【《关于城乡建设融合发展思想的研究（论文）》4600字】.docx

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1、关于城乡建设融合发展思想的研究目录关键词：城乡建设；融合发展；思想1一、城乡建设融合发展思想的的时代背景1二、城乡建设融合发展思想的指导作用2（-）推动经济经济融合2（二）推动社会融合3（）推动政治融合3（四）推动生态融合3（五）推动文化融合4三、城乡建设融合发展思想的时代价值4（-）开拓了马克思主义城乡关系思想的新境界4（二）实现了从城乡统筹到城乡融合发展的飞跃4（）在城乡融合发展中推动“三农”问题根本解决5（四）是新时代实施乡村振兴战略的重要遵循5参考文献5摘要：城乡融合发展是实施乡村振兴战略的重要内容和基本原则之一，系统全面研究习近平关于城乡融合发展思想，全面准确把握习近平总书记关于城乡

2、融合发展思想，这对正确推进乡村振兴战略和城乡融合发展，有根本性的指导意义。关于城乡建设融合发展思想，在不同时期有关正确处理城乡关系的不同提法，包括农工商一体化、城乡一体化、城乡统筹、城乡发展一体化、城乡融合等。关键词：城乡建设；融合发展；思想一、城乡建设融合发展思想的的时代背景从二十世纪五十年代起德国开始实施“乡村再发展”战略，持续完善乡村基础设施、提高乡村生活质量和工作环境，把“城乡等值化”作为处理城乡关系的基本准则，在城乡就业机会、收入水平、居住环境、公共服务、生活质量等方面贯彻“城乡等值化”，推动基础设施和公共服务的城乡等值。法国针对乡村空心化带来的乡村发展危机，通过持续的乡村建设推进乡

3、村可持续发展,把乡村建成生态宜居、产业多元、人口双向流动的最适合居住的地方，从人口骤减、景观破败、功能单一的乡村危机中实现乡村复兴。二战后日本经济高速发展，大量乡村人口向城市和非农产业转移，城市经济快速增长和乡村发展滞后并存，扩大了城乡差距，为振兴乡村，提高农业和农村吸引力，在产业方面推动城市工业向乡村转移，对乡村工业开发区进行财力支持，通过制定乡村工业的税收优惠、贷款优惠等政策，引导城市工业向乡村转移。韩国于1970年开始实施以“勤勉、自立、合作”为核心的新村运动，在新村运动基础上持续推进乡村建设，经过持续的乡村建设，乡村居民与城市居民生活条件已基本相当，新村运动注重乡村基础设施建设和乡村环

4、境建设，鼓励城市工业向乡村转移，发展乡村工业园区，在乡村建设农产品加工厂，推动城乡产业融合发展，为农民提供就近兼业增收的条件。城乡融合发展在发达国家成为一种趋势，但多数发展中国家在二十世纪七八十年代起采取在城市中加大对资本密集型工业的投资来推动经济增长，忽视对农业和农村的投资，在城市发展的同时扩大了城乡差距，进入21世纪后发展中国家也开始逐步重视城乡融合发展。二、城乡建设融合发展思想的指导作用(-)推动经济经济融合1 .推进城乡要素融合在城乡二元结构下，人才、土地、资金等要素主要从农村向城市单向流动，无法实现城乡融合发展。为从体制上破解城乡二元结构，实现城乡融合发展，习近平总书记多次强调城乡要

5、素合理配置的重要性。把城乡要素自由流动作为推动城乡融合发展的重要前提，积极推动城乡要素平等交换，推进城乡信息、资本、土地、人才等要素双向流动，进而推动城乡协调发展，这就要从体制上积极破除不利于城乡要素自由流动和合理配置的障碍。乡村振兴关键在人，要推动乡村产业振兴、组织振兴、生态振兴和文化振兴，无不需要人才支撑，包括农业经营管理人才、农业科技人才、新型职业农民、生态宜居人才、乡村管理人才、教育医疗人才等方方面面，因此习近平总书记指出，“乡村振兴，人才是关键”，要“强化乡村振兴人才支撑”O2 .推进城乡产业融合习近平总书记一贯重视农村三产间的融合发展，农村一二三产业融合发展是乡村产业振兴的关键。农

