青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准.docx

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1、青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注1摄制含有电影管理条例第二十五条禁止内容的电影片，或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有电影管理条例第二十五条禁止内容的电影片的电影管理条例第五十六条“摄制含有本条例第二十五条禁止内容的电影片，或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有本条例第二十五条禁止内容的电影片的，依照刑法有关规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由电影行政部门责令停业整顿，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处

2、20万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，并由原发证机关吊销许可证”轻微摄制含有本条例第二十五条禁止内容的甩影片，或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有本条例第二十五条禁止内容的电影片，违法所得2万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处20万兀罚款较轻摄制含有本条例第二十五条禁止内容的电影片，或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有本条例第二十五条禁止内容的电影片，违法所得2万元以上5万元以下的。没收违法经营的电影片和违法所得，并处30万兀罚款一般摄制含有本条例第二十五条禁止内容的电影片，或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有本条例第二十五条禁止内容的电影片，违法

3、所得5万元以上10万以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处违法所得8倍罚款较重摄制含有本条例第二十五条禁止内容的电影片，或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有本条例第二十五条禁止内容的电影片，违法所得10万元以上30万以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处违法所得10倍罚款青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注严重摄制含有本条例第二十五条禁止内容的甩影片，或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有本条例第二十五条禁止内容的电影片，违法所得30万元以上的责令停业整顿没收违法经营的电影片和违法所得，并由原发证机关吊销

4、许可证”2出口、发行、放映未取得电影片公映许可证的电影片的电影管理条例第五十八条“出口、发行、放映未取得电影片公映许可证的电影片的，由电影行政部门责令停止违法行为，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得10倍以上15倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处20万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证”轻微出口、发行、放映未取得电影片公映许可证的电影片，违法所得2万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处20万兀罚款较轻出口、发行、放映未取得电影片公映许可证的电影片违法所得2万元以上5万元以下的没收违法经营的

5、电影片和违法所得，并处30万兀罚款一般出口、发行、放映未取得电影片公映许可证的电影片，违法所得5万元以上6万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处违法所得10倍罚款较重出口、发行、放映未取得电影片公映许可证的电影片，违法所得6万元以上7万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处违法所得15倍罚款青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注严重出口、发行、放映未取得电影片公映许可证的电影片，违法所得7万元以上的没收违法经营的电影片和违法所得，并处违法所得15倍罚款并停业整顿或者由原发证机关吊销许可证3未经批准，擅自与境外组织或者个

6、人合作摄制电影，或者擅自到境外从事摄制活动的电影管理条例第五十九条“有下列行为之一的，由电影行政部门责令停止违法行为，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，并责令停止整顿或者由原发证机关吊销许可证：（一）未经批准，擅自与境外组织或者个人合作摄制电影，或者擅自到境外从事电影摄制活动的”轻微擅自与境外组织或者个人合作摄制电影，或者擅自到境外从事电影摄制活动，违法所得2万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处10万兀罚款较轻擅自与境外组织或者个人合作摄制电

7、影，或者擅自到境外从事电影摄制活动，违法2万元以上5万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处20万元罚款一般擅自与境外组织或者个人合作摄制电影，或者擅自到境外从事电影摄制活动，违法所得5万元以上6万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处违法所得5倍罚款较重擅自与境外组织或者个人合作摄制电影，或者擅自到境外从事电影摄制活动，违法所得6万元以上7万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处违法所得10倍罚款青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注严重擅自与境外组织或者个人合作摄制电影，或者擅自到境外从事电影摄制活动，违法所得

8、7万元以上的没收违法经营的电影片和违法所得，并处违法所得10倍罚款并停业整顿或者由原发证机关吊销许可证4擅自到境外进行电影底片、样片冲洗或者后期制作，或者未按照批准文件载明的要求执行的电影管理条例第五十九条第二项“有下列行为之一的，由电影行政部门责令停止违法行为，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，并责令停止整顿或者由原发证机关吊销许可证：（二）擅自到境外进行电影底片、样片冲洗或者后期制作，或者未按照批准文件载明的要求执行的”轻微擅自到境外进行电影底片、

9、样片冲洗或者后期制作，或者未按照批准文件载明的要求执行，违法所得2万元以下的没收违法经营的电影片，并处10万兀罚款较轻擅自到境外进行电影底片、样片冲洗或者后期制作，或者未按照批准文件载明的要求执行，违法所得2万元以上5万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处20万兀罚款一般擅自到境外进行电影底片、样片冲洗或者后期制作，或者未按照批准文件载明的要求执行，违法所得5万元以上6万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处违法所得5倍罚款青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注较重擅自到境外进行电影底片、样片冲洗或者后期制作，或者未按

10、照批准文件载明的要求执行，违法所得6万元以上7万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处违法所得10倍罚款严重擅自到境外进行电影底片、样片冲洗或者后期制作，或者未按照批准文件载明的要求执行，违法所得7万元以上的没收违法所得，并处违法所得10倍罚款并停业整顿或者由原发证机关吊销许可证5洗印加工未取得摄制电影许可证、摄制电影片许可证（单片）的单位摄制的电影底片、样片，或者洗印加工未取得电影片公映许可证的电影片拷贝的电影管理条例第五十九条第三项“有下列行为之一的，由电影行政部门责令停止违法行为，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所

11、得或者违法所得不足5轻微洗印加工未取得摄制电影许可证、摄制电影片许可证（单片）的单位摄制的电影底片、样片，或者洗印加工未取得电影片公映许可证的电影片拷贝，违法所得2万元以下的没收违法经营的电影片，并处10万元罚款青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注万元的，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，并责令停止整顿或者由原发证机关吊销许可证：（三）洗印加工未取得摄制电影许可证、摄制电影片许可证（单片）的单位摄制的电影底片、样片，或者洗印加工未取得电影片公映许可证的电影片拷贝的”较轻洗印加工未取得摄制电影许可证、摄制电影片许可证（

12、单片）的单位摄制的电影底片、样片，或者洗印加工未取得电影片公映许可证的电影片拷贝，违法所得2万元以上5万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处20万兀罚款一般洗印加工未取得摄制电影许可证、摄制电影片许可证（单片）的单位摄制的电影底片、样片，或者洗印加工未取得电影片公映许可证的电影片拷贝，违法所得5万元以上6万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处违法所得5倍罚款较重洗印加工未取得摄制电影许可证、摄制电影片许可证（单片）的单位摄制的电影底片、样片，或者洗印加工未取得电影片公映许可证的电影片拷贝，违法所得6万元以上7万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处违法所得10倍罚款青岛市

13、文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注严重洗印加工未取得摄制电影许可证、摄制电影片许可证（单片）的单位摄制的电影底片、样片，或者洗印加工未取得电影片公映许可证的电影片拷贝，违法所得7万元以上的没收违法所得，并处违法所得10倍罚款并停业整顿或者由原发证机关吊销许可证6未经批准，接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝，或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境的电影管理条例第五十九条第四项“有下列行为之一的，由电影行政部门责令停止违法行为，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上

14、10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，并责令停止整顿或者由原发证机关吊销许可证：（四）未经批准，接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝，或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影轻微未经批准，接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝，或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境，违法所得2万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处10万兀罚款较轻未经批准，接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝，或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境，违法所得2万元以上5万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处20万元罚款青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注片拷贝全部运输出境的”一般未经批准，接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝，或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境，违法所得5万元以上6万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处违法所得5倍罚款较重未经批准，接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝，或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境，违法所得6万元以上7万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得，并处违法