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1、XX区政务协同办公综合集成系统项目采购需求一、建设目标在信创环境上,重塑系统架构,基于X政钉平台集成要求,整合各单位协同办公共性需求,改造升级工作门户、公文管理、会议管理、信息采编、督查督办等功能模块,深化办文、办会、办事应用场景融合,形成政务办公移动端和电脑端全过程、全闭环管理。二、建设内容项目的主要建设任务有:1 .工作门户。提供一站式工作门户,提供各类应用的统一入口,可根据自己的工作需要和个人喜好,进行门户界面布局调整、应用元素的自定义设置,实现一人多面,千人千面。2 .办文管理。以公文管理为主线,实现发文、收文、公文交换、公文发布、公文归档等业务协同,与规范性文件审核、党内法规工作备案
2、、督查督办、任务管理、会议管理、电子档案、政府网站等应用模块相互联动,最大程度提高撰写、批办、转办、办理、交办效率。3 .会议管理。实现会前、会中、会后全周期管理。通过对接智慧后勤管理系统,实现会议室及服务预约、会议通知、参会回执、议题上报、日程提醒、会议签到、无纸化会议、会议纪要、会议查询、会议服务评价。4 .督查督办。对党务领导批示、政务领导批示、党务督察、政务督察等发起督查督办,实现政府督查督办工作的全过程管理。5 .信息采编。通过机关单位内部刊物的采、编、审、发一体化,实现单位间的信息共享和交流,包含专报、问题建议、约稿、每日汇报文件等信息的上报、选用、分类、录用、评分、编辑、敏感字过
3、滤、刊发,支持期刊收藏、分享等。通过移动端快速上报,提高信息采编效率。6 .综合事务。基于XX区各机关单位的外出、请假、值班、用车等行政事务,建立申请、审批机制,实现行政事务的正规化管理;围绕任务管理、意见征求、工作交接、智能提醒等工具性功能建设,灵活组装调动所需办事模型,保障政府机关内部办事机制高效运转。7 .系统管理。完成平台运行所需要的平台基础信息和参数设置,为整个平台运行提供业务支撑。8 .OA移动端应用。通过移动端实现办文办事办会的功能,方便领导和相关工作人员随时随地进行申请、审批、查看操作。9 .系统对接。对接XX区大数据发展服务中心及其他单位与办公系统有关的多个应用系统,实现数据
4、交互、业务协同,提高协同办公效率。10 .支撑体系。利用现有的或建设通用性强的应用系统和组件提供底层支撑能力,保证系统快速、安全地运行。I1用户体系系统分层次分模块建设,覆盖全区所有党政机关,在用户层方面分角色、分层次管理。支持根据工作需要对用户进行分组,并实现分组消息发布、反馈收集、提醒等消息管理。三、技术需求1 .业务应用系统设计本项目整个应用分成二个层次,一是全区性的应用,涉及每个单位,该层次以子模块方式设计,如全区电子公文收发、区领导批示督办管理、区信息报送采编管理、区会务管理、区干部请假管理等;二是两办及各单位内部的应用,主要满足单位内部的无纸化办公需求。1.1 工作门户通过建设协同
5、办公工作门户,和X政钉门户打通,实现与X政钉用户组织架构实现互认和单点登录,通过电脑端和移动端实现随时随地处理工作,为组织用户提供服务同质、数据同源的多端一体化服务。根据个人工作职能、岗位特点预设工作门户,也可通过自由组装模块化开发的业务功能,定制个性化门户,实现工作门户“千人千面”。主要包括:我的代办、我的日程、我的应用、运维服务、数据看板、消息提醒、个性化设置等。1.2 公文管理支持公文从拟稿、审核、核稿、会签、签发、编号、清稿、盖章、发送、办结、归档、签收、登记、拟办、批办、承办、传阅、转发文的全流程管理。支持请示件、批示件、联合发文使用场景,支持规范性文件审核、党内法规工作备案、建立公
6、文库。建设功能完备、操作便捷的公文管理,支持对决议、公告、通告、意见、通知等国家规定公文类型材料进行网上签批,使其符合党政机关公文处理工作条例,满足灵活的流转要求。对公文处理环节进行全面信息化管理,通过电子化流转提高公文的流转效率,节约管理成本,同时基于智能公文助手全面提升公文拟写的智能化能力。13会议管理提供用户会前、会中、会后相关工作与流程管理,其中会前支持对会议议题、会议室预定与申请、会议通知发起等功能;会中建立无纸化会议管理,支持用手机、平板对会议材料查看、批注与共享,支持会议投票等;会后支持会议纪要、会议服务评价与会议统计查询等功能。14办事管理该部分主要供党政机关、事业单位的相关人
