芒卡镇海牙村大寨提升改造型自然村村庄规划说明书.docx

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1、芒卡镇海牙村大寨（提升改造型）自然村村庄规划说明书一、总则（一）政策背景根据中共临沧市委临沧市人民政府印发关于贯彻乡村振兴战略的实施方案的通知精神和临沧市人民政府办公室印发关于加快推进村庄规划提升工作方案关于实施临沧市“万名干部规划家乡行动”的通知要求，按照干部回乡牵头、自然村乡村振兴理事会组织、群众为主体和自上而下、自下而上、上下结合、以下为主的原则，编制芒卡镇海牙村大寨自然村村庄规划。该自然村规划经2019年3月13日自然村村民代表会议审议表决通过。（二）村情概况1 .地理区位：芒卡镇海牙村大寨组属于山区。距离村委会0.5公里，距离镇40公里。辖2个村民小组，农户52户213人，其中农业人

2、口213人，劳动力147人，其中从事第一产业人数151人。耕地面积2026亩,林地面积3225亩，人均占有耕地9.51亩。1）地貌特征：平均海拔1560米，属山区村。2）气候土壤:年平均日照约2000小时,最高气温24C,最低气温15,年平均气温20,年平均降水量1600毫米，属中亚带气候，立体气候特征十分明显；土壤多为碱性，适宜种植水稻、玉米、核桃、茶叶等，养殖牛、猪、鸡等。2 .人口现状：自然村现有农户52户，共有乡村人口213人,其中男性93人，女性120人。其中农业人口213人，劳动力147人。3 .资源现状：自全村有耕地总面积2026亩（其中：田711亩，地1315亩），人均耕地9.

3、51亩，主要种植水稻、玉米等作物；拥有林地3225亩，经济林果地1910亩，人均经济林果地8.97亩，主要种植核桃、茶叶等经济林果。4 .产业现状：该村的主要产业为种植业,主要销售往本县。2018年主产业全村销售总收入129.84万元，该村目前正在巩固原有核桃产业，优化发展茶叶特色产业，计划大力发展种植业产业。5 .基础设施：该村截止2018年底，全村有52户通自来水，有52户通电，拥有电视机农户52户，拥有移动电话的农户数52户。该村到2018年底，有52户已全部居住安全住房。全村52户农户家家通自来水，饮水安全得到了保障，有自然村活动室两栋4间，室外活动场地一处等配置。（）优势资源森林覆盖

4、率高，气候适宜，昼夜温差小，水资源充沛。人均耕地、林地面积多，发展生态产业基础好，有较大的产业发展空间。村庄内部、周围以及农户周围有足够空余空间,民风淳朴，群众内生动力足，布局相应公共服务设施难度不大。二、规划内容（一）规划思路自然村地处与中心城镇较为偏远，无名山秀水、文物古迹等优质旅游资源，但生态条件优越，产业发展空间大。农户沿山而居，依山就势，层层排列有致，呈梯形布局。结合区位条件和资源条件，自然村村庄规划定位为：提升改造型。（二）规划期限近期：20192023年，远期：20232035年。（三）规划内容项目计划投资金930.7万元，其中：上级补助925.5万元，群众自筹5.2万元。1 .

5、道路交通：概算总投资54万元。（1）建设篮球场至杨学东户方向硬板路1条，长600m,宽度3.5m,厚度20Cm,面积2100平方米，投资单价200元/平方米，概算投资42万元。（2）建设村庄内鹅卵石道路，全长400m,宽度1m-2m,厚度15cm,约600平方米，投资单价200元/平方米，概算总投资12万元。2 .排水沟渠规划：概算总投资23.5万元。一是1号排水沟渠（球场至主干道），全长150m,设计标准管径50*40,投资单价500元/m（含沟盖板），概算投资7.5万元。二是2号排水沟渠（村头至沈忠学，村头至白国明），全长160m,设计标准管径50*40,投资单价500元/m（含沟盖板），

6、概算投资8万元。三是3号排水沟渠（卫正富至李有明），全长200m,设计标准管径50*40,投资单价500元/m（含沟盖板），概算投资8万元。3 .排污管道规划：概算投资100万元。新建双壁波纹管排污管网，总计长2500m,直径DN300,投资单价400元/m,概算投资100万元。4 .环卫设施：概算总投资106万元。（1）新建2座氧化池，概算投资80万元。(2)规划投资30个环保垃圾桶，投资单价6000元/个，估算总投资18万元。(3)购买一辆运载3吨垃圾清运车，投资单价80000元/辆，估算总投资8万元。5 .亮化工程：概算总投资37.8万元。自然村规划安装50盏太阳能路灯，按每盏8000元

7、，投资40万元。6 .民居建设：概算总投资130万元。实施52户民居房屋外包装，突出低族风格和文化元素，投资单价25000元/户，概算总投资130万元。7 .产业发展：概算投资430万元(1)养殖。规划养殖小区2个，概算投资100万元。(2)种植。实施有机茶园建设100亩，施用有机肥300公斤/亩.年(连施三年)，投资单价2000元/亩，概算投资20万元。(3)实施魔芋种植200亩，连施三年，补助魔芋种籽及化肥3000元/亩，概算投资60万元。(4)修建7条产业机耕路，50公里，路面宽4米，50000元/公里，概算投资250万元。8 .绿化美化：概算投资45.2万元（1）实施进村入户主干道绿化

