邯郸复兴区2018政府工作报告.docx

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1、邯郸复兴区2018政府工作报告各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾2017年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府紧紧围绕建设“经济强区、幸福复兴”这一主线，实施“四大战略”，苦干实干，攻坚克难，大干快干，砥砺前行，圆满完成了区十届一次人大会议确定的任务，如期实现了“一年一大步”的目标。全区生产总值完成172.5亿元，增长3.0%；全部财政收入完成16.8亿元，增长13.3%；一般公共财政预算收入完成4.1亿元，增长10.0%；固定资产投资完成221.1亿元，增长6.4%；社会消

2、费品零售总额完成44.0亿元，增长10.9%；城镇居民人均可支配收入完成3.6万元，增长8.0%；多项指标增速高于全市平均水平，经济发展保持了稳中有进、稳中向好的态势。过去的一年，我们致力于抓项目、兴园区、促转型，发展潜力持续释放。抓项目，提升发展质效。大力实施“5255”工程，严格落实“六个一”责任机制，全区54个亿元以上项目中，华北汽车城、邯钢万事达等11个项目建成运营；尚格魔芋生物科技产业园、捷能科枫装备制造、海尔日日顺、新奥泛能网、容公环保产业孵化基地等26个开工在建项目全速推进。全市招商引资两次集中签约，我区项目最多、效果最好、规格最高，荣获全市第一。实际利用外资取得新突破，完成4.

3、8亿美元，是年初目标任务的5倍多。兴园区，打造发展平台。复兴经济开发区成功列入省级园区序列，2017年全省唯一。走廊路南延、纵横西路、景廊路三条道路基本竣工，“三纵三横”路网格局基本形成，“七通一平”已见雏形，园区承载力逐步显现。复兴现代农业园晋级省级园区，步入农业示范园区提升快车道。促转型，推进产业升级。在全市率先完成了纵横、裕泰去产能任务。济民集团、众鼎管业等一批传统企业提档升级。以华北汽车城为龙头的汽车后市场项目集群加速推进。投资17亿元的复兴新经济产业园落户我区，引领了新经济蓬勃发展。全年新增“四上企业”59家，7家企业挂牌上市，8家企业在石交所孵化板挂牌，新增市场主体4700户。第三

4、产业增加值占GDP比重提升了14个百分点。各位代表！这一年，我们上下一心，复兴经济开发区和现代农业园区两个省级开发区相继获批；项目建设观摩评比跃居全市第九名；率先在全市提前完成了去产能任务，扩展了发展空间，加速了动能转换，彰显了“复兴气魄”！过去的一年，我们致力于强创城、治乱污、提品位，城乡面貌华丽转形。强创城。把文明城创建作为完善功能、提升形象的重大契机，以动为先，整体推进，共同谱写了矢志创建、赢在创建的精美篇章，227个居民小区实现“华丽蜕变”。铁路大院、三丰园等一批“三无”老旧小区改造成为全市典型样板，石化社区、酒务楼社区被评为“省文明社区”。全市集贸市场治理、小区物业管理、城乡整治等工

5、作现场会在我区召开。城乡面貌变化之大，让外来人动容、令复兴人自豪。治乱污。坚持高点站位、上下同心、昼夜廛战，率先在全市掀起主城区周边环境综合整治风暴，累计拆除各类违建2196处、IO13万平方米，腾退土地8516.3亩，腾出了新旧动能转换空间，腾出了高效产业发展空间，腾出了干事创业空间。“三边”整治被评为全省先进。高标准整治309国道、邯武快速路、青兰高速史村连接线等五条道路，树立了“国道整治标杆”，省领导批示肯定。率先建立了河长制，严格治理污水及黑臭水体，为科学治河提供了强力保障。提品位。创建美丽小区，打造了三合、明仕、昌源小区等一批精品社区，酒务楼社区改造模式受到省文明办肯定。新建翻修各类