6、村三产融合的内涵非常丰富，既包括延伸农业产业链、价值链、拓展农业多种功能、发展农业新型业态、推进农村二三产业聚集发展等多种类型的产业融合方式，也包括鼓励农民合作社和家庭农场发展、拓展供销社的全程化和综合化农业农村社会化服务功能、发挥龙头企业作用等，创新农村内置金融，发展多种形式股份合作，让农民分享加工销售等二三产业的收益，强化农村产业融合的人才和科技支撑，确保农民在农村产业融合发展中的主体地位，习近平总书记对这些农村三产融合的不同方面都有重要论述，在习近平关于农业三产融合的重要论述指导下，近年来国家出台系列推进农村三产融合的系列举措，有力推进了农村一二三产业融合发展。（二）推动社会融合城乡基本

7、公共服务均等化是城乡融合发展的重要方面，在习近平城乡融合发展思想的指导下，近年来重视健全城乡基本公共服务均等化，推动城乡基本公共服务在制度上实行并轨、在标准上实现统一。在城乡教育资源均衡配置方面，对义务教育的薄弱环节进行完善，促进优质教育资源在城乡间共享，推动优质教育资源向农村配备，提升乡村义务教育经费的支出保障水平，缩小城乡教育差距。在医疗卫生服务方面，推动城乡医疗卫生服务同质化和标准化建设，推动城市大医院和县乡医院的对口帮扶和远程医疗等，推动实行差别化的医保支付，完善覆盖城乡的全面健身服务体系建设。习近平总书记多次强调，要尽快补齐农村的基础设施与公共服务的短板，在习近平关于城乡融合发展思想

8、指导下，中办国办制定了城乡基本公共服务的标准体系，提出了到2035年基本实现城乡基本公共服务均等化的目标。（三）推动政治融合在城乡财产权方面，城乡居民在财产权方面的差异明显，农村居民在土地、住宅等方面的财产权无法实现不动产增值，而城市居民在财产权方面的增值收益明显，农村居民的财产性收入占总收入的比重不到3%,扩大了城乡居民的收入差距。在户籍管理方面，几亿农民工群体由于农民户籍限制，无法享受到城市居民户籍上的社会保障和各类基本公共服务，城乡分割的二元户籍管理方式不利于生产要素在城乡间的合理流动，损害了农民的基本权益，但限于没有城市户口,无法享受与城镇居民平等的社保、教育、医疗卫生等基本公共服务，

9、造成了大量的留守儿童、留守老人和留守妇女等三留守问题，城乡居民间的基本权益还存在差距。城乡建设融合发展，推进城乡居民基本权益平等，增加农民财产性收入，赋予农民成员收益权、对集体资产股份占有等权益，推进农业转移人口市民化，保障城乡居民的平等就业权利，努力给农民提供平等的发展机会和公平的国民待遇。（四）推动生态融合针对农村生态环境建设是突出短板的现象，持之以恒推进“千村示范万村整治”（千万工程），在弥补农村生态短板方面取得突出成效，2019年中办、国办向全国发出深入学习浙江千万工程推进农村人居环境整治的通知，在全国层面系统推进农村人居环境整治、建设美丽乡村，以绿色发展理念推进农村人居环境整治，发展

10、农村绿色产业，推动农村可持续健康发展。建设城乡融合发展的生态治理体系，推动城乡生态共建，发挥城市在生态共建方面的带动作用，在城乡生态共建中坚持全民共治，强化城乡居民的环保意识，加大对城乡环保设施的投入力度，对乡村垃圾处理纳入城市垃圾一体处理范畴，在乡村收集后与城市垃圾一并处理，在城乡生态规划方面，对城乡实施统一的国土空间规划，推动多规合一，做到发展与环保同步推进，推动绿色和可持续发展，对城乡生态环境实施生态修复，推进城乡全域土地综合整治。（五）推动文化融合乡村传统文化的振兴要积极吸收外来文化和城市文化的成果，在弘扬乡村文化核心精髓的基础上，推动乡村传统文化实现创造性转化。在乡村治理中注重发挥乡

