泰安市新型智慧城市建设三年行动计划（2023-2025年）.docx

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1、泰安市新型智慧城市建设三年行动计划(2023-2025年)征求意见稿为贯彻落实习近平总书记关于建设网络强国、数字中国、智慧城市等重要论述和批示指示精神，高标准建设新型智慧城市,依据山东省“十四五”数字强省建设规划山东省人民政府办公厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见和泰安市“十四五”数字强市建设规划等文件精神，结合我市实际，制定本行动计划。一、总体要求(-)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于建设数字中国、加快发展数字经济、打造智慧城市的战略部署，落实国家大数据战略、省委省政府“数字强省”以及市委市政府“数字强市”工作要求，推进新一代信

2、息技术与经济社会发展深度融合，扎实推动数字政府和新型智慧城市建设，促进政务服务、城市治理体系和治理能力优化升级，为城市功能进一步提升提供有力支撑。（二）基本原则1 .统筹推进、集约共享。统筹推进全市新型智慧城市建设，强化市级层面顶层设计和业务指导。市直有关部门、县（市、区）、功能区要在全市统一的信息化支撑体系上构建业务应用，建设高效协同的智慧城市应用体系。2 .需求导向、有序开展。围绕群众关注的热点、经济社会发展的难点，聚焦国家、省市重大任务和工作需求，打造一批管用、实用、好用，具有泰安辨识度、全省贡献度的应用场景。引导部门从“管理视角”转向“服务视角”，有序推进业务再造、流程再造，强化事前、

3、事中、事后全链条全领域监管，促进政府管理变革。3 .适度超前、迭代创新。立足泰安本地特点，借鉴吸收其他省市智慧城市建设的经验做法，聚焦重点领域，推动新一代信息技术的深度融合和创新应用，设计一批前瞻性、标志性应用场景，循序渐进、不断扩充，推动整体性优化和系统性重塑。4 .完善机制、保障安全。建立健全符合泰安市情的新型智慧城市建设管理制度、技术标准和政策保障体系，优化发展环境，规范建设行为，强化关键信息系统和信息基础设施安全保障，加强个人信息保护，确保城市信息基础设施和数据资源自主、安全、可控。5 .政府引导、多元参与。加强政府政策和资金引导，加大在试点示范、先行先试等方面的政策和资金扶持。充分发

4、挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业的市场主体地位，构建政府、企业、社会多方参与、政产学研用紧密结合的新型智慧城市建设新格局。（三）建设思路以运行管理体系、标准规范体系、安全保障体系为支撑，以智能基础设施、一体化大数据平台、“城市大脑”建设为抓手，充分发挥新型智慧城市建设对政务服务、精细治理、产业发展、社会民生、生态环境的带动作用，将泰安市打造成为“强基”“优政”“善治”“兴业”“惠民”“宜居”的“智慧泰安”。通过新型智慧城市建设，牵引政务服务优化、流程再造、部门协同等数字化改革，形成“社会治理新模式”；围绕数据有序流动、创新技术打磨、吸引创新要素、落地创新成果，提供“产业发展新动能”；聚

5、焦高频难点民生问题，增强科技赋能，提升公共服务质量和民生保障能力，创造“智慧生活新体验”。推动新型智慧城市建设提能力、上水平，打造智慧城市标杆。（四）发展目标通过三年的努力，形成智慧泰安统一的信息基础设施体系，建成跨部门、跨层级、多领域、智能化的“城市大脑”，提升政务效能、城市管理、产业经济、民生服务、生态环境等核心领域的建设和应用，打造“智攀高峰云上泰安”的省级新型智慧城市建设标杆。2023年底前，全力抓好数字基础设施建设，深化重点领域应用，完成山东省四星级新型智慧城市建设任务。2024年底前，构建泰安市智慧城市长效运营机制，全面推进五星级新型智慧城市建设。2025年底前，新型智慧城市建设成

6、效全面显现，现代化城市治理能力和民生服务便捷水平大幅提升，达到五星级新型智慧城市标准。序号指标2023年目标2024年目标2025年目标备注（一）加快云网建设，增强基础保障能力15G基站数量（万个）11.31.52城市家庭千兆光纤网络覆盖率（）95981003城市地区电信运营企业万兆无源光网络（10GPON）及以上端口数量（万个）22.534数据中心总标准机架数量（万个）0.515数据中心利用率（）505560（二）建立感知体系，提升设施感知能力6重点区域高清视频监控覆盖率（）9598997城市重点区域视频监控联网率（）959S998视频监控摄像机完好率（）9598999公共视频资源出图率（%

7、）75788010视频资源目录合规率（）959810011视频智能化覆盖率（）70808512视频调阅并发数量（路）10001100120013全市建设智慧杆柱（个）500800100014地下管线综合管理信息系统接入率（）8090100（三）升级城市大脑，助推数字转型发展15信息资源部门间共享率（）90939516非涉密公共信息资源开放率（）90939517城市大脑整合的感知数据类别（项）30405018城市大脑应用场景（项）305060（四）优化业务流程，提升政务整体效能19依申请政务服务事项在线率（）90939520政务服务事项贯通率（）80X59021免提交证明事项占比（%）80838