6、道路33条，全长23公里。环卫设施“升级改造”和“增点扩面”得到优化。水、电、路、讯等公共服务逐步完善。健康饮水工程全面铺开。精心谋划的沁河源生态旅游片区，被列入五大市级片区。各位代表！这一年，我们勇于担当，在全市创建文明城中，主动作为，带动示范，历次测评均获第一，为全市提供了创城“复兴样本”！我们协同作战，克难攻坚，率先在全市掀起主城区周边环境综合整治风暴，迎来了11位市领导调研，4次现场会召开,9个兄弟县区观摩，10家省市媒体赞誉，被誉为“复兴速度”！过去的一年，我们致力于建机制、精治霾、增绿量，生态环境大为改观。建立机制。我们在全市率先组建了功能完善的空气质量保障中心，组建了“市民监督团

7、”，建立了“111”反馈、联动、奖惩机制，健全了“四级网格”，“复兴蓝天”微信矩阵上线运行，形成了上下贯通、左右联动、群防群治的工作格局。精准治霾。我们打造了县、区第一个信息化监控平台，40个空气监测站对污染源精准定位，成功经验在全市推广。统筹推进压煤、降尘、控车、减排等工作，抓“散煤清零”，完成“气代煤”“电代煤”改造3878户，取缔散煤销售网点104处，拆除燃煤小锅炉85台；抓面源污染，高标准整治594家“散乱污”企业，持续加大“五个三”整治，从源头做好抑尘工作；抓大车管控，加大对309国道、邯武快速路大车管控力度，对大车尾气进行检测，去年9月份以来，监测大型柴油货运车辆2833辆，超标7

8、3辆，处罚61辆；抓工业企业在线监控，全面落实工业企业超低排放标准，去年10月份以来，重污染天气同比减少23天，PM”浓度下降32.6%o增加绿量。我们深化绿美复兴建设，全区春冬季植树造林达3万亩，完成市定任务的2.5倍。全市造林绿化现场会两次观摩我区，经验在全市推广，受到市领导高度评价，多家主流媒体跟踪报道。各位代表！这一年，我们攻坚克难，创造了“复兴模式”，生态环境发生了翻天覆地的变化，“灰尘漫天飞”的时代离我们渐行渐远，天蓝、地绿、水清的美好蓝图正在展现，邯郸百姓旅游目的地、城市后花园的复兴梦正在变为现实。过去的一年，我们致力于强保障、惠民生、促和谐，百姓福祉不断增进。强保障。圆满完成了

9、农村贫困人口建档立卡“回头看”任务，“一帮一”工作在全市作典型发言。城乡低保实现应保尽保，社会保障各项指标高限完成，社会保险制度实现了全覆盖。全年新增就业岗位11537个，城镇登记失业率控制在0.98%,远低于市定标准，被评为市就业创业工作实绩突出区。城乡居民基本医疗保险参保人数再创历史新高。惠民生。区图书馆顺利通过了国家验收。成功打造2个文化分馆，为7个标准化社区文化活动室配齐文化器材。区第一幼儿园正式开园，阳春小学、锦玉中学相继建成投用。百花小学荣获全国文明校园称号。前进小学等4所学校被评为市单项特色学校。体育事业蓬勃发展。婚育健康多证合一全程服务“六个一”工作模式在全市推广。居家养老工作

10、受到国务院督察组肯定。促和谐。圆满完成党的十九大等敏感时期安保维稳任务。持续深入基层解决群众信访问题，“三下沉”经验被省、市推广。扎实开展了安全生产、职业健康、食品药品等专项整治，确保了百姓生命财产安全。双拥优抚工作深入推进，代表邯郸市接受河北省新一届双拥模范城考核验收。荣获了全省和谐社区建设示范城区称号。民族宗教、妇女儿童、物价、人防、档案、地方志、文物等各项工作都取得了新成绩。各位代表！这一年，我们以民为本，全年民生投入达6.1亿元,增长达26.0%,创历年之最。民生短板逐步拉长，民生空白一一填补，百姓享受到了一项又一项发展成果，绽放出一张又一张笑脸，自豪感更强了，诠释了“复兴幸福”！过去

11、的一年，我们致力于抓改革、促落实、转作风，政府形象全面提升。抓改革。认真贯彻中央和省、市委“放管服”改革任务，率先成立行政审批局，实行清单管理制度，规范行政行为,优化审批程序，服务质量和水平明显提升。促落实。坚决落实全面从严治党战略部署，认真贯彻中央八项规定精神及实施细则，审计监督和反腐倡廉工作力度不断加大。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。坚持依法科学民主行政，政府常务会会前学法已成常态。转作风。以“赢在执行力”为抓手，深化机关作风整顿，驰而不息纠正“四风”，政府的执行力、服务力、公信力大幅提升。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议、政协委员提案“四率”均