7、员开展日常工作,包括:任务管理、值班管理、意见征求、调研、政务公开、事务审批、日程管理等,对于离职人员、岗位转移的人员,可对其工作进行交接操作。1.5数据填报提供各类单位向上级单位上报数据的一个途径,由数据采集单位根据需要制定数据填报模版进行发布,数据填报单位按照要求完成填报,数据采集单位接到数据后进行填报进度跟踪、数据查询及统计。1.6信息采编提供机关单位内部刊物的线上采、编、发功能,实现单位间的信息共享与交流。信息采编作为各级单位之间信息采编和发布交流渠道,用户可通过信息报送完成各级单位之间的专报、问题建议、约稿、每日汇报文件等信息的下发与上报。1.7督查督办实现领导批示件、交办事项等督查
8、督办件网上登记、下发交办、部门办理反馈一体化管理;区委办、区政府办可以全面掌握、所有批示件、督查督办件在各单位的办理进度、反馈情况。18系统管理针对平台的办文、办会、办事及移动端应用等功能,提供业务支撑,进行平台相关基础信息管理和参数设置。平台管理员可对平台信息和参数进行统一设置,单位管理员按照单位情况进行本单位参数设置。1 .9移动端应用要求提供移动端应用,供用户通过X政钉手机和平板电脑访问平台,实现适合移动端操作的相关功能。2 .应用支撑系统设计开发应用支撑体系,和智能支撑体系,应包含统一用户中心、统一流程中心、统一消息中心、统一日志中心、表单设计中心、接口管理中心、统一搜索中心、数据量化
9、分析中心、统一互联中心和智能检索、智能标签、智能纠错等。3 .系统对接通过数据对接实现与本项目的数据交换和业务系统,需要对接的系统包括:XX市电子公文收发系统、业务综合管理一体化平台、政务网络安全运营平台、智慧后勤管理系统、XX区政府网站、区域数字档案管理服务一体化平台、直通车报送系统、电子签章系统、X里干部之家、基层智治平台等。经过清洗、转换和处理后建成数据交换库,供本项目使用,并提供相关数据接口供其他系统共享使用及提交IRS平台。4 .系统迁移及集成本项目建成后,为保证办公系统能够持续使用,需要对原数字XX政务协同办公平台所产生的数据进行迁移。保证该平台的数据能在新项目中进行查询和管理。5
10、 .第三方系统采购可代替建设单位进行统一文档中心、手工签批相关应用系统的采购。6 .1统一文档中心采购1套成熟的第三方文档中台,满足企事业单位全办公场景下对文档的处理和管理要求。涉及文档存储、文档协同、文档归档等能力。统一文档中心支持在线编辑、在线预览、书签处理、内容处理、文件拆分、智能公文、文件转换、在线解压、文件合并、图片处理等功能,支持高亮、遮挡等文档操作。6. 2手工签批用于在移动端进行手工签批操作,直观的展现用户对公文或议题的批注内容,保留用户真实笔迹。采购手工签批许可IOO个。7. 3其他采购软件购买信创化设备配套的2套国产数据库、11套操作系统和4套中间件。8. 其他(1)本项目
11、部署在XX市信创云环境中,需要申请信创云适量的服务器和安全资源进行部署,其中数据库服务器2台、文件服务器1台,应用服务器8台。(2)对数据库、数据传输、数据访问等进行安全管理,定制数据备份机制;(3)确保应用系统开发和采购的数据库、操作系统、中间件等符合信创化要求;(4)确保系统能通过第三方检测单位的软件评测、安全评测和代码审计。(5)提供系统运行、管理、应用和维护等日常工作,确保本项目应用软件正常可靠的运行,给予建设单位及使用单位及技术支持。项目验收通过后至少提供1年免费维护。四、性能要求1、时效性指标在保障系统基础软件性能及相应的系统管理保障基础上,保证用户一次性成功登录,登录用时不超过2
12、秒;单次鼠标点击数据提交不超过3秒;单次鼠标点击页面工作处理时间不超过5秒。数据检索一个具体的查询参数,响应时间不大于5秒。2、并发性指标要求并发用户数大于等于200人。3、可靠性指标提供数据安全可靠性策略,保证应用系统及数据的安全与可靠。(1)系统有效工作时间:99%;(2)系统故障平均间隔时间:2180天;(3)系统一年的故障停机时间不超过15分钟(停电等不可预测因素除外);(4)不出现以下情况:无故退出系统;发生系统不可控制的故障提示;因系统故障导致操作系统或机器无法正常工作。4、易操作性指标平台提供良好的用户接口,易用的人机交互界面,提供方便手段以便系统维护人员日常安全管理,意外崩溃时能快速恢复数据等。