8、工程，以三角梅、樱桃树交叉间种方式实施绿化，共需种植400棵，补助1000元/棵，概算投资40万元。（2）实施庭院绿化美化工程，每户农户庭院及周边至少种植5株本地果木，共需种植260棵，成活1棵补助200元，概算投资5.2万元。9 .用地规划：划定村庄建设边界，预留新增民居扩容建设用地10亩。三、规划管理（-）广泛深入宣传城乡规划法律法规和村庄规划内容,提高群众的规划意识、法治意识，教育、引导群众自觉遵守规划，自觉按照规定和要求规范建设、管理。（二）严格执行规划许可制度，未经许可，任何单位居民不得擅自建设。确需建设的，必须符合规划，由村民提出申请，自然村振兴理事会核实是否符合规划；自然村振兴理

9、事会核实同意后，提交村委会审核提出意见，统一上报镇审批。（三）严格执行城乡清洁相关法律法规，开展农村人居环境提升行动，提高村庄文明程度。（四）加强监督管理，将规划的规范性内容和禁止性内容列入村规民约，发挥好村民自治、村民相互监督作用，共同维护规划的严肃性和法律性。（五）在自然村振兴理事会成员中，明确庄规划建设专管员，发挥好村庄规划建设专管员作用，加大违法违规建筑治理，发现一起拆除一起，确保规划有效实施。四、规划图件（一）自然村域规划图（见附件）（二）村庄建设规划图（见附件）（三）规划建设项目表（见附件）（四）自然村村规民约（见附件）规划工作小组组长：吴学军成员：周玲陈代富赵丛花吴红英沧源县芒卡

10、镇海牙村大寨自然村村规民约1.建房服从规划。起房盖屋必须服从村庄建设规划，经自然村理事会实地踏勘，报村委会和上级有关部门批准，不得擅自动工，不得私搭乱建，不得违反规划或损害四邻利益，依法使用宅基地，宅基地要相应固定，新宅基地按镇、村统一规划，不得损害整体规划和四邻利益。2保持卫生清洁。农户庭院和村组环境卫生实行一日一清扫,自家门前自己负责，对保持清洁的表杨，不清洁的批评教育。不得在公路沿线、村道、河溪等公共场所倾倒、堆放垃圾，一经发现要处罚。加强村内主要道路保洁工作，做到两侧可视范围内无暴露垃圾，无污水横流，无露天粪缸，保持道路整洁，全体村民积极开展“三清四改”（清垃圾、清污泥、清杂物，改厨、

11、改圈、改水、改厕）工作，每个月1日、15日定为全村环境卫生集中大扫除，发现乱扔垃圾一次处罚10元，不打扫环境卫生一次处罚50元。3 .爱护公共财物。严禁侵占或私自占用道路、广场等公共设施，损坏活动场所、厕所、水利、交通、供电、生产等公共设施的照价赔偿；自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。4 .加强牲畜看管。严禁乱放鸡、猪、牛、羊，严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物，对农作物造成破坏的要赔偿。牲畜粪便垃圾，由主人负责清理。5 .倡导节俭办客。红白喜事要勤俭节约，不准大操大办。办客原则不超1天，送礼不超IOO元，菜品不超8个，喜事新办,不铺张浪费；丧事从俭，不搞陈规

12、旧俗。6 .维护社会治安。严禁赌博、吸毒，严禁酗酒闹事，严禁宣扬封建迷信、传播邪教，一经发现上报公安部门处理；村民之间应该团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人；严禁造谣惑众，把弄是非；严禁无理取闹，酗酒闹事影响他人；严禁吸食毒品。打架斗殴，聚众闹事的，处罚肇事者500至1500元的罚款；致伤他人的，医药费、护理费、误工费由肇事者承担责任，情节严重的，送公安机关处理。7 .严守为人品德。父母要尽到抚养、教育未成年子女的义务，子女要孝敬、赡养老人，平等对待双方老人，不得以任何形式遗弃或虐待老人。8 .妥善处置纠纷。邻里有纠纷，有话好好说，有事坐下来商量，协商不成的请自然村理事会或村调解委调解，也可向人民法院起诉。9 .保护生态环境。严禁在国有林、公益林、集体林、水源林等林地里乱砍乱伐，禁止采猎国家保护野生动植物；严格遵守林权制度改革的有关规定，严禁私自砍伐国家，集体或他人的林木，严禁毁林开荒，稳定耕地面积，保持生态平衡，合理利用资源，积极保护水源林，禁止乱砍滥伐。对乱砍滥伐林木的，除没收所砍木材外，还按其砍伐数量予以处罚，责令栽种其所砍伐棵树的两倍树木，并保证成活，违反者一律交执法部门处理。海牙村大寨一二组2019年3月13日