12、达到100%,承办工作被评为全市优秀。各位代表！雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！一年来的实践充分证明：区委提出建设“经济强区、幸福复兴”目标，完全符合区情实际，回答群众关切，指引了发展方向，点燃了复兴梦想！制定出台的一系列正向激励、反向倒逼机制，导向鲜明、约束有力，形成了越干越想干、越干越会干、越干越敢干的生动局面，激发了高昂斗志，提振了复兴精神！幸福都是奋斗出来的，全区上下精诚团结，顽强拼搏，全员参战，一线攻坚，一级带着一级干、一级做给一级看，形成了强大合力，凝聚了复兴力量！我们干成了许多不敢想象的大事，取得了许多超出预想的成绩，我们干出了复兴速度，演绎了复兴精彩，成就了复兴现象，也交上了一

13、份全市瞩目的复兴答卷！各位代表！过去一年的成绩来之不易。成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持和全区人民共同奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民,向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士，向驻区人民解放军、武警官兵、政法干警和驻区企事业单位，向历任老领导、离退休老同志，向所有关心、支持复兴发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们应清醒地认识到，当前复兴区正处于新旧动能转换、产业结构转型的艰难期。去旧育新压力大，旧的动能正在减弱，新的经济增长点还未呈现；产业结构偏重，“一钢独大”、第三产业比重小的问题依

14、然突出；发展质效低，高端制造业和高科技产业的企业很少；公共服务短缺，交通道路、教育资源、医疗资源及基础设施亟待优化提升。对此，我们一定要按照党的十九大要求，积极应对，主动作为，以新状态适应新常态，以新作为创造新业绩，以新姿态迈入新时代。2018年目标任务党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断。新时代，我们就要瞄准新坐标，彰显复兴新担当；就要把握新常态，践行发展新理念；就要直面新矛盾，实现群众新期盼。为让党的十九大精神在复兴大地落地生根，我们必须：始终坚持党的领导。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢树“四个意识”，坚决贯彻执行中央和省、市各项决策，坚决全面落实区

15、委九届三次全会工作部署,把党的领导贯穿于政府工作的方方面面，苦干实干拼命干，大干快干加油干，奋力开创“经济强区、幸福复兴”建设新局面，努力以一域之光为全市添彩。始终坚持质量第一。当前，我区迎来了大有可为的历史机遇，可谓转型发展正逢时。我们必须树立新发展理念，坚持质量第一，效益优先，用最低的成本、最小的代价、最快的速度，全面推进产业转型升级。要围绕产业高端化、产品终端化，升级拓展“一产”、做强做优“二产”、培育壮大“三产”，强化一二三产融合发展，让传统产业焕发新活力，让新兴产业成为新动力，让复兴区成为全市产业转型示范区。始终坚持精明增长。精明增长是一种在提高土地利用效率的基础上控制城市扩张、保护

16、生态环境、服务于经济发展、促进城乡协调发展和人们生活质量提高的发展模式。就复兴区而言,城区发展规划欠缺，经济增长依赖度强，土地综合利用率不高等问题依然突出。我们要导入精明增长和亩产效益理念，在推进经济社会发展的方方面面，都要“精心设计、精打细算、精彩布局、精雕细刻”，做到城市发展向精致经营提升，经济发展围绕质量效益向精明增长提升，社会发展向精细治理提升。始终坚持双力并驱。我们要一手抓现有企业提档升级，通过扶持中小企业和优化传统企业，让现有企业迸发出内生动力,夯实、优化存量经济根基；一手抓新项目顶天立地，通过扩大开放，借力发力，让招商引资带来的外部活力融入复兴，激发增量经济新动力。始终坚持发展为民。我们把民生兜底与提升幸福指数有机结合起来，尽力而为、量力而行，补齐民生短板，促进公平正义，努力在“劳有所得、幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶、住有所居”上取得新进展，织密民生保障网，扎牢公共安全网，让全区人民在共建共治共享中有更多获得感、幸福感和安全感。千里之