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1、中华人民共和国农业行业标准标准化养殖场建设规范蛋鸡(公开征求意见稿)编制说明全国畜牧总站,中国农业大学二O二二年六月农业行业标准标准化养殖场建设规范蛋鸡(公开征求意见稿)编制说明一、制定本标准的背景及任务来源1 .本标准制定的重要性和必要性随着我国畜牧业转型升级进程的加快,蛋鸡产业迅速向规模化和清洁化生产转变。我国现行的规模化蛋鸡舍在鸡舍建筑构造、生产工艺以及环境控制技术和设备配套等方面水平参差不齐。数据显示,我国80%的鸡蛋产量是由存栏5万羽以下的中小养殖户生产的,而中小养殖场在养殖技术、设备、环境控制等方面存在不规范和不合理的情况,蛋鸡场建设标准化势在必行。另外,我国幅员辽阔,不同地域气候
2、差异大,加之生产过程中的环境控制不规范,致使由环境引起的各种疾病易发、死淘率高、饲料转化率低、生长速度慢、能耗高等问题未得到解决,蛋鸡的福利与健康问题得不到保障,不良环境已成为蛋鸡生产性能下降和疾病发生的主要诱因。在影响鸡群生产力表型性状的因素中,遗传因素只占5%50%,而其余的50%95%则取决于饲养的环境条件,即使优良的鸡种在恶劣的环境下,其遗传潜能也不能得到充分发挥。目前,关于蛋鸡舍内环境控制的研究逐渐深入,环境因子对蛋鸡生产和生理的影响机制愈发明确,这就对蛋鸡舍内环境控制提出了更高的要求。笼养是我国蛋鸡养殖的主要模式,近年来我国蛋鸡标准化规模笼养工艺技术取得了显著进步。蛋鸡生产使用的笼
3、具类型主要包括阶梯式鸡笼、叠层式鸡笼、蛋种鸡本交笼和富集笼等,配备饮水、喂料、清粪和集蛋等装置,可以实现饮水、喂料、清粪和集蛋的机械化。标准化笼养鸡舍在建筑设计、供暖工艺和鸡舍空气环境质量控制系统技术等方面都取得了长足进步。但随着蛋鸡场规模化和现代化程度提高,23层的全阶梯或半阶梯笼养在标准化蛋鸡场中已经逐渐淘汰,而层数更高的叠层笼养模式已经成为大型标准化蛋鸡场的主流饲养模式。另外,随着人们对产品质量要求的提高和动物福利意识的增强,富集笼或栖架饲养模式也逐渐发展起来。而先行的蛋鸡规模化饲养标准中,对于大型叠层笼养和富集笼等饲养模式并没有完善和全面的规定。近年来,我国生态文明建设进程逐渐加快,对
4、环境保护的要求也越来越高。养殖业作为主要的环境污染物排放源之一,相关部门对畜禽生产过程中产生的粪污以及有害气体排放的管控也更加严格。2013年,环境保护部、农业农村部联合印发了全国畜禽养殖污染防治十二五规划(以下简称规划)。规划提出,随着畜禽养殖业不断发展,养殖废弃物产生量也大幅增加。然而由于我国畜禽养殖污染防治工作相对滞后,畜禽养殖污染日趋严重,畜禽养殖污染已经成为我国环境污染的重要因素源。2013年10月8日,国家正式发布了畜禽规模养殖污染防治条例,从法律层面上对养殖业污染问题提出了全面要求。另外,蛋鸡饲养密度的增大容易导致疫病爆发,严重影响经济效益,因此对工程防疫的要求也越来越高。由于我
5、国养殖规模大,因此具有国际上最大体量的畜禽舍建筑。目前我国畜牧业普遍采用高生产性能的优良畜禽品种,为保障其遗传性能的良好发挥,需要对畜禽舍进行良好的环境调控,因此对畜禽舍建筑热工性能、环境调控方法与技术等方面提出了越来越高的要求。因此亟待制定畜禽舍节能与监测相关的标准与规范,但目前我国仍然缺乏相关标准,已有的与蛋鸡场建设相关的标准,如集约化养鸡场建设标准(NY/T 2969-2016)主要适用于鸡场建设投资参考,并不强调技术应用层面对标准化建设的影响。其他标准如畜禽场场区设计技术规范(NYf682-2003),畜禽场环境质量及卫生控制规范(NY/T 11672006)以及畜禽场环境质量标准(N
