，其他县委常委、副县长担任召集人的信访工作联席会议机制，坚持和加强党对信访工作的全面领导，保持党和政府同人民群众的密切联系。持续改革创新领导干部下基层促“四访”、千名干部访万户等工作机制，最大程度把信访人吸附在属地，把问题解决在当地。聚焦三固定开门接访、重点问题进门约访、社情民意登门走访、三包责任上门回访，每月10日发布公告，11日至13日接受群众登记，14日责任单位梳理分析，15日县委、县政府主要领导轮流开展接访和带案现场约访，其他县处级领导根据联席办提供的问题清单到挂钩乡镇（街道）接访点接访约访，切实做到三见面

11、四认真五弄清。2023年以来，霞浦县处级领导开展“四门四访”419批、796人次。每年开展“千名干部访万户、四下基层促和谐”“我为群众办实事”等活动，通过县乡村干部三级联动登门走访，全面摸排群众存在的矛盾纠纷，将问题化解在源头，从根本上减少信访问题发生。党的十八大以来，共组织15万人（次）、入户90.3万户（次）、解决实际问题9038个。做好“线下”信访的同时，霞浦县还大力推进“网上”信访工作，建成集网上投诉平台、邮箱、手机客户端、微信公众号于一体的多渠道诉求表达体系，规范办理流程，“零距离”服务信访群众。2023年以来，累计引导群众网络上访2370件，占信访总量62.5%。二、“下”到基层一

12、线，“沉”出为民情怀“四下基层”立足于“下”，植根于“民”，既是一种工作机制，更彰显了共产党人的“为民情怀”。聚焦“来信来访”，霞浦县从“被动接访”走向“主动走访”。县信访局一方面全面缩短“信访路线图”规定时限，推行信访事项“三见面四告知”“最多投一次”工作机制，对纳入“最多投一次”一般信访事项，实行“日接收、五日落地、十五日办结”，要求责任单位指定专门领导在信访事项的受理、答复等环节与信访人见面,面对面沟通办理进展情况，直到化解办结。聚焦问题化解，霞浦县大力开展治重化积专项攻坚行动，由县处级领导负责逐案推动化解所包的治重化积件，3年来，共上报化解中央信访联席办先后交办三批共125件重复信访积

13、案，化解率达97.7%o同时，县联席办不定时排查梳理，并向相关乡镇（街道）和县直有关单位交办信访突出问题，实行清单管理、强化督导、逐案销号。信访化解结果纳入县级绩效管理，与乡镇（街道）建设发展综合考评和县直单位绩效管理、平安建设考评以及干部综合评价、选拔任用相挂钩，由县信访联席办会同“两办”开展督查，实行“一月一通报、一季一考评，倒逼责任落实。我们以，刀刃向内，的自我革命，倒逼问题解决、促进服务水平整体提升。同时，干部在一线，发现问题，解决问题，也进一步服务党委、政府科学决策，助推改革发展。霞浦县信访局局长林震表示，就在不久前，该局结合住宅小区违建引发信访突出问题，向县委、县政府提出开展住宅小

14、区综合整治的建议，得到了县委、县政府积极回应，推动县城管局、住建局、自然资源局等职能部门形成齐抓共管的工作局面，从源头上防止和减少信访问题的发生。除了开展“信访+包案”，近年来，霞浦县有关部门还结合实际情况,积极探索“信访+党建”“信访+调解”“信访+评理”“信访+帮扶”“信访+保险”等制度。上门调查、上门评理、上门调解。霞浦县溪南镇“金牌调解员”谢友忠驾驶着信访评理专用快艇调解归来。谢友忠原是溪南镇芹头村党支部书记，长期服务于辖区矛盾纠纷化解工作，深受辖区群众信任。近年来，溪南镇充分发挥谢友忠等调解员人熟、地熟、社情熟的优势，结合辖区海域船舶多、流动人口多、矛盾纠纷多、安全隐患多、治安形势复

15、杂等“四多一复杂”状况，打造“海上信访评理室”，积极推动基层矛盾就地化解，筑牢维护稳定第一道防线。群众在哪里，信访工作就要做到哪里。近年来，霞浦县积极发动社会力量，邀请“两代表一委员”、律师、教师、公证人员、老干部、企业家等社会力量作为信访志愿者和信访评理员，实现县、乡、村三级信访评理室全覆盖；充分发挥信访评理阵地优势，先后打造了松城街道“调解超市”、沙江镇涵江村“村民说事室”、三沙镇“黄光清调解工作室”、溪南“海上评理室”、盐田“夕阳红评理室”等一批典型，及时就地受理和化解矛盾纠纷和信访问题。2023年以来，通过志愿者和信访评理室，累计化解群众矛盾纠纷708件。此外，霞浦县充分发挥信访志愿者

16、职业特长和社会资源等优势，全面开展以“牵手交心交友、牵手疏导引导、牵手调解化解、牵手信访代理、牵手帮扶救助”为主要内容的信访志愿者活动。截至目前，全县通过志愿者牵手化解信访积案和突出问题165件。初信初访办理责任单位全面建立分管领导与初信初访事项当事人“结对子”工作制度，通过分管领导求真务实的办信质效和角色互换的感情倾入来落实“最多投一次”。值得一提的是，霞浦县还创新建立“信访+保险”化解矛盾机制，针对信访群众及工作人员人身意外伤害产生的医疗费用和伤残等级等给予5万元至80万元的补助，通过保险杠杆放大每年60万元信访救助，对生活困难的信访群众进行救助，打通信访问题化解“最后一公里”。“信访+保险”实施3年来，已发放信访保险救助资金156.65万元，化解信访积案50件。党员干部必须密切联系群众，这不能仅是一句口号，应当化为实实在在的行动。霞浦县有关领导表示，今后，霞浦县将进一步传承弘扬“四下基层”信访接待下