11、村传统风俗习惯和村规民约的积极作用，打造“三治”结合的基层治理体系，提高乡村文化的治理水平，重视和大力弘扬传统孝道等乡村文化资源，在乡村治理中用社会主义核心价值观和优秀传统文化规范和引导厚葬薄养、天价彩礼、盲目攀比等不良风气，大力强化和培养农民的集体观念和责任意识，注重城乡居民在文化建设中的主体地位，把居民实际文化需求与城乡文化建设有机结合，在城乡文化建设中推动家庭美德、社会公德和个人品德建设，在基层社会治理中弘扬优秀传统文化，规范城乡文化市场，弘扬守望相助、共建美好生活的时代新风，激发群众自立、自强的拼搏精神，号召搀起袖子加油干。三、城乡建设融合发展思想的时代价值（-）开拓了马克思主义城乡关

12、系思想的新境界城乡二元结构下城乡区别对待，导致城乡分割、城乡间经济社会等各方面差距明显。习近平总书记针对城乡二元结构尚未完全破解的现实问题，以城乡融合发展理念为指导，从政治、经济、社会、文化、生态等多领域全面推进城乡融合发展改革，以人民为中心注重城乡全体居民的权益平等，在城乡公共资源配置上以城乡融合推动城乡生产生活基础设施一体设计统筹实施，推进城乡居民基本公共服务均等化，解决了上亿人口的绝对贫困问题，推动城乡和区域间的发展协作，推动城乡居民生活质量大体相当。（二）实现了从城乡统筹到城乡融合发展的飞跃从城乡统筹到城乡融合发展，是城乡关系的重大变革，是对农业农村现代化的同步推进,注重城乡要素的双向

13、流动和平等交换,保护农民作为集体组织成员的资格权和财产权，对农村集体建设用地和城市建设用地同权同价，注重城乡人才资源的双向流动，全面推动乡村人才振兴，通过一二三产融合发展，发挥农业一产的多种价值，在城乡产业融合发展中延长农业的价值链，让农民合理分享增值收益，在城乡生产生活等各类基础设施实行城乡一体设计同步推进，推进城乡教育、医疗、文化、卫生、社会保障等诸多领域的均等化，在城乡融合发展的诸多方面推进全面推进城乡融合发展，积极推进不利于城乡融合发展的各项体制机制改革。因此，习近平关于城乡融合发展思想，实现了从城乡统筹到城乡融合发展的飞跃，具有重要的时代价值。(三)在城乡融合发展中推动“三农”问题根

14、本解决城乡建设融合发展，从城乡居于平等发展地位和城乡全面融合的角度出发，重新界定城乡关系，打造新型的城乡关系，直面我国“三农”领域面临的根本问题。城乡融合发展需彻底打破传统的城乡分割的二元结构，注重从机制体制上破解城乡二元结构，消除一切阻碍城乡融合发展的体制机制和不合理的政策限制，在城乡规划、要素配置、产业发展、公共服务等领域实现城乡融合发展，推动各类要素在城乡间平等交换、双向流动，通过深化改革破解阻碍城乡融合发展的限制，更好发挥政府在推进城乡融合发展中的作用，实现城乡基本公共服务均等化，破除以往城乡关系实践中不合理的观念。通过城乡融合发展，形成新型工农城乡关系。(四)是新时代实施乡村振兴战略

15、的重要遵循“大农业”思想不仅强调农工商综合经营，还特别注重城乡互助发展，把发展农村集体经济与城乡融合发展结合起来，通过城乡产业融合、生态融合、文化融合、基础设施与公共服务融合等途径,实现全面的城乡融合发展。为此提出系列新举措实现城乡同步发展、共同繁荣，努力为“大农业”发展提供人才支撑。城乡建设融合发展的思想，把农村集体经济发展与扶贫、城乡共同富裕结合起来，把农村集体经济发展放在经济社会全局，提出系列新举措新战略努力破解城乡二元结构，针对发展农村集体经济的一些错误认识，旗帜鲜明地始终支持农村集体经济。参考文献1周岚.实施乡村建设行动加快城乡融合发展j群众2023(10):2.刘东,潘欣寒.“三区”共建共享推动诸城城乡融合发展J.城乡建设,2023(16):2.3刘双良,杨梓琪.城乡融合发展背景下城乡统一建设用地市场的构建J.绿色科技,2023(4):3.4雷刚.城乡融合发展的“三化”取向及推进路径J城乡建设,2023(23):3.5张怡,杨德水.关于城乡融合发展视域下的乡村治理模式创新研究J江西建材,2023(8):4.6周立.以城乡融合发展促进乡风文明建设J国家治理,2023(16)5