6、Y/T388-1999)、畜禽粪污处理场建设标准(NY/T3023-2016)等存在缺乏时效性差、规范过于笼统或涉及的内容针对性不强等问题,不能跟进目前关于蛋鸡场在生产工艺及配套设施设备、环境控制和卫生防疫等方面的要求,很多新技术和新工艺的不断涌现,更加凸显了这些标准的不足。由于畜禽舍建筑的特殊性,无法直接套用民用建筑的相关标准。标准的制订,有助于提高我国蛋鸡场标准化建设水平,促进蛋鸡业的技术进步,规范蛋鸡设施设备产业的行为,为未来的专业化、社会化服务提供更好的条件。2 .任务来源2020年,农业农村部农产品质量安全监管司关于下达2020年农业国家、行业标准制定和修订项目任务的通知(农质标函【
7、2020】128号)下达标准化养殖场建设规范 蛋鸡制定任务,项目计划号:农质标函【2020】128号2020382o承担单位是全国畜牧总站、中国农业大学、农业农村部设施农业工程重点实验室、北京市畜禽健康养殖环境工程研究中心。二、标准制定工作过程1 .成立标准起草组2020年8月,成立了由全国畜牧总站、中国农业大学、农业农村部设施农业工程重点实验室、北京市畜禽健康养殖环境工程研究中心组成的标准起草小组,制定标准研制工作方案,明确人员分工和工作职责。2 .起草2020年9-10月,起草小组查阅国内外蛋鸡场建设的标准、设计手册和其他相关文献,对相关数据和资料进行归纳整理,同时通过问卷形式,在国家蛋鸡
8、体系和地方创新团队的各个试验站及辐射蛋鸡场进行广泛调研,并对不同规模的蛋鸡场进行调研分析。2020年11月,对国内主要畜禽场规划设计部门已实施项目的现状和存在问题进行收集、分析和梳理,结合最新研究成果,总结了不同气候区气候特点、资源禀赋,确定需要满足的指标和参数和标准内容,确定标准编制技术路线。2020年11月至2021年2月,起草标准初稿,对标准内容进行研讨和进一步完善,形成标准征求意见稿,同时编写了标准编制说明。3 .定向征求意见2021年3-4月,在全国范围内遴选了 25个科研院校、技术推广及企业等领域单位的29位专家,有针对性地进行标准定向的函件征求意见。已收到29个回函,。个没回函,
9、回函中有建议或意见的有27位专家,涉及23个单位,对雷同的意见梳理后形成50条意见,经过研究和甄别,其中采纳30条,不采纳13条,部分采纳7条。同时,对标准征求意见稿进行修改完善,形成标准预审稿初稿。定向征求意见的单位和专家见表1,不同领域单位类型情况见表2。表1征求意见单位和专家名单序号姓名职称/职务单位名称1吴迪梅研究员/副站长北京市畜牧业环境监测站2詹凯研究员/所长安徽省农业科学院3孙研研副研究员中国农业科学院北京畜牧兽医研究所4耿如林研究员农业农村部规划设计研究院5黄仁录教授河北农业大学6李福伟研究员山东省农业科学院家禽研究所7皮劲松研究员湖北省农业科学院畜牧兽医研究所/蛋鸡体系武汉综
10、合试验站8曲绪仙研究员/站长山东省畜牧总站9任景乐研究员青岛市畜牧兽医研究所10陶秀萍研究员中国农业科学院都市农业研究所11佟建明研究员中国农业科学院北京畜牧兽医研究所12席磊教授/院长河南牧业经济学院动物科技学院13袁正东高级畜牧师/副总裁北京德青源农业科技股份有限公司14刘旭明高级畜牧师北京德青源农业科技股份有限公司15张丹俊研究员安徽省农业科学院畜牧兽医研究所16赵芙蓉教授河南科技大学17郑长山研究员河北省畜牧兽医研究所18耿爱莲副研究员北京市农林科学院19周东研究员/副总山东民和牧业科技股份有限公司20陈辉教授河北农业大学21李孝法高级畜牧师/总经理河南三高农牧股份有限公司22林海教授