8、522电子证照证明同步制发率（）70859023通过“山东通”规范开展行政检查事项覆盖率（）709010024基层治理相关应用系统入驻“山东通”数量（个）8910（五）加强行业协同，实现城市精细管理25网格覆盖率（）709010026信用信息实时共享率（）60809027智慧社区综合管理平台接入率（）809010028高频事项进驻基层便民服务中心（项）8012016029重点监管业态“互联网+明厨亮灶”覆盖率（）6080100（六）依托科技创新，助推产业经济繁荣305G产业试点示范项目（个）10152031年度数字经济项目开工落地数量（个）8010012032省级数字经济园区建设数量（家）79

9、1033企业“零跑腿”业务办理比例（）708090（七）促进服务便捷，实现便民利民惠民34公交来车信息实时预报率（）10010010035智能交通信号灯应用路口占比（）90939536智能交通信号灯联网率（）80909537绿波带路口占比（）50SO9538智能公共充电桩保有量（个）30004000500039智能公共充电t联网率（）859010040义务教育入学报名网上办理率（）10010010041智慧校园覆盖率（）30608042诊疗信息共享率（）60809043年度线上岗位信息发布数量（万个）21.5344线上岗位信息覆盖率（）909510045线上岗位信息有效率（）60657046社

10、保“跨域通办”事项实现率959810047智慧文化设施覆盖率（）60708048智慧体育场馆覆盖率（）30506049智慧景区覆盖率（%）60708050智慧社区覆盖率（）407090（A）聚焦绿色生态，打造康养宜居环境51环境监测智能化监测率（）909510052国有林场火情监控覆盖度（）SO859053水污染源自动监测覆盖率（）80909554气象自动检测点密度（km）43255自动雨量检测站密度（km2）4030202023-2025年泰安市新型智慧城市发展主要指标二、基本架构立足我市现有业务需求和未来发展需要，对标国内领先城市，泰安市新型智慧城市建设总体框架核心内容为“1+1+8”，即

11、“一套基础设施、一个城市大脑，八项行动”。一套基础设施。基于我市5G、云、网、算力、视频监控、物联感知等基础设施和共性能力，开展城市融合基础设施建设,统筹建设物联终端，集约化共享智慧交通、智慧城管等视频数据，构建涵盖全面感知体系、信息通信网络和计算存储资源的智慧城市支撑体系，为智慧城市建设提供坚实的信息基础设施支撑。一个城市大脑。由数据资源中枢、共性服务中枢、运行指挥中枢组成。加速沉淀并复用推广基层应用形成的高价值公共数据和业务模型，促进各领域应用和产业创新，提升城市现代化治理能力，提高城市的运行效率，解决城市运行中面临的复杂问题，更好地满足群众不同需求。八项行动。依托基础设施和城市大脑，围绕

12、“强基”“优政”“善治”“兴业”“惠民”“宜居”，开展“加快云网建设，增强基础保障能力；建立感知体系，提升设施感知能力；升级城市大脑，助推数字转型发展；优化业务流程、提升政务整体效能；加强行业协同、实现城市精细管理；依托科技创新、助推产业经济繁荣；促进服务便捷、实现便民利民惠民；聚焦绿色生态、打造康养宜居环境”八项行动，高质量推进新型智慧城市建设。三、重点任务（一）加快云网建设，增强基础保障能力1 .提升通信网络能力。统筹推进全市5G基站部署，全面提升5G通信网络覆盖范围和服务质量。大力推动城市千兆宽带网络接入，扩大城市出口带宽，城区新建居住建筑直接实现光纤到户，老旧小区分批进行光纤到户改造。

13、2024年底前，开通5G基站1.3万个，城市家庭千兆光纤网络覆盖率达到98%,城市地区电信运营企业万兆无源光网络（IoGPON）及以上端口数量达到2.5万个，建成国家级“千兆城市”；2025年底前，开通5G基站1.5万个，城市家庭千兆光纤网络覆盖率达到100%,城市地区电信运营企业万兆无源光网络（IOGPoN）及以上端口数量达到3万个。（责任单位：市工业和信息化局、市信息通信发展办公室，各县市区、功能区）2 .提升算力及服务能力。加强“云网一体化”建设，优化全市政务云布局，统筹政务云资源，提升云服务层级，着力推进市级及县级政务信息系统向信创云迁移。构建包括高性能计算中心和边缘数据中心的多元协同计算体系。2024年底前，全市数据中心总标准机架数量达到8000个，边缘数据中心利用率达到55%,推进AI应用集约化发展；2025年底前，实现市级自建业务系统全部在信创云部署，边缘数据中心总标准机架数量达到1万个，边缘数据中心利用率达到60%。推进高性能科学计算与人工智能高速计算中心建设，实现业务实时高效处理。(责任单位：市大数据中心、市信息通信发展办公室)专栏1基础保障能力提升双千兆城市建设。创建国家级“千兆城市”，推进全市5G基站部署，全面提升5G通信网络和千兆光纤网络覆盖范围和服务质量。新型数据中心建设。构建包括高性能计算中心和边缘