11、/副校长山东农业大学23刘华桥高级畜牧师/董事长湖北神丹健康食品有限公司24夏东研究员上海市农业科学院25俞宏军高工/处长农业农村部工程建设服务中心26宁中华教授中国农业大学27闵育娜教授/站长西北农林科技大学/蛋鸡体系杨凌综合试验站28廖新悌教授/技术总监华南农业大学/温氏股份有限公司环保部29魏晓明高级畜牧师/总经理宁夏晓鸣农牧股份有限公司表2不同领域单位类型情况序号单位类型单位数量1教学机构72科研机构103技术推广机构34生产企业52021年4月初,经全国畜牧业标准化技术委员会和中国标准化研究院商量,建议将畜禽水产智慧养殖管理技术标准研究研究成果中有关数字化监测的内容纳入本标准中,对已
12、形成的标准预审稿又进行了部分内容调整,并将中国标准化研究院作为标准的其中一个起草单位。2021年4月23日,召开了标准预审稿初稿的讨论会。4 .形成标准预审搞2021年5月至2022年1月,根据会上的意见,起草小组在原有标准中的第8章节环境控制系统中,增加了鸡舍主要环境参数采集点和传感器精度要求,以及主要环境参数监测设备配置参数表等内容。据此,形成了标准预审稿。已提交至全国畜牧业标准化技术委员会申请预审。5 .组织预审2022年3月5日,经向全国畜牧业标准化委员会提出申请获得批准后,中国农业大学组织专家对全国畜牧总站、中国农业大学等单位起草的农业行业标准规模化养殖场建设规范 蛋鸡(预审稿)进行
13、了认真审查。专家组由黄仁录(组长)、耿如林、朱志平、詹凯、刘爱巧、吴迪梅、耿爱莲组成。在听取起草专家汇报的基础上,专家组审查了标准文本及编制说明,一致同意通过审查,并提出了相应的修改意见,主要包括选址的基本要求、建设规模、建设用地、建筑组成等内容应与其他相关标准的条款保持一致;对标准中的环境参数和饲养密度作进一步核实;增加通风量要求的内容。根据专家组提出的修改意见,标准起草组对标准文本和编制说明逐一进行了认真修改,形成了公开征求意见稿。提请全国畜牧业标准化技术委员会进行公开征求意见。预审会专家意见汇总处理表见附件lo三、本标准的编制原则和主要技术内容确定的依据1 .标准编制原则(1)参考和借鉴
14、国内外的标准化蛋鸡养殖场的设计标准和规范,同时参照我国工业与民用建筑设计标准和规范中适用于养鸡场建设的内容,使本标准更具有可操作性,便于今后实施。(2)结合近年来国内外关于蛋鸡养殖过程中环境因子对蛋鸡健康和生产影响的最新进展,改进现行标准下对蛋鸡生产的环境因子水平的规定,为加快畜牧业生产方式转变,深入推进畜禽标准化规模养殖,促进畜禽养殖场标准化建设提供指导。(3)我国幅员辽阔,不同地区自然气候条件差异较大,社会经济发展不平衡,畜牧业现代化水平参差不齐。因此本标准对蛋鸡场建设的一些具体参数给出的范围虽为经过调查研究后认为的合理值,但在不同地区的实际建设中不一定能够完全实现,因此可以在合理范围内灵活参考和运用。(4)标准编写过程中,严格按照GB/TL1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的要求进行起草。2 .标准编制的技术路线鸡场建设涉及方方面面,需要考虑不同鸡场的类型、规模和所在区域的气候特点,同时还应考虑我国畜牧生产用地、区域布局的总体要求。在此基础上,考虑实际建场中的场区布局、生产工艺和环境控制技术措施的应用,提出相应的建筑设计、配套设施设备要求,并需要强化环境保护和生物安全工程防控等措施的落实,以保